西南管道公司四川片区2026年食堂服务业务外包项目

第一章 招标公告

****公司**片区2026年食堂服务业务外包项目

招标编号：****

1. 招标条件

本招标项目****公司**片区2026年食堂服务业务外包项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为****，项目资金已落实。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：****公司**片区2026年食堂服务业务外包项目。

2.2 项目概况：****公司**片区2026年食堂后勤服务业务外包项目主****集团****公司在**地区11****公司本部、****中心、****中心、****中心、****分站、****中心、****中心、****公司本部及作业区、****中心、****中心、****中心）、26个食堂服务点、1147人（其中招标人在册员工811人、业务外包外协人员336人）提供食堂餐饮服务、食材物资采购及配送服务。

2.3 招标范围：

投标人为**片区各单位提供服务主要内容包括但不限于：

2.3.1食堂服务

食堂****餐厅环境维护、食材加工、厨房设备器具的日常维护清洁、保障非周期性野外作业与应急抢险作业和外来人员工作餐等就餐送餐、伙食费用的收支管控与账目公开、食堂库房管理等。

2.3.2食堂物资采购服务

包括但不限于食堂物资的采购及配送。

****公司**片区各单位地址及就餐人数明细详见附件1，投标人需根据食堂规模和就餐人数合理安排厨师、帮厨、勤杂、服务员等食堂服务人员。

2.4 标段划分：

本项目不划分标段，分为两个部分，投标人需对两个部分独立报价，具体内容如下：

第一部分，****公司****服务部分

本部分合同签约主体为****公司。投****公司本部、****中心、****中心、****中心、****分站、****中心、****中心、****中心****中心的员工，提供常态化日常就餐服务。其中，****中心****中心的就餐服务预计自2026年6月起启动，具体服务启动时间以招标人正式通知为准。

第二部分，****公司食堂服务部分

本部分合同签约主体为投标****公司。投标人****公司本部、****中心、****中心、****中心以及7个作业区的员工，提供常态化日常就餐服务。其中，****中心****中心的就餐服务预计于2026年6月起整****公司食堂服务部分，实际服务转接时间以招标人正式通知为准。

2.5招标控制价：本项目年度最高限价为2004.59万元（不含增值税），分项设置如下：

2.5.1竞争性费用：食堂服务相关费用（包含**片区各单位所有食堂服务点食材配送费）最高限价每年998万元（不含税），****公司345万元，****公司653万元。

2.5.2暂列费用：员工伙食费（食堂物资采购费用）最高限价每年 1006.59万元（不含税），****公司441.81万元，****公司564.78万元，据实结算；不包含招标人在册员工以外的其他人员食材费用（其他人员餐费由中标单位与招标人其他业务外包单位自行协商，参照招标人餐标据实结算）。

如投标人报价高于最高限价其投标将被否决，投标人报价明显低于平均报价，****委员会有权要求其提供费用组成明细并做详细澄清。

2.6服务周期：自合同签订之日起一年。

2.7付款方式：招标人支付给中标人****银行汇款方式按月支付。招标人对中标人食堂服务外包业务的完成情况按月进行验收。招标人在每月10日前，对中标人上月度业务外包服务完成情况，按照《附件2业务外包考核办法及细则》进行考核。考核总分在90分以上，全额支付费用；得分低于90分为服务不合格，低于90分的每一分扣除投标人当月考核费用基数的2%；如中标人月度服务考核连续三次低于90分、连续两次低于80分，或一次低于70分，招标人有权终止该服务项目，由中标人承担违约和赔偿责任。招标人有权通知中标人立即整改，中标人应立即执行招标人的整改要求。在中标人的月度工作均通过招标人验收合格、且中标人提供符合法律规定的正式等额增值税专用发票及其他付款资料后20日内，招标人向投标人支付当期款项（迟延开票的，支付时间顺延）。

招标人支付给中标****银行汇款方式按月支付。中标人在每月10日前，将上月招标人员工在食堂就餐产生的餐费报招标人审核确认，招标人收到中标人开具的正式等额增值税专用发票及其他付款资料后20日内，向中标人支付审核确认的上月员工餐费。

3. 投标人资格要求

*1.投标人资质要求

1.1投标人必须是依照中华人民**国法律在国内注册，具备合格有效的营业执照的法人或其他组织。

1.1.1****事业单位的，提供事业单位法人证书。

1.1.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

1.2投标人需提供食品经营许可证。

*2.人员要求

2.1食堂管理人员（至少2人）：要求具有大专及以上文化，3年****餐厅或酒店餐饮行业经理经验，人员年龄25-55周岁（提供相应证明材料）。

2.2其他人员：餐厅后厨服务人员应具有《**省从业人员预防性体检合格证》，厨师应持厨师证。投标人须书面承诺：如中标，相关人员将具有符合招标人要求的相关资格，人员在法定工作年龄内，无刑事违法或处分犯罪记录、无不良行为记录。

****餐厅经理的劳动合同和社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续3个月的社保缴纳证明），同时劳动合同和社保证明文件必须证明其为投标单位人员。****机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投****机关发布的文件，并做说明，未****委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。标书代写

*3.投标人财务要求

投****事务所对投标人出具的2024年度经审计的财务报告；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料；****公司（未开展财务审计业务）需提供经审计的财务报告，以其实际营业时间为准；经测算若投标人为资不抵债的，或因投标人提供资料不全导致无法测算是否为资不抵债的，投标将被否决。

*4.其他要求

4.1本项目不接受联合体投标。

4.2投标人须提供承诺函，承诺临时配送食材响应时间在120分钟内。

*5.信誉要求

5.1投标人在截至开标当天不存在以下情况：标书代写

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.****.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（投标截止时间前已移出的除外）。

（2）投标人或其法定代表人、负责人、****餐厅经理被“信用中国”网站（www.****.cn）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.****.cn/shixin/）列入失信被执行人名单（投标截止时间前已移出的除外）。

（3）在近三年（2023年1月1日至投标截止日）内，投标人或其法定代表人、负责人、****餐厅经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.****.cn）发布的判决生效日为准）。

上述（1）-（3）****委员会从官网查询信息为准。

（4****集团****公司暂停、取消投标资格或业务承揽资格。

（5）法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

5.2投标人近三年（2023年1月1日至投标截止日）没有重大的质量、安全、环境事故，所承担项目没有因工程质量、事故隐患等问题受到过行政主管部门处罚。（投标人提供承诺）

5.3投标人近三年（2023年1月1日至投标截止日）没有招标人认为影响其履约能力的诉讼及仲裁案件。（投标人提供承诺）

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

重要提示：【投标人必须在国家管网电子招标平台与中石油平台同时完成报名，以国家管网下载标书信息为准。4.2.2所示操作为中石油平台报名步骤，4.2.3所示操作为国家管网平台报名步骤，两个步骤可同步进行且均需完成才算作报名成功。缴费仅需在中石油平台完成，错缴不退，完成后将付****招标中心网站订单详情中购买成功的截图作为附件上传至管网平台等待审核即可。个人转账不支持开具发票。】

投标人须在国家管网电子招标平台

（https://iscm.****.cn:8443/home/）完成注册。未经注册的投标人在国家管网电子招标平台首页进入“投标人入口”进行注册。

本次招标项目为全流程网上操作，完成本次投标工作投标人需要使用CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请预留充足时间及时办理以免影响本次项目。CA办理问题请致电在线客服（010-****5511），在线办理网址为：https://online.****.cn/v2/#/?channelId=ekVET3dBVE0=#reloaded。

4.2.1 报名时间（标书售卖时间）：2025年12月31日至2026年1月8日23:59:59（**时间，下同）。

（4.2.2与4.2.3的报名步骤可同步进行）

4.2.2 中石油平台报名步骤：

潜在投标人需要报名期间内在中国石油电子招标投标交易平台（http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html****中心（http://www2.****.com/#/wel/index）完成以下操作：

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

****中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.****.com/#/wel/index（如显示“****银行签约”提示字样，请检查网址是否正确！）。招标文件按标包（标段）售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

潜在****招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。（个人转账不支持开具发票）

登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《****中心投标商用户操作手册》，咨询电话:****800114，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）。

4.2.3 国家管网平台报名步骤：

完成注册的投标人，请于报名期间内登录国家管网电子招标平台（https://iscm.****.cn:8443/home/）下载招标文件，招标文件在国家管网数字供应链平台不收取标书费。缴费仅需在中石油平台完成，错缴不退，完成后将付款发票作为附件上传至管网平台等待审核即可。

5. 投标文件及保证金的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式，不接受纸质版投标文件。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2026年1月22日08:45:00（**时间），投标人应在截止时间前通过国家管网数字供应链平台 （https://iscm.****.cn:8443/home/）递交加密的电子投标文件。

（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，受网速或网站技术支持时间的影响，建议投标人提前2日递交投标文件）

5.3逾期未成功上传的电子投标文件，国家管网数字供应链平台将予以拒收。

5.4 投标保证金【注意：不在国家管网数字供应链平台缴纳保证金】

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额： 贰 万元（￥20000）人民币／标包（标段）。

② 投标保证金形式：电汇或保险；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：****招标中心招标文件购买平台（http://www2.****.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录**→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

具体要求详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1款项。

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

请各投标人注意：投标人在“招标文件自助购买系统”中填写的标书费发票开票信息，必须与交纳投标保证金单位信息、中标服务费发票开票信息保持一致，如果出现不一致情况，将影响该笔投标保证金的退还，后果由投标人自行承担。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2026年1月22日08:45:00（**时间）；

6.2开标地点（网上开标）：国家管网电子招标平台（https://iscm.****.cn:8443/home/）。

6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入国家管网电子招标平台（https://iscm.****.cn:8443/home/）开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。投标人应准时进入网上开标大厅进行签到，并在开标时间后 30 分钟内解密投标文件；所有投标文件解密完成后 20 分钟内确认开标结果。

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。

7. 发布公告的媒介

本招标公告在国家管网数字供应链平台（网址：https://iscm.****.cn:8443/home/）上公布，同步推送至中国招标投标公共服务平台（www.****.com）。

8. 联系方式

项目完全结束之后，代理服务费发票开具和投标保证金退还进度咨询电话：

杨女士 028-****3734

管网CA办理问题请致电在线客服：010-****5511

中石油：网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导咨询电话：****800114转电子招标平台

中石油 交易平台运营运维单位：中油****公司

中石油 能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.****.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

****公司****公司

****集团****中心****中心）

2025年12月