揭阳明利综合能源发展有限公司2026-2027年35kV-110kV电网工程施工（土建、劳务）分包协作框架招标-招标公告

****2026-2027年35kV-110kV电网工程施工（土建、劳务）分包协作框架招标

招标公告

1. 招标条件

本招标项目****2026-2027年35kV-110kV电网工程施工（土建、劳务）分包协作框架招标，招标人为****，招标代理单位为****。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况

（一）项目概况：****下属****、**市****公司2026-2027年**地区35kV-110kV的主网工程，包括基建变电工程、基建线路工程、生产变电工程、生产线路工程等（不包括用户工程）的土建专业分包、劳务分包。

本次招标规模约为15000万元，土建约11250万元，劳务约3750万元，本项目的招标规模仅供参考，不代表招标人对工程量的承诺，本次招标为一阶段入围供应商的招标，仅对各潜在分包商的商务、技术方面进行评审，不对价格进行评审；具体金额以二次议价为准。

（二）实施地点：**市

（三）资金落实情况：已落实

（四）资金来源情况说明：自筹资金

（五）项目预估金额：人民币/万元。（本次框架入围对项目预估量不作承诺，具体采购金额以二次议价为准）。

（六）招标方式：公开招标

（七）项目类别：工程类

（八）工期要求：以具体项目要求为准。

（九）质量控制目标：通过各级验收合格并完成启动投产。

（十）安全管理目标：杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故,****公司年度安全生产目标的行为。

（十一）需求单位：****、**市****公司。

（十二）合同签订：确定入围的中标分包商，招标方与入围分包商于中标通知书发出之日起30个日历天内，订立书面《入围施工分包框架协议》。在实施具体项目前，总包单位按照二次议价采购文件及采购结果，与最终成交的业务协作单位签订分包合同。

3. 标段划分、招标范围及资格要求

标段划分：本次招标分2个标的，共2标段。各标的可兼中。

注：1.本次招标为**市****公司、****2家公司2026-2027年35kV-110kV电网工程施工（土建、劳务）分包协作入围供应商。实际项目通过二次议价确定成交入围分包商。

2.二次议价为本项目招标的组成部分。具体项目明确后，根据具体任务的实际情况以邀请询价等方式进行二阶段任务分配,邀请范围为全部入围分包商。入围的中标分包商仅获得工程订单二次议价的报价资格，订单的获得以评审结果为准，可能出现部分分包商协议期内无获得订单的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。

3.若入围供应商发生分包商评价不合格、被招标人或被上级单位列入黑名单或入围单位自行退出，导致入围供应商数量不满足项目使用需求时，招标人可补充招标入围供应商。

4.本次入围的供应商，同时为****应急抢修抢险队伍，在遇到应急抢修时须配合****的派遣。

5.入围供应商在框架协议有效期内因年度评价不合格或违章等原因被列入****分包商黑名单的，按****有关要求执行。

6.入围供应商履约能力核查：采购人可对入围供应商的相关证明材料原件进行核验或组织现场考察，以确认入围供应商的生产经营、人员等实际状况与投标文件是否一致及是否存在其他可能影响供应商履约能力的情况。核查结果将作为入围供应商履约评价的依据。

7.投标单位提供的人员名单及信息，招标方将人员名单录入实名制系统，履约阶段发现施工现场人员与投标文件提供人员不符，总包单位有权勒令分包单位更换施工人员，分包单位拒不更换的，总包单位有权终止合同。

（二）招标范围：标的1：****下属****、**市****公司2026-2027年**地区35kV-110kV的主网工程，包括基建变电工程、基建线路工程、生产变电工程、生产线路工程等（不包括用户工程）的土建专业协作。

标的2：****下属****、**市****公司2026-2027年**地区35kV-110kV的主网工程，包括基建变电工程、基建线路工程、生产变电工程、生产线路工程等（不包括用户工程）的劳务协作。

4. 投标人资格要求

5. 招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2025年12月30日17时00分00秒至2026年01月07日17时00分00秒（**时间，下同），登录南方电网电子采购交易平台（https：//ecsg.****.cn/），下载电子版招标文件，多个标段项目需按标段分别下载报名。

5.2 本次项目不收取招标文件费。

5.3重要提醒：

（1）投标人存在以下情形的，评标时将予以否决投标处理：1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致的。如采购项目最小独立评审单元（标的/标段/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

（2）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，可办理供应商数字证书（该数字证书可用于电子签章，****服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，投标人凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在下载标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录https：//ecsg.****.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。

（3）投标人在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，投标人要为注册登记预留足够的时间，由于投标人自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

（4）投标人应在投标截止日期前完成数字证书的办理（本项目为招标方解密项目，不强制使用数字证书），投标人要为数字证书办理预留足够的时间，由于投标人自身原因造成无法投标的，由投标人承担责任。

（5）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标段后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

5.4平台功能业务咨询：

系统操作咨询电话：****100100转3

数字证书办理咨询电话：400-****-3999

电话咨询时间：周一至周五上午8：30-12：00,下午14：00-17：00

6、投标文件的递交

6.1投标文件递交份数与方式

（1）电子投标文件（包含报价部分、商务部分、技术部分）：投标人须通过中国南方电网电子采购交易平台（网址https：//ecsg.****.cn）下载并使用最新版电子采购交易平台投标助手制作投标文件，采用投标助手分别制作生成etpbf格式的投标文件后，在平台“网上报价”界面中填写报价并上传投标助手制作生成的etpbf格式电子投标文件（电子响应文件上传命名格式：投标人名称+投标文件。电子采购交易平台网址建议用谷歌浏览器或360浏览器极速模式打开登录，其他浏览器对系统兼容性不佳）。上传的电子投标文件大小应在100MB以内，且应为签字盖章后的PDF版扫描件，否则按无效投标处理。

（2）商务文件、技术文件与报价文件均以标段为单位递交。

6.2投标文件递交的时间：

电子投标文件开始递交时间：2025年12月30日17时00分00秒，投标截止时间（开标时间）为：2026年01月20日09时00分00秒。

（1）逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

（2）未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（https：//ecsg.****.cn/）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）****服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。

6.3开标时间及地点

（1）投标截止时间：2026年01月20日09时00分00秒；

（2）开标地点：南方电网电子采购交易平台；

（3）开标方式：本项目系统在投标截止时间后由招标方进行解密，无须投标人解密。

（4）如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

6.4未在公告规定的时间内获取招标文件的潜在投标人将不得参与投标。

6.5投标文件不予受理情况：详见招标文件要求。

7. 发布公告的媒介

招标公告在中国招标投标公共服务平台（www.****.com）、南方电网电子采购交易平台（https：//ecsg.****.cn）网站上发布。

8. 联系方式

9. 异议

9.1 异议的受理机构及联系方式

受理机构：****

地址：**省**市**区天福东路电力调度大楼第一层

邮编：522000

联系人：许工

联系电话（不是业务咨询电话）：0663-****008

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“业务咨询方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。

9.2 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人（负责人）及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

9.3 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

9.4 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人（负责人）签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

10.业务监督部门

投诉受理部门：****合规与监审部

投诉电话：0663-****686(法定工作日：上午8：30—12：00,下午14：00—17：30)

投诉邮箱：****@163.com

招标代理机构：****

2025年12月30日