河南石油分公司2026-2028年建设工程项目竣工决算审计（框架协议）三标段（框架协议）招标公告

****公司2026-2028年建设工程项目竣工决算审计（框架协议）招标公告

1．招标条件

****公司2026-2028年建设工程项目竣工决算审计（框架协议）招标方案已由****批准,项目业主为****及所属19****公司，建设资金来自企业自筹项目投资，已列入工程项目批复概算，招标人为****，招标代理机构为****。****公司2026-2028年建设工程项目竣工决算审计（框架协议）项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1建设地址：****公司及所属19****公司项目所在地点。项目覆盖全省18个地市，各标段具体对应的地市范围，详见招标范围“标段划分”内容。

2.2框架协议有效期：3年（自框架合同生效当日起计）。

2.3标段划分：4个标段。

2.4框架协议有效期内标段合同估算总金额： 70 万元（含税）。

2.5标段招标范围：

一标段：**、**、**、**、**、**6****公司5万元至1亿元（不含本数）的二、三类固定资产投资项目竣工决算审计。

二标段：**、**、**、**4****公司5万元至1亿元（不含本数）的二、三类固定资产投资项目竣工决算审计。

三标段：**、**、**、**4****公司、****机关本部5万元至1亿元（不含本数）的二、三类固定资产投资项目竣工决算审计。

四标段：**、**、**、**、**5****公司5万元至1亿元（不含本数）的二、三类固定资产投资项目竣工决算审计。

（1）主要工作内容：****公司及所属19****公司委托的、****公司****公司年度投资计划或年度预算并实施的5万元至1亿元（不含本数）基本建设、技术改造、维修等项目的竣工决算审计和咨询服务。具体项目包****加油站、天然气加气站、加氢站、充电站等）、成品油库、非油品存储与销售、其他经营及非经营设施的新（改、扩）建、隐患治理等固定资产投资项目，检维修以及安全、环保、绿化、信息化建设等建设工程项目。审计内容包括建设程序履行、建设资金筹措和使用、投资概算（费用预算）执行情况，和进度、质量、HSE、招投标、合同、物资供应、工程结算、会计核算与财务管理情况，共11个方面。其中工程结算管理情况审计，包括但不仅限于工程结算审计结果的复核审计。必要时，****公司审计部对内审外查问题整改情况进行审计。在合同履行期间，招标人可能根据实际工作需要，临时增加其他专项财务审计、管理审计、内控审计等任务。补充审计任务的性质、范围、工作量及要求，以招标人出具的审计通知或具体审计合同为准。

（2）项目分配原则：单项 20 万元（含 20 万元）以上建设工程项目，由省公司委托审计；20 万元以下的建设工程项目，由市公司负责委托审计。因特殊原因临时增加的审计项目，或因中标人合同提前解除或不能正常履行审计任务时，由招标人根据项目实际情况调整。

2.6投标人可选择任意标段参与投标，但只能中标1个标段，每个标段确定1名中标人。中标人不得承接与工程造价审核不相容的业务，联合体各方在招标人2026-2028年度建设工程项目工程造价审计（框架协议）中标，应承诺放弃竣工决算审计中标资格。

3.1投标人应具备以下基本资格条件：

若投标人不同时具备以下第3.1.1项和3.1.2项相应的基本资格条件，应组成联合体投标，联合体成员不得多于2个。

3.1.1投标人/联合体成员1基本资格条件：

（1）持有在中华人民**国境内注册的相关有效法人营业执照，具有良好的职业道德记录和信誉。

（2）持有行政主管部门核发的资质证书：

****事务所执业证书；

（3）2020年以来有石油化工（指油气田地面、油气储运(管道、储库等)、石油化工、化工、煤化工工程）或冶金或电力或水利水电或公路工程或市政公用工程中的城市道路、桥梁、隧道、燃气管道工程竣工决算审计项目业绩（以竣工决算审计报告时间为准）；熟悉石油石化行业固定资产投资、财务、造价管理等相关规范及相关行业特点、政策法规，经查****协会行业信息管理系统（https://cmis.****.cn），不存在因执业行为受到省级及以上行政部门行政****协会行业惩戒的情况，亦无任何与审计服务相关的刑事处罚或行政处罚记录。

本章及招标文件其他章节中对于“石油化工工程”“冶金工程”“电力工程”“水利水电工程”“公路工程”“市政公用工程中的道路、桥梁、隧道、燃气管道工程”业绩的认定，执行《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）中认定标准。

（4）财务状况良好，具有足够资产及能力并有效地履行合同；须提供2024年度审计报告，报告中应包含对其财务状况综合判断的审计意见。成立时间不足一****银行资信证明。

3.1.2投标人/联合体成员2基本资格条件：

（1）持有在中华人民**国境内注册的相关有效法人营业执照，具有良好的职业道德记录和信誉；

（2）具有从事造价咨询审计相应专业人员和专业资格、从业经验，且信用良好；

（3）2020年以来有石油化工（指油气田地面、油气储运(管道、储库等)、石油化工、化工、煤化工工程）或冶金或电力或水利水电或公路工程或市政公用工程中的城市道路、桥梁、隧道、燃气管道工程结算审核造价咨询项目业绩（以竣工结算审核报告时间为准）,熟悉石油石化行业造价相关规范和**省房屋建筑与装饰工程、通用安装工程预算定额及相关行业特点、政策法规；

（4）财务状况良好，具有足够资产及能力并有效地履行合同；须提供2024年度审计报告，报告中审计意见无否定意见或无法表示意见等相关内容。成立时间不足一****银行资信证明。

3.2本次招标接受联合体投标。 联合体应满足下列要求：

（1）联合体各方必须按照招标文件提供的格式签订联合体协议书（联合体协议书应盖联合体各方单位章、且法定代表人/执行事务合伙人或其委托代理人签字或签章），明确联合体牵头人和各方的权利义务；

（2）联合体各方不得再以自己的名义单独或加入其他联合体参加投标；

（3）联合体各方协商确定牵头人，项目经理1人，由牵头方的人员担任。

（4）联合体各方在招标人2026-2028年度建设工程项目工程造价审计（框架协议）中标，应承诺放弃竣工决算审计中标资格。

3.3本次招标投标人主要人员资格要求为：

3.3.1项目经理符合以下资格条件之一：

（1）持有国家注册会计师证书（执业会员，注册于投标人/联合体成员1）；2020年以来有石油化工（指油气田地面、油气储运(管道、储库等)、石油化工、化工、煤化工工程）或冶金或电力或水利水电或公路工程或市政公用工程中的城市道路、桥梁、隧道、燃气管道工程竣工决算审计项目的组长或主审执业业绩。

（2）持有国家一级造价工程师注册证书（注册于投标人/联合体成员2）；2020年以来有石油化工（指油气田地面、油气储运(管道、储库等)、石油化工、化工、煤化工工程）或冶金或电力或水利水电或公路工程或市政公用工程中的城市道路、桥梁、隧道、燃气管道工程结算审核造价咨询项目的项目经理（负责人）执业业绩或个人执业业绩。

3.3.2项目组工程人员（至少2人）：

（1）土建专业工程人员至少有1人持有土木建筑工程专业国家一级造价工程师注册证书（注册于投标人/联合体成员2）；2020年以来有石油化工（指油气田地面、油气储运(管道、储库等)、石油化工、化工、煤化工工程）或冶金或电力或水利水电或公路工程或市政公用工程中的城市道路、桥梁、隧道、燃气管道工程结算审核造价咨询项目的个人执业业绩。

（2）安装专业工程人员至少有1人持有安装工程专业国家一级造价工程师注册证书（注册于投标人/联合体成员2）；2020年以来有石油化工（指油气田地面、油气储运(管道、储库等)、石油化工、化工、煤化工工程）或冶金或电力或水利水电或公路工程或市政公用工程中的城市道路、桥梁、隧道、燃气管道工程结算审核造价咨询项目的个人执业业绩。

3.3.3项目组审计人员（至少2人）：分别持有国家注册会计师证书（执业会员，注册于投标人/联合体成员1）；2020年以来有石油化工（指油气田地面、油气储运(管道、储库等)、石油化工、化工、煤化工工程）或冶金或电力或水利水电或公路工程或市政公用工程中的城市道路、桥梁、隧道、燃气管道工程竣工决算审计项目的审计人员执业业绩。

3.3.4以上人员不得互相兼任。参与初步评审的注册会计师、注册造价师、造价员或辅助人员须提供有效的社保缴费证明。

3.4本框架协议项下项目存在建设地点分散、每批报审项目数量和金额波动大、改造项目居多等特点，需要核查现场、签证、施工资料和影像真实性，必要时须进行破坏性验证，可能会出现多地市同时报审、时间紧、部分项目金额小等情况。未按投标名单内人员委派审计人员和履职不尽责，将取消中标资格、按协议处罚、直至解除协议。

3.5****公司****公司****公司），参与本标段投标的投标人不得超过一家。若成功上传的投标文件份数＞1份，按照投标文件最终递交时间顺序，确定最多1名投标人的投标文件参与评审，最先递交的1家投标人的投标文件参与评审，其余投标文件不再参与评审。

3.6投标人应慎重考虑并决策是否参与本招标项目的投标。若下载了招标文件后决定不参与投标，请在递交投标文件截止时间5天前书面通知招标人或招标代理机构。标书代写

4.1本招标项目采用全流程电子招标投标的方式，通过中国石化电子招标投标交易网（以下简称交易平台）在线完成发标、投标、评标等工作。

4.2投标人须登录交易平台进行注册、申领企业CA数字证书的电子印章（以下简称CA章）、获取招标文件等。

4.3获取招标文件、图纸等相关资料时间：

（1）获取开始时间：2025年12月27日 20 时00 分。

（2）获取截止时间：2026年1月5日 18 时00 分。标书代写

（3）投标人应在文件获取截止时间前，按照交易平台提示支付标书款，超过获取截止时间将不能下载且已支付的标书款不予退还。

注：“中国石化电子招标投标交易网”已更名为“中国石化建设工程电子招标投标交易平台”。

5.1编制方式：投标文件须采用投标人文件制作工具进行编制。

5.2递交时间：投标截止时间前均可递交。

5.3投标截止时间：2026年1月17日 09 时30 分 。

5.4递交方式：登录交易平台上传（投标人应保存投标文件上传成功回执，递交时间即为上传成功回执时间）。

6.1开标时间：2026年1月17日 09 时30 分。

6.2本项目远程在线开标。

7.1本次招标对投标人不作经济补偿。

7.2请投标人注意：在开标前自己的身份应对其他投标人保密。

名称：****；

地址：**自贸试验区**片区（郑东）正光路16号；

邮编：450016；

联系人：柴老师；

电话：0371-****9600-8508；

电子邮箱：****@sinopec.com。

招标代理机构

名称：****；

地址：**市**高铁站向南300米康宁街与****广场12楼；

邮编：450000；

联系人：徐先生；

电话：182****0051

电子邮箱：****@qq.com。

本公告同时在中国石化电子招标投标交易网（https://ebidding.****.com/v3/portal/#/）和中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）上发布。

本公告发布期限：从本公告规定的招标文件获取时间起，到获取截止时间止。

11．异议受理

招标代理机构：****

2025年12月27日