新余市高铁新区竖向专项规划（2024-2035年）批前公示

根据《中华人民**国城乡规划法》《**省城乡规划条例》及《**省城乡规划公开公示办法（试行）》等规定，现将《**市高铁新区竖向专项规划（2024-2035年）》基本情况在****网站（bnr.****.cn）予以公示，如对该规划有意见或建议，请于2026年1月28日（公示为30天）前以书面形式向我局反映。

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2025年12月29日

《**市高铁新区竖向专项规划（2024-2035年）》批前公示规划简介

一、编制背景

竖向专项规划是《**市国土空间总体规划（2021-2035年）》的专项支撑，核心内容需纳入国土空间规划管理体系。为进一步落实**高铁新区国土空间设计要求，聚焦精细化开发，匹配各地块开发建设的前置性需求，依据《**市国土空间总体规划》（2021年-2035年）、《**市高铁新区重点区域详细城市设计》、《城乡建设用地竖向规划规范》、《城市防洪工程设计规范》（GB/T50805-2012）、《城市排水工程规划规范》（GB50318-2017）、《城市道路工程设计规范》（CJJ 37-2012）等相关法律法规、标准规范，系统构建高铁新区竖向控制体系。按程序启动《**市高铁新区竖向专项规划（2024-2035年）》编制工作。

二、规划范围

规划范围为高铁新区北至沪昆高速铁路，**城镇发展边界，南至沪昆高速公路，西至张固路，规划范围面积为13.74平方公里。研究范围为高铁新区（13.74平方公里）和经开区北部片区（9.9平方公里），研究范围总面积23.64平方公里。

三、发展目标

1.总体目标

尊重高铁新区“北低南高”的整体地貌特征，竖向规划以助力**高铁新区国土空间设计方案实施落地为总目标，着力片区精准开发。将高铁新区打造为韧性安全、起伏有致、可持续发展的“渝钤门户区、城市会客厅、新质增长极”。

2.分项目标

（1）构建高效便捷的交通网络

优化道路竖向设计，保障道路通行能力。合理确定道路纵坡、坡度、坡长及各节点标高，统筹已建道路与**道路关系，确保各类车辆安全顺畅通行，满足未来交通流量增长需求。

（2）塑造特色鲜明的城市风貌

尊重自然地形，打造错落有致的城市空间形态。充分利用现有地形高差及南高北低的地形特征，结合建筑布局和景观设计，明确场地标高控制，塑造层次丰富、错落有致的城市空间形态。结合地形特点，设置广场、公园等开放空间，打造富有活力的城市客厅，提升城市品质和吸引力。

（3）保障城市安全可持续发展

结合地形地势，构建完善的防洪排涝体系；统筹地下空间开发，提高土地利用效率，节约土地**。预留发展弹性，适应未来城市发展需求。

（4）促进区域协调发展

统筹考虑周边区域竖向规划，与周边区域道路、场地竖向规划相协调，避免出现高差过大、衔接不畅等问题，实现区域整体协调发展。

四、规划内容

以《**市国土空间总体规划（2021-2035年）》为依据，衔接《**市高铁新区国土空间设计》《**市高铁片区GT01、GT02、GT03单元（高铁新区）详细规划》等规划，并与其他相关专项规划相协调。统筹兼顾城市防洪、排涝等控制要求，进行竖向指引，按照整体性和片区原则，明确主要竖向控制点标高；满足用地功能、场地排水、交通运输、景观风貌等基本需求。

1.道路竖向规划

（1）道路竖向控制标准

道路最低规划标高宜符合相邻河道设计洪（涝）水位＋安全超**求（不小于0.5m），同时需按照高于雨水出水口管顶标高+雨水管道水力坡降+管道覆土＋道路横坡进行校核。其中安全超高参照《堤防工程设计规范》（GB50286）中相关规定取值；雨水管道坡降按《室外排水设计标准》（GB50014-2021）相关规定取值。

（2）道路竖向规划

****车行道纵坡、最小坡长及最大坡长的控制指标应符合相关规定，非机动车道纵坡、最大坡长的控制指标应符合相关规范要求，本次规划中机动车道路最大纵坡不超过6.5%。

快速路1条，最大控制纵坡1.47%，最小纵坡为0.3%，控制高程为61.95m-77.81m；主干路6条，最大控制纵坡2.52%，最小纵坡为0.3%，控制高程为67.05m-87.25m。城市次干路12条，最大控制纵坡4.75%，最小纵坡为0.3%，控制高程为67.59m-87.25m。支路49条，最大控制纵坡2.93%，最小纵坡为0.3%，控制高程为63.60m-85.75m。

2.竖向分区

（1）竖向分区划定

规划片区以新增建设区块为主，竖向总体控制应协调各类用地布局，重点满足新增建设区块建设要求。规划以尊重、合理利用自然地形为方针，延续南高北低，东高西低的竖向规划总体布局并结合现状和规划用地布局情况，将规划区划分为6个竖向管控分区。

（2）分区控制要求

依据《**省****示范区海绵城市建设专项规划（详细规划）》与《**市城市排水（雨水）防涝综合规划（2015-2030）》，结合规划范围内的地形特征与实际建设条件，明确各竖向分区规划基准控制标**求。

3.场地竖向规划

（1）场地竖向控制标准

根据地块的原有地形标高，在满足城市设计洪水位高程和周边城市道路最低标高的要求前提下，满足地块的合理坡向及坡度求得土石方工程量平衡或最小值，结合场地开发使用等因素来确定地块标高。规划明确地块标高的底线管控，即结合河湖防洪标准明确竖向规划的最低标高：不低于骨干河道的设计洪水位加0.5m，其中主要河道防洪标准采用20年一遇。

（2）场地竖向规划

地块标高应普遍高于周边道路，对于已建地块或相对竖向开发相对困难地块，应至少满足底线标高控制标准，即必须保证用地高程至少比周边道路的最低段高程高出0.2m，以满足防洪需求；对于**开发条件相对较好地块，应满足规划标高控制标准，即应保证高出周边道路的最低段高程0.3m，防止用地成为“洼地”。另外，应合理控制道路标高与地块标高的关系，使道路与地块较好地衔接，且用地的规划高程应高于多年平均地下水位，以利于建筑物基础的安全、稳固和地下管线的维护。同时，应依据地形坡度、景观风貌控制需求合理调整标高，减少不必要的填挖土方量。

（3）规划地面形式

规划区范围内多为**地形，小范围内为浅丘。依据现状地形坡度与土石方测算复核结果，规划分别划定不同**地块的场地地面形式为平坡式、台阶式与混合式，本规划确定各类地块坡度控制应满足下表控制要求。

建设用地规划坡度一览表

（4）场地排水

在保证道路坡向与场地自然坡向的统筹协调下，高铁新区内场地排水方向主要流向重要道路如钟灵大道、**路、毓秀大道、创业大道等以及七夕生态公园，保障场地排水畅通的同时增加弹性水面的蓄水量。