通发改审批〔2025〕328号 关于通山县大畈镇杉木园村2026年农业 农村基础设施建设以工代赈项目 可性行研究报告的批复

通发改审批〔2025〕328号

关于**县大畈镇杉木园村2026年农业

农村基础设施建设以工代赈项目

可性行研究报告的批复

****：

你单位《关于请求批复**县大畈镇杉木园村2026年农业农村基础设施建设以工代赈项目可性研究报告的函》及相关材料已收悉。经研究，原则同意《可研》报告，现对该项目（项目代码：****）批复如下：

一、项目名称

**县大畈镇杉木园村2026年农业农村基础设施建设以工代赈项目。

二、项目建设地点

**县大畈镇杉木园村。

三、建设性质：**。

四、项目业主：****。

五、建设规模及主要建设内容

沟渠疏浚浆砌毛石挡土墙3902.8米，土石方10507.86立方米，**5.2米长机耕桥1座，3米长拦水坝1座。

六、工程估算及资金来源

项目总投资520.99万元，其中：工程费500.99万元，工程建设其他费15万元，预备费5万元。资金来源拟申报省预算内投资以工代赈项目500万元，地方配套20.99万元。

七、项目建设工期10个月。

八、比照以工代赈赈济模式、劳务组织模式

赈济模式：采用“农村公益性基础设施+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”的赈济模式，项目建成后设置公益性岗位2个。

劳务组织模式：项目采用“乡镇政府+村“两委”+当地群众”的组织管理带动项目区低收入群众和重点群体参与工程建设。

九、劳务用工及劳务报酬发放要求

项目实施过程中提倡“能用人工的尽量不用机械、能用当地群众的尽量不用专业队伍”。在充分吸纳带动返乡农民工、脱贫人口和农村低收入群众务工就业的同时，积极组织动员当地家庭经济困难高校毕业生、未就业退役军人、相关企业失业人员等重点群体参与工程项目建设，充分挖掘项目管理、工地服务保障、材料转运等岗位，并将相关报酬纳入以工代赈劳务报酬核算范围；确保计划发放劳务报酬总规模占申请省预算内投资比例的30%。经初步测算该项目可带动困难群众务工人员168人，预计发放劳务报酬150.37万元，占省预算内投资的30.07%。

十、技能培训

本项目技能培训168人，336人次。项目乡镇统筹用好各类资金和培训**，督促项目承接单位采取“培训＋上岗”和“现场师傅带徒弟”方式，有针对性地开展岗前培训、以工代训、劳动技能集中培训等，提升务工群众劳动就业技能。不得以安全知识培训代替就业技能培训。

十一、工程项目管理

按照《国家以工代赈管理办法》要求，项目实施过程中要坚持以解决群众就业增收问题为主线，切实发挥好省预算内投资以工代赈项目带动农村群众就业增收的功能作用。加强项目日常监管，做好项目日常监管台账，严格执行项目建设安全生产“三同时”的规定，确保工程质量和安全，项目竣工后及时组织竣工验收工作。

十二、招标核准意见

请严格按照核准的招标形式开展招标工作，规范招标行为，具体核准意见见附件。

请据此组织编制项目初步设计，按程序报我局审批。

附件：工程招标审批部门核准意见

****改革局

2025年12月12日

****改革局办公室 2025年12月12日印发

工程招标审批部门核准意见

**县大畈镇杉木园村2026年农业农村基础设施建设以工代赈项目