开州区汉丰湖丰乐迎仙段岸线环境综合整治工程（人行栏杆）答疑补遗文件

**区汉丰湖丰乐迎仙段岸线环境综合整治工程（人行栏杆）答疑文件（一）

各潜在投标人：

现就“**区汉丰湖丰乐迎仙段岸线环境综合整治工程（人行栏杆）”答疑内容发布如下：

一、答疑部分：

问题1为什么还要搞低价标，2026年新规定都是综合标了，请发改委和业主修改一下

答：根据《**市招标投标条例》第二十三条 招标人在编制招标文件时，自行确定评标方法。评标方法包括综合评估法、经评审的最低投标价法或者国家规定的其他评标方法。即本项目采用经评审的最低投标价法作为评标方法，符合《**市招标投标条例》相关规定，并未违反现行法律法规。招标人依法自主确定评标方法，程序合法合规，不存在违规操作情形。

问题2：“请招标人提供主管预算单位按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第三款所作评估报告及附件，包括但不限于：①市场调查数据来源、调查时间、样本范围；② 潜在中小企业供应商名单及具备建筑工程施工总承包三级以上资质的家数；③ 认为‘预留份额无法确保充分竞争’的具体测算依据。”本市同时具备‘建筑工程施工总承包三级及以上资质’且为中小型的企业有很多家，完全满足三家以上有效竞争。采购人未对上述企业进行任何调研即得出‘无法确保充分竞争’的结论，属于事实不清、证据不足，违反《办法》第六条‘应当组织评估’之义务，亦与《政府采购法》第三条公平竞争原则相悖。”引用法规条款“《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条要求‘主管预算单位应当组织评估’，而非简单引用条文；财政部问答第 16 条亦明确‘应当说明理由’。采购人未公开评估过程，构成《政府采购质疑和投诉办法》（财政部 94 号令）第十条所称‘采购文件、采购过程存在影响公平竞争的情形’，请依法予以澄清或更正。”

答：经咨询主管预算单位本项目按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第(三)“按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，****政府采购目标实现的情形”的规定，本项目不专门面向中小企业预留。

问题3、有潜在投标人提出与本项目无关的问题。

答：与本项目无关，不予答复。

问题4、我公司采用电子保函，保函格式样本可以删除吗

答：可以，也可以打斜杠。

问题5、有潜在投标人提出与本项目无关的问题。

答：与本项目无关，不予答复。

问题6、招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

答：投标文件格式资格审查部分（二）已有的承诺中不再单独提供，未包含的则需单独提供。

问题7、投标函附录中，工期、分包、工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗

答：可填写招标文件要求的具体内容，也可填写“达到招标文件的要求”。

问题8、现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

答：招标文件未要求，由投标人自行决定。

问题9、请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准

答：本项目招标文件是按照****委员会关于印发《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本（2025年版）》等招标文件示范文本的通知编制的，投标单位在制作投标文件时如果系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致时以发布的招标文件为准(投标文件制作软件中固定格式无法更改的除外)。

注：本答疑通知与原招标文件有冲突的地方，以本答疑通知为准，本答疑通知作为招标文件的组成部分。请各投标人自行下载，不管下载与否均视为投标人已全部知晓。

招标人（盖章）：****

招标代理机构（盖章）：****

监督部门（盖章）：**市开****管理局

2025年12月 31 日