山南市商务局关于公开征集2026年消费品以旧换新活动综合服务平台企业的公告

为贯彻落实中央经济工作会议精神，持续提振消费，根据上级工作安排，筹备做好2026年消费品以旧换新活动（暂定名，下同）的开展工作，提升活动的公平性、便捷性、安全性，现面向社会公开征集2026年消费品以旧换新活动消费资格券的发放、核销服务平台企业，有关事项公告如下：

一、服务时间

2026年1月1日至2026年12月31日（以活动实际启动、结束时间为准）。

二、资格条件

（一）依法登记设立的组织机构

1.未被列入失信被执行人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用**”未被列入严重失信主体名单，在消费券发放等类似活动中未发生重大资**全事故。

2.具有国家金融主管****银行卡清算、银行卡业务或支付结算等经营范围收单资质。

（二）具备实施活动的专业技术能力

1.平台系统安全性应符合国家信息安全要求，具备较强的技术保障、资金保障和风险管控能力，能够按照相关要求，防止套利，防范风险，保障资**全。

2.具备与参加活动商户进行互联互通的能力，在规定时间内完成技术对接和联调测试，平台数据与自治区、****联通。

3.具备对报名企业信息管理、参与活动商品管理、活动商品价格管理和活动全流程管控的能力，能够在规定时间内有效对接**市消费品以旧换新相关平台。

4.具备通过实名认证、手机地理位置定位及相关要素等方式对消费者信息进行核验的能力。

5.具备较强的用户和商户覆盖能力，消费者对平台的认可度与使用率较高。

6.具备投诉处理能力，拥有专业服务团队，能够及时受理活动实施相关的咨询、投诉等问题。

7.具备专业的数据支持服务能力。及时提供活动数据及分析报告，主动配合审计和绩效评价。T+1****分行业相关统计数据，包括核销用户数、核销笔数、核销金额、核销率、平台及商户配套优惠金额、拉动比、参与核销商家数量、规模类型等后台相关数据。

（三）具备支付清算资质

承接资格券发放的平****银行颁发的《银行卡清算业务许可证》或《支付业务许可证》，服务范围包括线上支付和线下支付等聚合支付能力。

（四）具备赔付补贴资金的能力

一旦发现非法骗取补贴行为，根据相关法律法规配合追讨或承担相应补贴资金。

（五）人员要求

具有完成上述工作的相应数量、专业水平的相关人员和团队。

三、服务内容

结合我市实际，在活动开展过程中，平台需按照我局要求，提供领券、资格校验、核销等技术服务及总体活动运营和宣传服务。包括开展预约报名、信息汇总、资格审核、系统支撑、技术对接、咨询服务、数据收集、数据上传、信息安全等相关工作；提供补贴发放及核销规则、工作人员等必要条件以落实相关工作；开展活动对外宣传推广工作，提高宣传效果，营造浓厚氛围；实时关注活动效果，对所产生数据进行审核、分析，根据要求进行动态调整，并出具分析报告。具体如下：

（一）对消费者资格进行审核

核验消费者信息，通过后台系统将消费者身份证号、地理位置、手机号、发票信息等信息与参与活动条件进行比对，确定消费者是否满足领取补贴的资格条件。

（二）协助开展企业报名

****商务局开展参与企业报名，按照活动上线时间要求，开发适配活动要求的线上报名入口，完成企业门店的地推工作（包括但不限于企业门店工作人员活动培训及答疑、宣传物料到店等），确保活动有序开展。

（三）配合制定活动方案

****商务局制定以旧换新活动实施细则。

（四）建立资金支付管理系统和台账

负责开发补贴申领、发放服务平台，动态监控和报告资金使用进展情况，建立资金使用明细台账，确保资金使用安全。

（五）开展风险监测

负责加强风险监测，完善风险管控机制。防范和阻止外挂软件虚构信息领取补贴、虚抬价格、套现等不法行为发生。若有前述情形或迹象，应当及时报告、有效处理，保障资**全。

（六）组织开展政策宣传推广

投入一定**对活动进行宣传，包括但不限于商户端宣传、户外宣传、社交新媒体宣传等，提高知晓率和参与度。开展活动的前期预热宣传、活动期间线上线下全方位宣传。

（七）受理咨询、投诉

负责应对相关舆情，安排专门客服团队负责商户及消费者对咨询、投诉的受理、答复和解决，及时回应社会关切问题，确保活动平稳有序。

****政府部门监督管理

及时提供以旧换新补贴发放相关情况，按日报送活动动态数据，定期进行每轮活动小结，活动结束后将全过程文件整理、存档，整体移交相关部门存档。配合相关财政检查、审计、绩效评价等监管工作。

（九）其他保障以旧换新补贴正常发放的工作

四、报名材料要求

（一）单位申请书，内容主要对是否满足上述服务要求、资格条件等内容进行总结提炼，以及相关优势**介绍等；

（二）营业执照复印件及相关资质证书；

（三）平台情况介绍；

（四）平台能力介绍，参照第二点第二条“具备实施活动的专业技术能力”逐条对应提供；

（五）“信用**”网站打印的《信用信息报告》。

五、报名流程

（一）报名时间：2025年12月26日至2026年12月28日。

（二）报名材料：按照材料要求顺序，用A4纸打印并装订成册（需留联系人及联系方式）。材料为复印件的，要求复印文字和图案清晰，复印件均需加盖申报单位公章。

（三）报名地址：符合条件的企业自愿申报，在报名时间内可随时向我局提交申报材料（需包含纸质版、电子版），纸质版两套一正一副、密封送至**路23号****（市场体系建设和运行科306），电话：0893-****811。

六、评选安排

报名截止后，我局将对平台服务企业提供的材料进行遴选，择优选择，并向社会公告评选结果。