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长宁中心南岗社区金色年华居民活动中心运营管理项目采购信息公告
招标详情
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400-688-2000
采购信息公告
单位（盖章）：
| 项目名称 | **********活动中心运营*管理项目 |
| 采购单位 | ********开发区****中心 |
| 项目需求概况 | ******活动中心金色年华小区综合楼*楼，面积约***平方米，内设*个功能室，****社区协商室、志愿者服务之家、乒乓球室、儿童乐园、休闲娱乐室、影音室、健身室、舞蹈室、党员活动室，其功能设计旨在满足居民多样化的日常需求，促进社区交流与和谐。本着公正、公平、公开的原则，高新区****拟面向社会公开引入****活动中心托管运营服务。 |
| 项目预算 | *.**元 |
| 供应商资格 | 详见附件 |
| 公告时间 | ****年**月**日-****年*月*日 |
| 报价文件要求 | 具体见附件 |
| 报价文件递交时间及地点标书代写 | 响应文件请于****年*月*日下午**:**前提交至**大道与彩虹路****家园*期综合楼***室 |
| 联系人及联系方式 | ****，****-******** |
附件
**********活动中心
运营管理项目
第*章磋商邀请
****高新区****现对“******社区金色年华居民活
动中心运营管理项目”进行国内****，欢迎具备条件的国内投
标人参加投标。
*、项目名称及内容
*.项目名称：**********活动中心运营管
理项目
*.项目地点：****高新区
*.项目单位：********开发区****中心
*.项目概况：******活动中心金色年华小区综
合楼*楼，面积约***平方米，内设*个功能室，****社区协商
室、志愿者服务之家、乒乓球室、儿童乐园、休闲娱乐室、影音室、
健身室、舞蹈室、党员活动室，其功能设计旨在满足居民多样化的
日常需求，促进社区交流与和谐。本着公正、公平、公开的原则，
高新区****拟面向社会公开引入****活动中心托
管运营服务。
*.资金来源：财政拨款
*.项目概算：*.**元
*.项目类别：服务类
*、投标人资格
*.具有独立承担民事责任的能力；
*.具有有效的营业执照；
*.投标人存在以下不良信用记录情形之*的，不得推荐为中标
候选人，不得确定为中标人：
（*）在最近*年内（自投标截止之日向前追溯*年，下同）有 标书代写
骗取中标或严重违约或重大质量问题的（以相关行业主管部门的行
****机关出具的有关法律文书为准）；
（*）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（*）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情
形;
（*****管理部门列入严重违法失信名单；
（*****法院列为失信被执行人；
（*****机关确定为重大税收违法失信主体；
（*）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近*年内
有行贿犯罪行为的；
（*）投标人被****管理部门限制在本项目所在地
或公共**交易平台所在地承接新的项目且在限制期内。
*、磋商时间及地点
*.磋商时间：****年*月*日**:**
*.磋商地点：********服务中心*楼小会议室
*、响应文件提交截止时间
aa6b5eb83ed9d024eae6dd56469a9c16**
*.响应文件须密封并加盖公章，提交地址如下。
*、联系方法
招标单位：********开发区****中心
地址：****高新区**大道与彩虹路****家园*期综合楼
***室
联系人：****
电话：aea89641e53d0bf38ebe63f59d3f5dcf********
第*章采采购需求
前注：
本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可
以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低
于的）服务方案，****小组评审认可。
*、需求前附表
| 序号 | 条款名称 | 内容、说明与要求 |
| 项目预算 | *.**元 | |
| 付款方式 | 按季度考核结果支付，*年预算为****元 | |
| 服务地点 | ********社区 | |
| 服务期限 | 合同签订期限为*年。合同期满后，如成交供应商履约服务质量良好，经双方同意可以续签*年，合同*年*签。 |
*、项目概况
****社区****活动中心运营服务，根据
省、市等有关文件要求，****社区做好市级儿童之家示范点的
日常运营。本着公正、公平、公开的原则，****高新区****拟
面向社会公开引入****活动中心托管运营服务。
**社区于****年*月由原****居委会合并成立，
隶属于********开发区****中心，位于高新区**家
园*期商业街*楼，辖区面积*.**平方公里，东起**大道，西至
方兴大道，南起彩虹路，北至长**路。辖区内共有*个商住小区
（金色年华）、*个回**置小区（**南苑、**北苑）和**老
街共有居民****户，常住人口*****人。
******活动中心位于金色年华小区综合楼*楼，
面积约***平方米，内设*个功能室，****社区协商室、志愿者
服务之家、乒乓球室、儿童乐园、休闲娱乐室、影音室、健身室、
舞蹈室、党员活动室，其功能设计旨在满足居民多样化的日常需求，
促进社区交流与和谐。
*、服务需求
（*）项目目标
*.夯实为“小”服务功能。聚焦辖区儿童群体需求，优化文体
**活动场所设施；积极策划、组织多元化、趣味性强的儿童文体
****小组，并着力打造富有创意的主题活动形式，切实丰富
其精神文化生活，满足社交、学习与创意创新思维的需求，显著提
升社区儿童服务品质。
*.健全社区管理和服务平台。强化社区服务能力，加强居民服
务管理，满足社区居民多元需求，激发社区居民参与意识，转变社
区居民参与方式。培育社区自治（志愿者）组织，打造志愿者队*，
着力提升辖区居民参与志愿服务的积极性和创造性，整合社区有效
**，提升社区治理各方力量，打造支持型、枢纽型服务平台。
（*）服务内容
*.场馆日常管理
*.*场馆开放：成交供应商完善各项运行管理制度，健全落实运
营机制，维持场馆的日常保洁（含公共部位及公共卫生间），保障
功能区正常开放。开放时间为每周*至周日
*:**-**:**,**:**-**:**。开馆期间必须有*名全职工作人员在岗。
如遇法定节假日或特殊情况，****社区进行协商，根据
实际情况对开放时间进行适当调整，并向公众提前做好通知工作。
*.*场馆运营：依托场馆积极开展面向居民的服务，如遇高峰期
可采用预约制，合理妥善做好各功能室使用。场馆设有儿童活动区、
文化活动区、****服务区。以上区域划分可根据需求
做相应调整，功能区域调****社区同意。
*.*场馆维护：成交供应商按规定负责采购人提供的场馆内设备、
器械、活动用品等固定资产的监管、使用及维护维修，不得将上述
固定资产擅自进行出租、出借、处置，不得将上述固定资产进行抵
押、融资、贷款等。按规定及时发现、上报、消除场馆各类安全隐
患，有效保障场馆安全、场馆秩序及网络安全，避免安全事件发生，
成交供应商为安全责任第*主体。日常维护费用由成交供应商支付，
涉及结构性损****社区支付。
*.*环境卫生：供应商负责各场馆内包括公共区域环境整洁，每
日闭馆后需整理好场馆内各项设施设备或儿童玩具、书籍等物品，
保证场馆环境整洁明亮。
*.场馆服务需求
****社区****中心各功能区开展服务，通过
对社区公共空间的运营，满足居民在生活、休闲、娱乐、协商、文
体等方面的多样化需求。包括但不限于场馆氛围营造、日常运营、
阵地服务、**整合、社群培育、志愿服务、品牌打造、媒体报道
等。
运营周期内，****社区****中心各活动场馆
正常开放的前提下，每月**日前报送次月活动计划表，****社区
审定后按计划开展活动。在运营中，因不可抗拒因素，导致活动无
法正常进行，可根据实际需要进行调整。运营周期内巩固项目管理
机制，以简报、视频等方式对服务开展情况进行汇总、传递、展示，
为项目按时、保质、有效推进提供保障。
根据儿童之家示范点项目开展以下服务：
*.*活动开展
每月开展儿童参与品牌文体活动不少于*次，每次参与人数不
少干**人：每季度开展传播中华传统文化的品牌活动不少于*次，
参与人数不少于**人：每半年开展大型文化展示活动不少于*次，
参与人数不少于***人。
*.*节日主题活动
围绕“元宵”“**”“端午”“**”“国庆”“元旦”“春
节”等重大节日开展为小服务活动，重大节日活动全年不少于*场，
每场参与人数不少于**人，累计参与不少于***人次。
*.*品牌建设
根据项目目标及需求，创建儿童之家服务品牌，打造品牌活动，
完成品牌建设，提升社区儿童服务品质。确定品牌建设方向并经所
属社区认可，拟定全年的品牌打造计划，****社区汇报进
展，并按照要求优化推进实施。
*.*服务队*建设
*年内建立*支不少于******服务队*，形成*套规范
化的运行机制。组织志愿者培训，每半年培训*次，每年服务人数
不少于***人。
*.基本要求
*.*健全各项运行管理制度，统*挂牌开展服务，向社会公开服
务项目，服务时间，接受社会监督等；
*.*健立完善工作记录制度，全年服务有登记，各项活动开展有
计划、方案，小结等，有完善的音像、档案资料备查；
*.*多平台、多形式宣传（新闻媒体、公开栏、电子显示屏及微
博、**群、微信平台等网络平台）；
*.*****社区做好迎检、参观工作的现场解说与服务工作，
****社区考核及验收工作。
*.*运营期间内，成交供应商需负责运营所需物料，包含绿植、
装饰等软装服务。
*.*****中心****社区实际情况，给予日常协助
和支持，****社区活动组织、**整合、居民关系协调等
方面。
*.*交付条件和费用要求
*.*.*房屋包含基础硬装现状交付，设施设备由成交供应商自行
配置，配置需求需满足各项目开展需要。
*.*.*****社区同意后，方可实施。设计的功能要求
需满足本辖区内居民实际需求，体****社区理念。
*.*.*成交供应商建立场馆卫生和环境管理制度，提供卫生管理
制度、食品安全和卫生突发事件应急处理制度，消防应急管理预案；
*.*.*成交供应商做好防火、防盗、安全用电、用气、用水等安
全工作，确保居民和工作人员自身的安全，如出现食物中毒和各种
安全事故，责任和经济赔偿均由成交供应商自行承担，采购人不承
担任何形式的连带责任，如发生连带责任，采购人有权向供应商追
偿；
*.*.*成交供应商承包期内与外界发生的*切债权债务等纠纷
均与采购人无关。
*.*.*成交供应商在季度考核打分结束后**个工作日内开具报
销发票，配合社区完成运营费用支付。
*.人员要求
成交供应商应为本项目专门配备服务人员，供应商进场前提供
进场服务从业人员相关证件供其核验；服务人员总计不少于*人，
工作时间同时在岗人数不少于*人。
| 岗位名称 | 人数 | 人员要求及岗位职责 |
| 项目负责人 | 年龄不超过**周岁（含），具备*****社区运营经验，有项目现场管理能力，具备团队组建和管理能力，综合素质过硬，要求每月驻场不少于**个工作日。 | |
| 运营专员 | 不少于*人 | 年龄不超过**周岁（含），具备*****社区运营或相关领域的基础知识和实践经验，有较强的服务意识和责任心。负责各功能室的日常运营和管理工作，确保设施设备的正常运行和环境的整洁卫生；组织开展各类活动。 |
| 合计 | 不少于*人 |
注：人员配备不作为初审项，除评分标准中要求提供的相关证明材料作为评分条件外，
响应文件中无须提供其他人员相关证明材料，人员配****社区在成交供应商
进场服务前核查，人员须按照磋商文件要求配置到位，****社区有权解除合
同并报监管部门按有关规定处理。
*.宣传要求
在运营期间，每季度市级媒体宣传报道不少于*篇，省级及以
上媒体宣传报道不少于*篇。
注：省级媒体如：****日报、**晚报、****电视台、****新闻联播、**网****频
道、人民网****、****省民政厅网站等。市级媒体如：****日报、****电视台、****新闻
联播、****晚报等。未列入的媒体需经过采购人确认后方可纳入到考核中。
*、总价报价
本项目采用总价报价，为完成本项目的全部费用，其组成包括
但不限于人员工资、管理费、办公费、交通费、耗材、通讯费、税
金、利润、劳动保险费、合同工期内的风险费用等为完成本项目所
发生的*切费用。
*、其他要求
*.成交供应商应在投标**行现场踏勘，就本项目的相关情况
主****社区咨询，自行了解使用招标房屋可能涉及的
相关法律法规及市政规定；完成报名的成交供应**视同已实地踏
勘，确认招标范围、面积并认可运营要求等，自愿承担因上述原因
导致的*切后果和法律责任。
*.本次招标房屋所列示的面积仅作参考，以实际移交面积为准。
房屋以现状移交，如需增容或改造，****社区同意后由
成交供应商自行协调办理并承担相关费用，改造后的不可移动产权
无偿归采购人所有，运营期满或合同终止时，成交供应商将房屋在
合同终止后**日内交还采购人，且不得提出任何补偿要求。
*.运营期内，因成交供应商经营不善要求提前撤场，采购人对
成交供应商投入的可移动资产设施设备根据运营时长不予相应政策
补贴，供应商全部带走投入的可移动式设备。
*.****社区对成交供应商进行考核，考核实行*分制，
频次为季度考核。年度平均考核**分以上可直接续签下*年度运营
服务；年度考核平均分数**分-**分，****社区内部协商决议是
否续签；年度考核平均分数低于**分，解除合同。成交供应商投入
的可移动资产设施设备参照其他要求中第*条执行。
*.成交供应商应积极维护招标房屋的公共设施、公共安全、公
共卫生和车辆秩序；符合整体规划，配合文明创建，自觉接受属地
上级主管部门、有关执法部门、采购人、社区及物业的监督检查；
在运营期内，成交供应商不得出店经营，不得私自占用公共区域、
公共设施，不得随意在项目内任何公共区域张贴广告、悬挂标志或
文字，不得以任何目的或形式使用项目、采购人的名号及标志或该
名号及标志的各种图像。
*.运营期内，招标房屋必须由成交供应商本人经营，未经采购
人书面同意，不得以任何形式转租、分租、出借招标房屋及与他人
**经营。
*.成****社区的考核，考核标准及运营合同待项
目成交****社区制定。
*.中标人自营业前**日内购买食品安全责任险以有效应对意外
伤害事件的发生；应自进场后*****社区投保公众责任险（场
地责任险）。
第*章评审标准和办法
*、磋商与评审程序
本项目采用综合评分法进行评审，在最大限度地满足磋商文件
实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审。
综合评分法的主要因素是：技术部分、商务部分以及相应的比重。
磋商小组遵循规定的评审原则，对投标人进行详细评审、报价
部分得分计算和确定中标候选人。
*、计分方式
根据评分的细则，评委应对所有响应文件进行评分，并分别填
写打分表。****小组各成员每*项的打分取平均值，得到该投标
人该分值项的得分。将投标人每个分值项得分进行汇总，得到该投
标人的技术资信部分得分。
将每个有效投标人的技术资信部分得分加报价部分得分，得出
该投标人的最终得分。
投标人的各项得分均保留小数点后*位（小数点后第*位*舍
*入）。
按照有效投标人最终得分由高到低排出中标候选人。
最终得分相同的，按技术资信部分得分由高到低顺序排序。技
术资信部分得分及最终得分均相同的，****小组抽签方式确
定其前后次序。
*、评审指标
（*）初审
磋商小组对供应商的响应文件进行初审，以确定其是否满足采
购需求文件的实质性要求。初审表如下：
| 初审表 | |||
| 序号 | 评审指标 | 评审标准 | 格式及材料要求 |
| 营业执照 | 合法有效 | 提供有效的供****事业单位法人登记证书）应完整的体****事业单位法人登记证书）的全部内容。已办理“*证合*”登记的，响应文件中****事业单位法人登记证书）扫描件即可。 | |
| 响应函 | 格式、填写要求符合响应文件格式规定并加盖供应商签章 | 详见响应文件格式* | |
| 授权书 | 格式、填写要求符合响应文件格式的规定并加盖供应商签章 | 法定代表人参加磋商的无需此件，提供身份证明即可。详见响应文件格式*。 | |
| 商务响应情况 | 符合采购文件中付款方式、服务期限、服务地点的要求 | 详见响应文件格式* | |
| 磋商报价 | 格式、填写要求符合磋商文件规定并加盖供应商签章 | 详见响应文件格式* | |
| 其他要求 | 符合法律、行政法规规定的其他条件或采 | ||
| 购文件列明的其他要求 |
初审指标通过标准：供应商必须通过初审表中的全部评审指标。
（*）综合评分
*.磋商小组按照下表对进入综合评分的所有供应商的响应文件
进行综合评分。
*.本项目综合评分满分为***分，其中：商务及技术分值占总
分值的权重为**%，价格分值占总分值的权重为**%。具体评分细则
如下：
| 类别 | 评分内容 | 评分标准 | 分值范围 |
| 商务及技术分（**分） | 项目分析 | 供应商根据本项目采购需求，结合社区实际及居民需求，进行有针对性的项目理解与分析，****小组进行综合评审：e13af1886c9fb686ace553f3d3bb7b8f* <7分；3.分析有待提升，不适合本项目采购需求得0 <4分；< d=""> <7分；3.分析有待提升，不适合本项目采购需求得0 <4分；<> | *-**分 |
| 运营方案 | 供应商根据本项目采购需求，结合社区实际及居民需求，制定运营方案，包括但不限于日常运营服务方案、品牌建设方案等，****小组综合评分：*.方案与采购需求结合紧密，内容全面完整，可操作性强得** <7< d=""> <7<> | *-**分 |
| 分;*.较差或未提供的不得分。 | |||
| 活动策划方案 | 供应商根据本项目采购需求，结合社区实际及居民需求，制定的全年活动计划及进度，****小组综合评分：*.实施计划、时间安排合理，可行性强得** <10分；3.实施计划、时间安排*般得0 < d=""> <10分；3.实施计划、时间安排*般得0 <> | *-**分 | |
| 多元主体参与基层治理发展方案 | 供应商根据本项目采购需求，结合社区实际及居民需求，制定具有可行性的引导多方主体参与基层治理的方案，包括但不限于计划孵化数量、可行性措施（如为“小”服务、协商治理等)等内容，****小组进行综合评审：*.方案完整详细，优于本项目采购需求,针对性、可行性、实用性强的，得* <11分；2.方案基本完整详细，适合本项目采购需求，具有针对性、可行性、实用性的，得4 <4分;4.方案不可行或未提供相关内容的，得0分。< d=""> <11分；2.方案基本完整详细，适合本项目采购需求，具有针对性、可行性、实用性的，得4 <4分;4.方案不可行或未提供相关内容的，得0分。<> | *-**分 | |
| 管理制度 | 根据供应商提供的按照运营采购需求制定的场馆及人员管理制度、培训制度、考核奖惩制度、档案管理制度、低偿服务制度、服务对象回访制度、意见反馈及投诉处理制度、服务风险防范措施和制度、突发公共事件响应机制及突发事件应急预案制度等制度，****小组综合评分： | *-*分 |
| 20777a4acc0daa8375fab5de31c7e600* <6分；2.管理制度较完善健全，可行性较强得2 <4分；3.管理制度、可行性*般的得0 <2分；4.较差或未提供的不得分。< d=""> <6分；2.管理制度较完善健全，可行性较强得2 <4分；3.管理制度、可行性*般的得0 <2分；4.较差或未提供的不得分。<> | |||
| 人员配备 | *、人员数量*.为本项目拟配备的运营服务人员合计*人（含）以下不得分；*.为本项目拟配备的运营服务人员合计*人以上，每增加*个人加*分，最多加*分。*、人员资质*.项目负责人（*人）：自****年*月*日以来（以合同签订时间为准），****事业单位****中心、社工站、老少活动家园、****活动中心运营项目业绩，且在该项目中担任项目负责人的，每提供*个业绩得*分，本小项满分*分。*.项目团队（包括项目负责人）：具有助理社会工作师（初级社会工作者）及以上职业资格证书的，每提供*人得*分，最多加*分。注：响应文件须提供人员名单和履历情况（格式自拟） | *-**分 | |
| 媒体宣传 | 自****年*月*日以来（以媒体报道时间为准），供应商承接项目、开展活动被市级（含）以上媒体正面宣传报道的每提供*篇得*分，本小项目满分*分。注：*.同*报道内容多家媒体报道不重复计分，以最高分计分；*.响应文件须提供媒体报道的相关证明材料，纸质媒体的须提供相关文字页面或截图影印件或扫描件，包括刊 | *-*分 |
| 号、期号、日期等信息；电视电台报道的须提供播出时间、栏目等信息材料；网络媒体须体现报道的日期、截图、内容等信息材料。若证明材料不能体现供应商名称、媒体名称、项目内容等评审因素的，须同时提供所报道媒体出具的相关证明材料，未提供或提供不全的不得分。 | |||
| 供应商业绩 | 自****年*月*日以来（以合同签订时间为准），****机关或事****活动中心、社工站、老少活动家园、****活动中心运营项目业绩（含正在履约业绩）:每提供*个得*分，最多得*分；本项满分*分。注：须提供业绩合同扫描件或影印件，如业绩合同无法体现项目内容、签订时间等评审内容，须另附业主相关证明材料，****小组不予认可； | *-*分 | |
| 履约反馈 | ****小组认可的供应商业绩中，每有*个业绩履约获得业主单位（或合同甲方）优秀（或满意）及以上评价的得*分，满分*分。注：*.响应文件中提供业主单位出具的履约反馈证明材料的扫描件（加盖业主单位（或合同甲方）公章）；*.履约反馈中，同等意思表达如非常满意、认可、高度认可、考核得分**分或以上等均予以认可;*.同*业绩提供多份履约评价证明材料的，不累计计分 | *-*分 | |
| 价格分统*采用低价优先法，即满足询比文件要求且价格最低的最后报价为评标基准价，其价格分为满分**分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：最后报价得分=（评标基准价/最后报价）×**%×*** | *-**分*-**分 | ||
| 价格分（**分） | |||
第*章响应文件格式
*、授权书
本授权书声明：（供应商名称）授权（供
应商授权代表姓名）代表我方参加本项目采购活动，全权代表我方
处理采购过程的*切事宜，包括但不限于：提交响应文件、参与签
约等。供应商授权代表在采购活动过程中所签署的*切文件和处理
与之有关的*切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。供应商
授权代表无转委托权。特此授权。
本授权书自出具之日起生效。
授权代表身份证明扫描件：
授权代表联系方式：（请填写手机号码）
特此声明。
供应商签章：
日日期：
注：
*.本项目只允许有唯*的供应商授权代表，提供身份证明扫描
件；
*.法定代表人参加采购的无需提供授权书，仅提供身份证明扫
描件。
*、响应函
致：********开发区****中心
根据贵方的磋商公告，我方兹宣布同意如下：
*.我方根据本次磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务，
并保证于买方要求的日期内完成服务，并通过买方验收。
*.我方承诺报价低于同类服务的市场平均价格。
*.我方同意磋商文件规定的付款方式、服务期限。
*我方对响应文件中所提供资料、文件、证书及证件的真实性
和有效性负责。
供应商签章：
期：
日
*、商务响应表
| 序号 | 商务条款 | 磋商文件要求 | 供应商承诺 | 偏离说明 |
| 付款方式 | ||||
| 服务地点 | ||||
| 服务期限 | ||||
| ﹒.. |
*、报价表
项目名称：****
| 供应商名称 | |
| 磋商范围 | 全部 |
| 报价（详见备注说明） | 人民币大写：人民币小写： |
| 备注说明 |
投标人签章：
*、其他相关证明材料
根据项目要求提供相关证明文件，如营业执照、税务登
记证、人员证书、人员社保、资质证书、相关业绩证明材料
等，格式可自拟。
*、人员配备
（供应商可自行制作格式）
*、项目分析
（供应商可自行制作格式）
招标进度跟踪
2025-12-31
招标公告
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当前信息
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