关于批复省道S352七海线新改建工程环境影响报告书的函

****生态环境厅

关于批复省道S352七海线新改建工程

环境影响报告书的函

**公路****公司：

你公司报送的《省道S352七海线新改建工程环境影响报告书》（以下简称《报告书》）等有关材料收悉。经研究，现批复如下：

一、工程基本情况

省道S352七海线新改建工程（以下简称“工程”）始于**县七坊镇，途经**县打安镇、荣邦乡和**市雅星镇，终点位于**市海头镇。工程路线全长65.534千米，其中**段长7.364千米，改建段长42.282千米，利用段长15.888千米；工程在**县境内长15.204千米，在**市境内长46.477千米，两个市县共线段长3.853千米。工程K53+010～K53+200路****水库饮用水水源保护区）以及英岛居、德立村等过村路段采用三级公路标准，设计速度30千米/小时；其他路段采用双向两车道二级公路标准，设计速度60千米/小时或40千米/小时。海****公路段拼宽段（不含德立村段）采用水泥混凝土路面，剩余路段均采用沥青混凝土路面。工程建设内容主要包括路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程（桥梁15座，其中拆除重建4座，改线**3座，改建8座；涵洞81道）、交叉工程等。工程设取土场3处、弃土场2处、综合施工场地2处（混凝土拌合站、水稳拌合站、预制场等）。

根据《报告书》的结论，在全面落实《报告书》提出的各项生态保护和污染防治措施的前提下，工程建设对环境的不利影响能够得到缓解和控制。因此，我厅原则同意《报告书》结论和拟采取的生态环境保护措施。工程应按照《报告书》所列性质、规模、地点、选线和拟采取的生态环境保护措施进行设计和建设，严格落实《报告书》和本批复提出的要求，将工程建设运营产生的生态环境影响降至最低。

二、减缓工程建设生态环境影响的主要措施

（一）坚持“生态优先、最小干扰”原则，落实生态保护措施。采用先进的工艺设备，严格控制施工范围，统筹布设临时施工场地，尽量减少占用耕地、林地。加强表土**剥离和堆存管理，施工结束后用于复耕或生态恢复；取土场和弃土场设置排水沟、挡渣墙、沉沙池等防治水土流失，严禁随意弃土弃渣，施工结束后及时做好弃土场生态修复工作。涉水涉海桥墩选择在枯水期、低潮时段施工，施工结束后落实渔业增殖放流等生态修复和补偿措施。施工应优先避让红树植物和古树名木，加强对施工人员的宣传教育，不得砍伐红树植物和古树名木、捕杀野生动物等。加强桥梁、边坡防护等景观建设，确保与周边区域生态景观协调融合。

（二）严格落实噪声污染防治措施。科学制定施工计划和运输方案，采用低噪声设备和先进的施工工艺。施工期应合理安排施工作业时间，临近村庄、学校等路段高噪声设备禁止在夜间及午休期间施工，施工车辆进出施工场地或经过声环境保护目标时应限速、禁鸣。运营期落实声环境保护目标所在路段低噪声路面、限速禁鸣等噪声防治措施并预留噪声治理资金，同时加强运营期沿线声环境保护目标的噪声跟踪监测，根据结果及时增补和完善噪声污染防治措施。配合地方相关主管部门合理规划沿线土地利用性质，公路两侧噪声超标范围内不得**居民住宅、学校、****疗养院等噪声敏感建筑物。

（三）加强地表水环境保护。工****水库饮用水水源保护区路段应修建排水边沟并设置事故应急池，在水库上游的红岭小桥设置径流收集系统，防止事故水或初期雨水径流直接排入水源保护区。涉水桥墩应选择枯水期施工，采用围堰施工方式，围堰积水抽至沉淀池处理，上清液回用于洒水降尘，施工固废与废水不入河；陆域施工场地设临时隔油池、沉淀池，施工机械冲洗等产生的含油废水经隔油沉淀处理后回用于场地洒水抑尘；陆域临时施工场地修建环保移动厕所和化粪池，施工人员生活污水经化粪池处理后定期外运用作农肥。

（四）落实大气污染防治措施。施工场地应严格按照“六个100%”要求开展作业，取弃土场采取洒水、设置防风抑尘网等抑尘措施；矿粉和水泥等物料封闭贮存，混凝土和水稳拌和站产生的粉尘经布袋除尘器处理应满足《水泥工业污染控制标准》（DB 46/524-2021）后通过不低于15米且高出本体建（构）筑物3米以上的排气筒排放。采用符合国家环保标准的运输车辆和非道路移动机械，使用符合环保标准要求的燃料；施工营地食堂油烟经净化设施处理应满足《餐饮业大气污染物排放标准》（DB 46/613-2023）后排放。

（五）落实固体废物管理措施。按照“减量化、**化、无害化”的原则，对固体废物妥善处理处置。生活垃圾由环卫部门定期清运处置；灌注桩施工产生的废弃泥浆、泥渣等干化处理后运至弃土场填埋处理；土方尽量回填利用，不能利用的运至弃土场填埋处理；建筑垃圾尽量用于路基回填等综合利用，不能回用的运至建筑垃圾消纳场，不得随意弃置；废机油等危险废物经收集定期交由有资质的单位处置。

（六）严格环境风险管理。****水库饮用水水源保护区路段，以及红港大桥、红坎大桥、珠**二桥和红岭小桥等处应设置加强型防撞护栏、路（桥）面径流收集系统及“减速慢行”警示标志牌等。****政府应急预案的衔接与联动，配备应急物资和设备，切实有效防范和应对环境风险。

（七）严格落实生态环境影响跟踪监测制度。落实施工期和运营期各项监测计划，就重要水体、声环境敏感目标、岸滩冲淤环境等开展跟踪监测，根据监测结果及时调整施工方案和环保措施，确保****水库饮用水水源保护区、声环境敏感目标、岸滩稳定等造成不利影响。

三、工程占用生态保护红线、海域、耕地、林地等应按国家和**省有关规定履行相关手续；工程建设中涉及的混凝土拌合站、水稳拌合站应依法履行排污许可手续。

四、工程建设规模、地点、生产工艺以及采用的环境保护措施等发生重大变动的，应当按要求重新报批环境影响评价文件。自本批复之日起，如超过5年方决定开工建设的，项目环境影响评价文件应报我厅重新审核。

五、你公司须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度，应将环境保护设施建设纳入工程设计、施工合同，全面落实《报告书》和本批复提出的各项生态保护及污染防治措施。工程竣工后，须按照法律法规规定对工程配套建设的环境保护设施进行验收，否则不得投入使用。工程建设完成后，配套的临时工程应拆除并进行生态恢复。

六、**市、****环境局负责该工程“三同时”的监督检查和管理工作。你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的环境影响报告书送**市、****环境局，并接受各级生态环境部门日常监督检查。

****生态环境厅

2025年12月10日

抄送：**市、****生态环境局、****执法局，****集团有限公司，****研究院。