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厦门第三东通道墩台预制场工程（出运通道疏浚工程）

审批

福建-漳州-龙海市

发布时间： 2025年12月30日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
****0213MADK9DBL5C	张艳闯
祁鸣	**门市区
市区新澳路510号4层401室

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

**第三东通道墩台预制场工程（出运通道疏浚工程）	****

2021版本:160-其他海洋工程	E4823-E4823-**及航运设施工程建筑
	**招商局开发区湾的港招银港区
经度:118.02363 纬度: 24.4152	****环境局
	2024-11-18
漳环评审〔2024〕书14号	无
	4000
50.26	****
****0213MADK9DBL5C	华**公司
****0206MA31XTLN4N	****研究院有限公司
****0211MA8TQCBE7F	2025-09-05

2025-12-01	2025-12-29
	https://www.****.org/yanshou/43731.html

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

**	**
无

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

疏浚范围为出运码头回旋水域及临时出运通道清淤疏浚，疏浚面积8.4813万m2，疏浚工程量约为29万m3，不涉及炸礁。出运码头前沿回旋水域是一个不规则多边线、多边形内切圆直径240m，回旋水域设计底高程-6.0m（85高程）。临时出运通道疏浚区之外利用天然航路、航宽在200m以上、自然水深在5.0m以上。	疏浚范围为出运码头回旋水域及临时出运通道清淤疏浚，疏浚面积8.4813万m2，疏浚工程量约为18.1万m3，不涉及炸礁。出运码头前沿回旋水域是一个不规则多边线、多边形内切圆直径240m，回旋水域设计底高程-6.0m（85高程）。临时出运通道疏浚区之外利用天然航路、航宽在200m以上、自然水深在5.0m以上。
由于项目位于潮间带高滩，周边无相关工程经验参考，为防止疏浚后自然回淤及极端天气发生骤淤，项目设计单位对出运通道工程按超宽5m，超深1m保守设计，设计疏浚总量约为290518m3。根据生态环境部流域**管理局签发的废弃物海洋倾倒许可证，受海上抛泥作业时间限制，在主要经济鱼类的产卵期（4月1日-6月30日）禁止倾倒，项目从在2025年2月14日至2025年3月31日实际疏浚施工和倾倒总方量为181050m3，未达设计的超宽和超深要求。项目施工后对出运通道水深开展持续观测，2025年4月-9月期间，工程自然回淤幅度很小，特别是在2025年第15号台风“天鸽”于9月4日在市沿海登陆后，出运通道未发生骤淤现象，台风过后水深测量结果显示出运通道工程回淤量小，水深满足出运要求，无需进一步超深疏浚，至此项目部决定出运通道疏浚工程施工结束（不再疏浚施工），不再向生态环境部流域****管理局续签废弃物海洋倾倒许可证。

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

浚前测量→船舶定位→抓斗挖泥→疏浚物外运→测量验收	浚前测量→船舶定位→抓斗挖泥→疏浚物外运→测量验收
无

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

施工期：船舶污水和生活污水：（1）施工船舶应加强舱底检查，防止舱底漏水。施工船舶含油废水和施工船舶生活污水采用船上配备的储污水箱进行收集和贮存，再由经海事部门备案的有资质单位的污水接收船统一接收处理；施工船舶含油污水采用靠岸后统一收集后外运交由有资质单位处置，不外排。（2）施工机械和船舶的油料泄漏将会对水体造成污染。因此，应实施严格的清洁生产措施，防止油料和含油污水进入水体；施工船舶的含油机舱水均应回收处理，杜绝现场排放；确保施工船舶不发生溢油事故，防止对保护区产生一些可能的不利影响。建筑材料的装卸和存放应避免出现泄漏和流失而造成环境污染。（3）严禁施工船舶向施工海域排放废油、残油等污染物；不得在施工区域清洗油舱和有污染物质的容器，海上施工船只的生活污水应收集在船上的卫生设施中，定期交由有资质的单位处理。噪声：（1）施工期间应合理安排施工流程，应加强对施工船舶噪声的控制与管理，在施工期间（特别是夜间）控制施工船舶鸣笛和高音喇叭的使用，并要求施工船舶之间尽量使用对讲机等无线电通讯设备联络，以减少施工对周围声环境的影响。（2）合理选择施工机械，尽量选用低噪声设备，并经常对施工设备进行维护保养，避免由于设备性能减退使噪声增强；大气污染物：（1）施工单位必须严格依照《中华人民国大气污染防治法》等的相关规定进行施工作业。（2）加强对船舶机械运行管理，确保状态良好；推荐采用低硫份环保燃料，以减少SO2等有害气体排放。船舶垃圾和疏浚物：船舶垃圾应严格按照《船舶垃圾管理计划》进行分类收集，委托有资质的船舶垃圾处理单位回收处理，禁止随意丢弃至海域。疏浚产生的疏浚泥要求建设单位在工程开工前向生态环境部流域****管理局申请，将疏浚物运至东碇临时性海洋倾倒区倾倒处置。本工程出运通道清淤产生疏浚量29万m3，根据生态环境部流域**管理局已签发2024年倾废许可证信息公开资料，东碇临时性海洋倾倒区已许可1205.8292万m3，目前尚有434.1708万m3余量，可接受本项目29万m3疏浚弃方。疏浚物运输过程中应加强管理，防控泥沙外漏，避免对途经海域水环境造成影响。生态补偿：（1）疏浚工程拟将对疏浚水域附近的生态环境和渔业生产产生影响。由于施工对水生生物生存环境的影响和扰动难以避免，因此，疏浚施工要尽量避开水生生物的生长季节，必要时增加施工船舶。为减轻对渔业生产的影响，疏浚施工应该尽量避开附近藻类养殖区的生长季节。（2）工程施工期和运营期都没有占用周边生态红线保护区，距离重要和一般湿地生态系统较远，对其造成的影响很小。（3）工程退役后应采取自然恢复措施，减少对海域生态环境的自然修复的干扰；（4）海洋生物补偿建设单位应实施生态修复工程对其造成的海洋生态损害进行补偿。根据第六章的计算，本项目应该实施的生态补偿费用为7.26万元，建设单位应预留的生态补偿费用，按照等量生态补偿原则进行海洋生态补偿，损失多少补偿多少。海洋生态补偿拟采取增殖放流方式进行补偿。建议业主根据项目所在海域的实际情况，委托海域或水产研究机构、推广总站编制可行的生态补偿方案，经海洋与渔业部门审定和指导下，进行生态补偿。或将该生态补偿费用纳入第三东通道项目一并实施。运营期：船舶污水和生活污水：按照《防治船舶污染海洋环境管理条例》的规定，靠港船舶产生的船舶污水由海事部门负责具体管理，一般情况下不得上岸处理，需通过船舶自配油水分离器及生活污水处理装置处理达标后，按照《船舶水污染物排放控制标准》（GB 3552-2018）所规定的海域排放。特殊情况下船舶确需在港区内排放污水，船方需事先向海事部门进行申请，经海事部门批准同意后，由海事部门认可的资质单位进行接收处理。船舶航行噪声：运营期船舶尽量选择低噪声船舶。加强运营期船舶设备维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象。加强管理，严格控制船速，减少船舶鸣号次数。大气污染物：加强对船舶机械运行管理，确保状态良好；推荐采用低硫份环保燃料，以减少SO2等有害气体排放。船舶垃圾和疏浚物：船舶生活垃圾由有资质的机构接收处理。工程已采取超深开挖方案防止运营期回淤，但遇上极端天气发生骤淤情况，仍可能需要开展维护性疏浚。类比同类型的航道、码头等建设项目可知，维护性疏浚量一般远小于工程建设施工期疏浚量，届时根据疏浚量确定采取海抛处置或上岸干化处理。通航安全：营期间所有船舶必须按照交通部信号管理规定显示信号。	施工期：船舶污水和生活污水：（1）施工船舶未发生舱底漏水。施工船舶产生的含油废水和施工船舶生活污水采用船上配备的储污水箱进行收集和贮存，委托市公司收集后处理。（2）施工船舶的含油机舱水均回收处理；施工船舶无发生溢油事故。建筑材料的装卸和存放无出现泄漏和流失而造成环境污染。（3）施工船舶未向施工海域排放废油、残油等污染物；未在施工区域清洗油舱和有污染物质的容器。海上施工船只的生活污水委托市**公司收集后上岸处理。噪声：（1）合理安排了施工流程，同时加强施工管理。在施工期间（特别是夜间）控制施工船舶鸣笛和高音喇叭的使用，施工船舶之间使用对讲机等无线电通讯设备联络。（2）对施工高噪声机械设备采取了减振、隔声的降噪措施，并对施工设备进行维护保养。大气污染物：使用了污染物排放较小的先进施工机械和符合国家标准要求的清洁燃油。船舶垃圾和疏浚物：1）船舶垃圾进行分类收集，委托市**公司回收处理；（2）建设单位在工程开工前已向生态环境部流域****管理局申请，将疏浚物运至围头湾外倾倒区2分区倾倒处置；疏浚物运输过程中加强了管理，无发生泥沙外漏。生态补偿：（1）疏浚施工尽量避开水生生物及附近藻类养殖区的生长季节。（2）工程施工期和运营期均无占用周边生态红线保护区，距离重要和一般湿地生态系统较远，对其造成的影响很小。（3）工程退役后采取自然恢复措施，减少对海域生态环境的自然修复的干扰；（4）建设单位已按环评要求制定增殖放流的生态补偿方案，生态补偿费用为7.26万元，养殖场承接本工程增殖放流服务（附件5：意向单），并于2025年6月6日按增殖放流的生态补偿方案购买了黄鳍鲷等进行了放流活动。运营期：船舶污水和生活污水：运营期船舶产生的含油废水和施工船舶生活污水采用船上配备的储污水箱进行收集和贮存，委托市公司收集后处理。船舶航行噪声：调试期间船舶选择低噪声船舶，加强船舶设备维护，设备处于良好的运转状态。加强管理，严格控制船速，减少船舶鸣号次数。大气污染物：船舶机械状态良好，采用低硫份环保燃料。船舶垃圾和疏浚物：（1）船舶垃圾进行分类收集，委托市**公司收集后处理（附件4：船舶污染物接收协议书）；（2）建设单位在工程开工前已向生态环境部流域******管理局申请，将疏浚物运至围头湾外倾倒区2分区倾倒处置；疏浚物运输过程加强了管理，防控泥沙外漏。通航安全：调试期间所有船舶按照交通部信号管理规定显示信号。
无

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

生态补偿：施工船舶应精确定位后再开始挖掘，减少疏浚作业中不必要的超深、超宽的疏浚泥沙量，减少工程施工悬浮泥沙产生量。本工程产生疏浚物应运至东碇临时性海洋倾倒区。加强施工期监理和施工期跟踪监测工作，根据监测结果及时调整施工强度、施工方式及保护措施。施工应尽量避开海洋生物的索饵期和繁殖期，并采用对水质影响小的作业方式。制定生态补偿方案并经过有关部门审查后进行人工增殖放流。风险防控：防范溢油事故，配备必要应急物资和装备，并开展环境风险应急演练，政府和海事主管部门建立应急联动机制，充分利用周边各类应急，建立应对环境风险的联防、联控防范体系。	生态补偿：建设单位在工程开工前已向生态环境部流域**管理局申请，将疏浚物运至围头湾外倾倒区2分区倾倒处置；疏浚物运输过程加强了管理，防控泥沙外漏。施工期建设单位委托研究院有限公司对附近海域进行跟踪监测，根据监测结果及时调整施工强度、施工方式及保护措施。施工应尽量避开海洋生物的索饵期和繁殖期，并采用对水质影响小的作业方式。建设单位已按环评要求制定增殖放流的生态补偿方案，并于2025年6月6日按增殖放流的生态补偿方案购买了黄鳍鲷进行了放流活动。风险防控：建设单位配备了必要应急物资和装备，并开展环境风险应急演练，政府和海事主管部门建立应急联动机制，建设单位编制了《船舶溢油、船舶中毒和窒息专项应急预案》、《第三东通道A2标段生产安全事故专项应急预案要素评审表》；建设单位编制了《****第三东通道墩台预制场应急预案（2025版）》，依托溢油应急设备库，充分利用周边各类应急**，建立应对环境风险的联防、联控防范体系。
无

3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

船舶垃圾应严格按照《船舶垃圾管理计划》进行分类收集，委托有资质的船舶垃圾处理单位回收处理，禁止随意丢弃至海域。疏浚产生的疏浚泥要求建设单位在工程开工前向生态环境部**流域******管理局申请，将疏浚物运至**东碇临时性海洋倾倒区倾倒处置。本工程出运通道清淤产生疏浚量29万m3，根据生态环境部**流域******管理局已签发2024年倾废许可证信息公开资料，**东碇临时性海洋倾倒区已许可1205.8292万m3，目前尚有434.1708万m3余量，可接受本项目29万m3疏浚弃方。疏浚物运输过程中应加强管理，防控泥沙外漏，避免对途经海域水环境造成影响。

（1）船舶垃圾进行分类收集，委托**市****公司回收处理；（2）建设单位在工程开工前已向生态环境部**流域******管理局申请，将疏浚物运至围头湾外倾倒区2分区倾倒处置；疏浚物运输过程中加强了管理，无发生泥沙外漏。

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

（1）疏浚工程拟将对疏浚水域附近的生态环境和渔业生产产生影响。由于施工对水生生物生存环境的影响和扰动难以避免，因此，疏浚施工要尽量避开水生生物的生长季节，必要时增加施工船舶。为减轻对渔业生产的影响，疏浚施工应该尽量避开附近藻类养殖区的生长季节。（2）工程施工期和运营期都没有占用周边生态红线保护区，距离重要和一般湿地生态系统较远，对其造成的影响很小。（3）工程退役后应采取自然恢复措施，减少对海域生态环境的自然修复的干扰；（4）海洋生物**补偿建设单位应实施生态修复工程对其造成的海洋生态损害进行补偿。根据第六章的计算，本项目应该实施的生态补偿费用为7.26万元，建设单位应预留的生态补偿费用，按照等量生态补偿原则进行海洋生态**补偿，损失多少补偿多少。海洋生态**补偿拟采取增殖放流方式进行补偿。建议业主根据项目所在海域的实际情况，委托海域或水产研究机构、推广总站编制可行的生态补偿方案，经海洋与渔业部门审定和指导下，进行生态补偿。或将该生态补偿费用纳入**第三东通道项目一并实施。

（1）疏浚施工尽量避开水生生物及附近藻类养殖区的生长季节。（2）工程施工期和运营期均无占用周边生态红线保护区，距离重要和一般湿地生态系统较远，对其造成的影响很小。（3）工程退役后采取自然恢复措施，减少对海域生态环境的自然修复的干扰；（4）建设单位已按环评要求制定增殖放流的生态补偿方案，生态补偿费用为7.26万元，****养殖场承接本工程增殖放流服务（附件5：**意向单），并于2025年6月6日按增殖放流的生态补偿方案购买了黄鳍鲷等进行了放流活动。

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

施工单位和施工船舶必须根据船舶动态，合理安排施工作业面，认真执行中华人民**国《海上安全交通法》，遵守《1972年国际海上避碰规则（1989年修订本）》的规定和**港的港章和其他航行规则。主要防范措施： ①建设方在施工单位进入施工水域前应与海事部门和港务局调度部门研究施工作业船舶与航行船舶的相互干扰问题，制定避让方案，呈报施工方案，办理水上水下施工作业许可证，并按规定申请发布航行通告。 ②为明确施工区范围，防止船舶误入施工区，建设方应向航道主管部门申请在施工期间在靠近航道侧设置专用标志。在规定的施工区内施工，制**全措施并认真落实。施工期间应申请监督艇维护，保障水上水下施工作业和过往船舶的安全。 ③施工船舶作业时，应悬挂灯号和信号，灯号和信号应符合国家规定。强光灯应加遮光罩，并不得向过往船舶照射。施工船应悬挂要求减速的信号。 ④****海事局申请，在施工期加强对该水域的监控。海事局应加强本工程施工期间对进出港船舶的在线监控和管理，连续实时地掌握船舶的船位和状态，及时发现问题、预先采取措施，以减少事故隐患，为船舶的航行安全提供支持保障创造有利的条件。 ⑤进出的施工船舶必须接****管理部门的协调、监督和管理，海上施工单位应配备必要的人员、海上安全保障设施，负责海上通信联系、船舶导航、引航、助航、航标指示、海事警报、气象海况预报等安全监督业务。

①建设方在施工单位进入施工水域前与海事部门和港务局调度部门研究施工作业船舶与航行船舶的相互干扰问题，制定了避让方案，呈报了施工方案，办理水上水下施工作业许可证，并按规定申请发布航行通告。 ②建设方向航道主管部门申请在施工期间在靠近航道侧设置专用标志。在规定的施工区内施工，制**全措施并认真落实。施工期间申请监督艇维护，保障水上水下施工作业和过往船舶的安全。 ③施工船舶作业时，悬挂灯号和信号，灯号和信号符合国家规定。强光灯加遮光罩，没有向过往船舶照射。施工船悬挂要求减速的信号。 ④****海事局申请，在施工期加强对该水域的监控。海事局加强了本工程施工期间对进出港船舶的在线监控和管理，连续实时地掌握船舶的船位和状态为船舶的航行安全提供支持保障创造有利的条件。 ⑤进出的施工船舶接****管理部门的协调、监督和管理，海上施工单位配备必要的人员、海上安全保障设施，负责海上通信联系、船舶导航、引航、助航、航标指示、海事警报、气象海况预报等安全监督业务。

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程