玛纳斯县村“两委”、农村集体经济组织任期和离任经济责任审计工作

采购标的名称：**县村“两委”、农村集体经济组织任期和离任经济责采购标的数量：3-4 采购需求功能或目标：对全县81个****村委会，******社（村集体经济组织）账套。根据自治区文件要求，结合我县农村集体“三资”管理特点，重点审计以下内容： （一）经济责任目标完成情况方面。农村居民人均可支配收入增长情况；农村基础设施建设和公益事业发展情况；村级集体资产保值增值情况；村级债务化解及新增债务控制情况；财务管理等内部控制制度建设情况。 （二）财经法纪执行情况方面。各项收入是否及时、足额入账，有无侵占、挪用、私分集体资金问题；是否存在“账外账”或“**库”问题；有无通过虚增债权债务操纵收支问题；是否存在滥用职权侵占、挪用集体资产和长期占用集体资金的问题；与村集体出资、入股、**经营企业的资金往来情况。 （三）农民群众关注的热点问题方面。一是集体经济合同管理方面，重点审计**发包、资产租赁等合同签订是否规范、是否存在合同应签未签，违规签订、伪造合同、合****村委会或村集体等问题，集体三资履行是否到位、承包费用及资产**是否及时收回；二是集体资产管理，资产清查、登记、处置等环节是否规范，是否存在资产处置收入不入账或部分入账，贪污侵占、截留、挪用集体财产，购入、捐赠、移交的固定资产不入账，在建工程完工后未及时转入固定资产，有无资产流失等问题；村集体企业改制、“撤村建居”、美丽乡村建设等过程中集体资产的处置情况，有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为；征地补偿款的使用、分配是否符合有关规定；达到进场交易标准的集体**资产是否通过农村产权交易市场公开交易并接受监管等。三是财务支出管理方面，支出审批程序是否规范，有无原始票据不合法不合规、虚列支出、重复报销、违规发放补贴等问题，是否存在虚报冒领壮大集体经济奖励绩效或巧立名目套取村集体资金为村干部发放各类福利问题；四是民主监督程序方面，重大事项是否严格执行“四议两公开”程序，村集****经济**社）“三把关、两审核、一确认”工作落实情况；财务公开是否及时、村内“一事一议”筹资筹劳程序是否规范，资金收取是否超标准，超范