苏州市商务局关于遴选2026年汽车以旧换新补贴政策服务机构的公告

为做好2026年度汽车以旧换新工作，根据工作安排，经研究，拟面向全社会公开遴选2026年度**市汽车以旧换新补贴政策服务机构。现将有关事项公告如下：

一、征选单位

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二、服务项目名称

2026年度**市汽车以旧换新补贴政策服务机构

三、服务机构的任务

在活动实施过程中，负责配合活动主管部门开展支付服务、政务平台对接、商户对接服务、补贴资格核验、销售数据收集、补贴资金监控、以旧换新政策宣传及客户服务等工作。具体如下：

（一）补贴资格发放与管理。建设稳定、安全、高效的汽车以旧换新补贴资格申领系统，负责汽车以旧换新补贴资格的线上发放与核验管理。需开发并运营统一的线上服务机构（含移动端应用），实现消费者实名认证、信息采集、资格核验、投放与查询等功能。确保资格发放规则可控、流程规范、数据可溯。并具备与商务、**、税务等部门进行数据共享、核查比对的技术对接能力，能与“**汽车以旧换新平台”“**省汽车以旧换新平台”实现必要的数据对接与信息交互，为补贴审核提供技术支撑。

（二）申请受理与信息核验支撑。为消费者提供补贴申请线上提交渠道，依法依规对申请人提交的身份信息、银行卡信息、车辆信息及相关证明材料的完整性、规范性进行初步核验。确保信息采集准确、材料格式符合要求，并将申请信息及****商务局进行最终审核。

（三）资金拨付辅助与风险监控。配合市商务、财政部门，根据审核通过的补贴名单及金额，提供安全、便捷的补贴资金拨付通道。建立补贴发放失败补发机制，对因账户信息有误等原因导致拨付失败的补贴，及时记录原因并通知消费者确认或更新信息，确保补贴资金准确、足额发放到位。建立短信提醒系统，在关键节点（如资格领取成功、申请提交成功、审核结果通知、补贴资金发放成功、发放失败等）主动向消费者发送提醒短信，保障信息传达及时、透明。建立补贴资金使用动态监控机制，对发放全流程进行风险监测，及时发现并预警外挂软件攻击、异常申请、重复申请等风险行为，配合主管部门进行核查处置，保障资**全。

（四）数据管理、统计与分析。对补贴资格发放、申请提交、审核状态、资金拨付等全流程数据进行安全存储与管理。****商务局提供数据统计报表与分析报告，包括但不限于资格发放数量、申请受理量、审核通过量、补贴资金拨付情况、消费者地域分布、新车类型分布等，为政策评估与优化提供数据支持。

（五）咨询投诉受理与客户服务。设立专门的客服团队及咨询热线（或在线客服），负责解答消费者、商户关于汽车以旧换新政策、平台操作、申请进度、补贴发放进度等方面的咨询，受理相关投诉建议，并及时响应、处理、反馈，建立工作台账。

（六）宣传引导与培训支持。配合商务主管部门，利用平台自有渠道及****，开展汽车以旧换新政策宣传解读。必要时，为参与活动的汽车销售企业等相关方提供平台操作培训与指导。

（七）监督配合与归档移交。****政府部门各项监管要求，积极配合审计、绩效评价等工作。活动结束后，按要求将全部业务数据、操作日志等资料整理归档，****商务局指定的单位。

（八）开展宣传推广。多渠道开展补贴政策宣传推广活动，包括但不限于开展活动、门店终端宣传、新媒体宣传等，****政府补贴活动的知晓率和参与度；动员、鼓励生产和销售企业、银行保险机构等推出让利优惠。

（九）开展风险监测。负责加强补贴活动的风险监测，采取有效措施，防范和阻止套取补贴等不法行为发生。若有前述情形或迹象，应当及时报告、有效处理，保障资**全。

（十）接受监督管理。服务机构应按照活动要求规范开展相关经营活动，如发现有违规骗取补贴等行为，将取消平台服务资格并依法追责。配合政府部门开展相关检查、审计、绩效评价等工作。

****政府部门提出的其他与补贴活动相关的工作。

四、入选服务机构应具备的条件

（一）依法登记设立，信用状况良好。

1.具备有效期内的《支付业务许可证》或《银行卡清算许可证》等相关资质；

2.未被“信用中国”网站（www.****.cn）列入“失信被执行人或重大税收违法****政府采购严重违法失信行为记录名单”；

3.****政府采购网（www.****.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”****政府采购活动期间；

4.****政府**发放消费券(消费补贴）项目经验，且**中未发生重大资**全风险和隐患。

（二）具备实施汽车以旧换新补贴服务的专业技术能力。

1.平台系统安全性应符合国家信息安全要求，具备较强的人员、技术、资金保障能力和风险管控能力。

2.具备普适性、通用性较强的支付载体，以保障补贴活动高效、平稳、安全实施。

3.具备自研软件系统提供技术支持的能力，并按照活动要求，升级迭代软件系统，满足活动需要。补贴活动相关数据至少保存3年。

4.具备通过手机地理位置定位核验消费者是否在**市内的能力。

（三）具备较强的运营服务能力。

1.具备较强的用户和商户覆盖能力。平台覆盖人群较广，消费者认可度与使用率较高。服务商户覆盖汽车等消费领域。

2.具备与商户服务对接能力。在全市范围内具有本地化服务能力，设有专业化服务人员。

3.具备较强的投诉处理能力。拥有专业服务团队，及时受理补贴活动期间相关的咨询、投诉等问题。

（四）具备较强的宣传发动能力。

能够利用自有平台及其他渠道广泛开展宣传，扩大活动知晓率及参与度；能够积极整合多方**，开展叠加让利活动，放大活动效果。

（五）具备较强的风险管控能力。

风险管控机制健全，能够采取针对性措施，防止违规套利、骗补等行为，有效保障资**全。如发生因审核错误等原因造成的补贴资金损失，****商务局进行追回，实在无法追回的能承担相应的赔付责任。

****政府部门管理监督。

主动配合开展补贴资金监督管理、审计和绩效评价，按要求提供真实、****管所需材料。活动期间，定期提供有关数据；活动结束后，提供数据汇总和工作情况报告。

五、费用安排及服务周期

（一）费用安排：为政府部门直接提供的相关服务为免费服务。

（二）服务周期：暂定为1年，直到2026年政策实施完毕。后续根据国家政策要求确定是否**服务期限。

六、入选服务机构的确认流程

（一）平台企业报送申报材料。

（二）****组织材料审核，****商务局官网向社会公示。

七、材料报送

（一）凡有意向参与此次服务机构遴选的企业在规定时间内提交申请书，包括但不限于企业简介、经营情况、服务工作方案、风险管控方案和宣传推广方案等；

（二）统一社会信用代码证书（复印件）；

（三）企业相关资质。包括但不限于《营业执照》《支付业务许可证》或《银行卡清算许可证》等相关合法资质的复印件；

（四）通过“信用中国”网站下载的企业信用报告；

（五）承诺书。承诺如参与活****政府部门有关监督以及承诺对所提供的资料、方案等真实性、合法性负责。

八、有关要求

（一）意向参与征选的企业于2025年1月5日17时前，将申报材料（一式5份胶装成册）报送至****商贸流通处，PDF电子版同时发送至邮箱。逾期送达的文件不予受理。无论是否中选，不退还征选文件。

（二）本次征选不接受联合体申报。

（三）2026年汽车以旧换新工作涉及内容及最终表述均以国家、省最终印发的相关政策文件为准，如今后国家、省、市有新政策或新要求，市商务局有权对内容进行补充、修订或废除。

（四）如只有1家机构报名，不再另外组织遴选。

（五）本次遴选工作的最终解释权归****所有。

联系地址：**市高新区长江路211号天都大厦北楼3110室

联系人：陆斌华

联系电话：0512-****3692

指定接收邮箱：txc@swj.****.cn

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2025年12月31日