关于批复白沙县西部地区供水工程环境影响报告书的函

****生态环境厅

关于批复白**西部地区供水工程环境影响报告书的函

白****事务中心：

你单位报来的《白**西部地区供水工程环境影响报告书》（以下简称《报告书》）等有关材料收悉。经研究，现批复如下：

一、项目基本情况

白**西部地区供水工程位于**县境内，****水库引水，设计最大取水量3.32m3/s，设计水平年2040年多年平均引水量约5162万m3，考虑沿途输水损失，向受水区新增供量4519万m3/a，其中城乡供水2700万m3/a、农业灌溉供水1819万m3/a。工程分两期建设。一期工程为引水工程，全长17.068km，其中隧洞长16.535km，采用单护盾隧道掘进机施工和钻爆法施工，出水口设暗涵和调蓄池，设施工支洞4处。二期工程为输水工程，**干管轴线总长29.38km，其中输水干管27.47km、隧洞1座1.91km（钻爆法施工）；**供水支管8条总长48.07km，**灌溉支管7条总长47.47km，****水库****水库应急补水支管2条总长2km，建设12座管桥、17座倒虹吸、9座泵站及各类阀井737座等。工程共设置取土场6处，其中一期工程1处，二期工程5处；弃渣场12处，其中一期工程5处，二期工程7处；布置施工生活区10处，其中一期工程6处，二期工程4处。该项目2020年未经环评批复擅自开工建设，违反了《中华人民**国环境影响评价法》相关规定，2022年7月，白沙黎****执法局依法予以处罚（白综执生环罚（决）字〔2022〕25号）；2025年11月7日，******局对该工程“未批先建”处罚后仍继续施工责任人作出不予处罚决定。

工程建设符合国家和我省产业政策及相关规划。根据《报告书》评价结论，在全面落实《报告书》提出的各项环境保护措施和本批复要求后，工程建设对环境的不利影响能够得到缓解和控制。因此，我厅原则同意《报告书》结论和拟采取的生态环境保护措施。工程设计、建设和运营应严格落实《报告书》和本批复提出的要求。

二、工程设计、建设和运营应重点做好以下工作

（一）严格控制水**开发利用规模。按照“优水优用、好水人用”和“三先三后”的原则，统筹考虑受水区节水潜力，进一步优化水**配置，优先保障城乡居民生活用水安全。优化二****水库向本工程区运行调度方案，严格受水区水**配置管理。

（二）严格落实陆生生态保护措施。严格落实生态敏感区地下穿越方案，禁止在生态保护红线等环境敏感区内违法毁林开道、设置取弃土（渣）场和施工营地。落实位于生态保护红线区内一期工程取土场和2#、3#弃渣场生态恢复整改要求。严格控制工程占地和施工作业带宽度，尽量减少临时占地。施工过程中严格采取表土剥离、分层开挖、分层回填等措施。施工结束及时进行覆土和植被恢复，优先选用乡土物种。

（三）加强施工期环境保护管理。应使用符合环保标准要求的运输车辆和机械设备，施工场地应严格按照“六个100%”要求开展作业。管沟开挖、回填作业严禁大风天气施工。科学制定施工计划和运输方案，合理安排施工时间，在供水和灌溉支管与居民点之间设置硬质围挡，距居民点较近的敏感地段禁止夜间施工，避免施工扰民。加强隧洞区域地质、水文勘察和隧道排水设计，强化超前地质预报及地下水预测，采取“堵截排”等综合措施，最大限度避免出现施工涌水情况，将工程对地下水环境造成的影响降到最低。隧洞涌水尽量综合利用，混凝土拌和废水经絮凝沉淀后回用于混凝土拌和系统，车辆冲洗含油废水经隔油沉淀后回用于车辆冲洗或施工区洒水。

（四）强化地表水环境保护。在工程取水口前端设置拦鱼栅等防护措施。****政府落实《珠**流域（白沙段）水环境治理攻坚行动实施方案》中提出的水环境保护要求和水污染治理措施，在确保受水区污水收集处理能力和受纳水体纳污能力满足本工程新增退水处理和污染符合容纳要求的前提下，有序实施供水。****政府划定饮用水水源保护区，开展水源保护区规范化建设。加强水质监测，制定水污染事件应急方案并建立联动机制，确保供水水质安全。

（五）加强固体废物分类处理处置。加强固体废物分类处理处置，按照“减量化、**化、无害化”的原则，对固体废物妥善处置。在各施工区均设置垃圾收集站、垃圾桶，生活垃圾集中收集后委托当地环卫部门妥善处理。工程施工产生的土石方尽量回用于本工程，或依法履行有关手续后运往他处综合利用；产生的废机油和含油抹布等危险废物暂存至危废暂存间内，定期委托有资质单位进行处置。

三、工程性质、规模、地点、采用生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应当按要求重新报批环境影响评价文件。工程取水以及占用国家地质公园、生态保护红线、永久基本农田、林地等应依法依规办理有关手续。

四、你单位须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的环境保护“三同时”制度，应将环境保护设施建设纳入工程设计、施工合同，全面落实《报告书》和本批复提出的各项生态保护及污染防治措施。工程竣工后，你单位须依法依规及时对工程配套建设的环境保护设施进行验收。

五、****环境局负责本工程“三同时”监督检查和管理工作。你单位应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的环境影响****生态环境局，并按规定接受各级生态环境监管部门日常监督检查。

****生态环境厅

2025年12月10日