简阳市人民法院2025年度执行案款审计服务采购项目比选公告

我院现拟采购执行案款年度审计服务1项，特邀请符合本次要求的供应商参加本项目。

一、 项目概况

1. 项目名称：****2025年度执行案款审计服务采购项目

2. 采购方：****

3. 项目标的：执行案款年度审计服务

4. 项目预算（实质性要求）：65000元；超过采购预算的报价无效。

5. 最高限价（实质性要求）：65000元，超过最高限价的报价无效。

6. 采购方式：比选

7. 评审方法：综合评分法

★二、供应商资格条件要求

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件：****政府采购活动的供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人前3年内不得具有行贿犯罪记录。

7.供应商具备****事务所执业许可证；

8.本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本项目招标服务进行分包和转包。

★三、采购项目技术、服务及其他商务要求

（一）技术及商务要求

1. 审计内容

完成《****法院关于开展2025年执行案款审计的通知》（川高法明电〔2025〕250号）文件要求所有内容，包括不限于以下内容：

****2025年执行案款收、存、管、****法院2025年1月1日至12月31日共3193件执行案件8462笔收款，3394件执行案件7479笔支款），包括刑事涉财产刑执行案件以及向执行依据确定的债权人之外的主体发放案款案件的案款情况。

①执行案款各项制度是否全面有效落实。重点审计各 级法院是否严格执行案款管理各项制度规定，执行、立案、审判、财务、组织人事、督察和信息技术等 7 部门的职责是否落实，执行案款监管员常态化执行案款管理情况通报、向案外人发放案款公示及对账核查等制度是否建立并有效运行。

②执行案款收取与发放是否及时规范。重点审计执行通知书、风险告知书等相关法律文书是否载明案件对应的“一案一账号”的子账号信息，以及被执行人有权拒绝向文书指定 账户以外的账户付款，核查执行人员是否收取现金或者票据，是否在回院后当日将现金或票据移交财务部门。审计执行部门和财务部门是否在规定期限内发放执行案款，是否存在超期未发案款等情况。

③执行案款日常管理是否安全有序。重点审计执行案款发放审批流程是否符合“实质合议、实质审批、实质公示”要求，执行案款监管人员、执行局长、财务部门负责人、财务人员是否切实履行审批职责，是否存在将账号、密码交由其他人管理、代为审批等情况。审计变更、追加当事人、向案外人发放案款等案件所附材料是否真实、齐全、是否经过合议庭实质合议。申请延缓发放和提存执行案款事由是否属实，是否存在事由已消失但未及时发放案款的情况。

④“一案一账户”案款系统是否充分发挥监管作用。重点审计执行案款是否均已纳入“一案一账号”系统进行全流程监管，是否存在“体外循环”或账面与实际情况不相符问题；执行案件承办人、执行案款监管人员、执行局长、财务部门负责人、财务人员等主体是否存在将系统账号、密码交由他人审批等情况。

2. 审计服务要求

（1）根据《****法院关于执行款物管理工作的规定》（法发〔2017〕6号）、《****法院“一案一账号”案款管理系统建设应用的通知》（法（执）明传（2019）28号）、《****法院关于进一步完善执行权制约机制加强执行监督的意见》（法〔2021〕322号）、《****人民法院执行案款收发的通知》（法明传（2021）895号）、《关于对执行案款进行统计和加强系统监管的通知》（法（执）明传（2023）15号）、《执行案款“八个严禁”工作要求》（法明传〔2024〕149号）；《关于建立执行案款年度审计常态化工作机制及强化案款管理的通知》（法明传〔2024〕151号）、《关于进一步规范执行案款管理工作有效防范风险隐患的通知》（法〔2025〕85号）、《****法院关于“案”“款”“发”分离、部门协同、分级审批执行案款管理机制的意见》（法〔2025〕145号）等有关要求，开展现场审计工作；

（2）中标人需提供驻场项目负责人1名及不少于2名驻场审计专业人员为采购人提供审计服务；

（3）对审计核查事项拟定审计取证记录并经采购人确认；

（4）2026年1月15日前，进驻开展执行案款审计；2月25日前出具审计报告初稿并征求采购人意见；3月6日前拟定审计报告（不赋二维码，不需在注协备案）。

（5）其他与本次审计有关的审计事务。

3. 保密要求

根据《中华人民**国保守国家秘密法》相关规定并结合采购人相关保密规定，中标供应商及项目全体成员须进行保密承诺并签订保密协议。

（二）报价要求

1. 本项目各项费用为总价包干，包括不限于本比选公告中已指出或未明的有关费用。

2. 履行合同所需的所有费用均应包括在投标报价中，一旦中标将不予调整。费用清单未详细列明，不详细的部分采购人有权按优效果、高标准执行。

四、响应文件要求

（一）响应文件内容

1.营业执照副本复印件；

2.法定代表人/单位负责人授权书（若为授权代表参加，提供授权书）或法定代表人/单位负责人身份证明（若为法定代表人/单位负责人提供身份证明）；

3.针对项目需求提供相应的承诺函（资格响应、服务要求响应等）；

4.评选申请人应对项目实施过程中知悉的评选人信息予以保密的承诺函（格式自拟）;

5 .实施方案；

6.质量保障方案；

7.履约能力证明材料；

8. 报价表（格式自拟）。

（二）其他要求

1. 报名的供应商需将响应文件进行编页、装订、密封，并加盖单位印章；

2. 响应文件份数：一式一份；

3. 响应文件封面的标注：响应文件封面上应标明采购项目名称、供应商名称、年月日。

五、评审方法

1. 综合评分法，详见综合评分明细表。

2. 报名供应商不足3家的，不得开标。标书代写

3. 评审结果将直接通知成交供应商并予以公告。

4. 综合评分明细表

六、响应文件递交时间及地点标书代写

1.本项目无需报名，递交响应文件视为投标响应。

2.递交时间：2026年1月9日15：00（**时间）

3.地点：供应商需于截止时间前将响应文件交****（地址：**市人民路395号）办公大楼6楼607饶老师（联系电话：028-****5682）处，未密封或逾期递交的响应文件恕不接收。

4.本项目不接收以邮寄方式递交的响应文件。