关于“坛厂包装物流园两间食堂厨房设备采购”的异议回复
致各潜在投标人:
我公司代理的坛厂包装物流园两间食堂厨房设备采购项目,现就收到的相关异议问题作出如下回复:
异议1:采购清单中编号为BA04,货物名称为多功能海鲜蒸柜技术参数第十项要求:“热负荷实测值≥32kW,热效率实测≥97%以上,一级热效率国家标准为≥90%,招标文件要求的参数显著过高,市面上暂无热效率数据能达到97%的厂家。
回复:(1)关于热效率参数设定的依据。本项目为[如:大型中央厨房/高频率商用餐饮场景],对设备节能性、持续供能稳定性有极**求。该参数设定并非无依据拔高,而是参考了《商用燃气灶具能效限定值及能效等级》(GB 30531-2014)中特殊工况能效指标,并结合本项目实际使用需求(日均连续运行超12小时),旨在筛选出适配高强度作业的高效产品。目前已有[3家]以上具备核心技术的厂商,其同类产品通过国家认可的第三方检测机构热效率实测值可达97%以上,相关检测报告原件可向我单位申请核验。
(2)关于参数的合规性说明。招标文件明确要求投标人提供产品检测报告及能效认证文件,未限定特定品牌或专利技术,不存在《中华人民**国招标投标法实施条例》中禁止的“设定与项目实际需要不相适应的技术参数”等排他性情形。该参数与项目实际需求高度匹配,符合招投标相关法律法规要求。
(3)关于热负荷与热效率的关联性。32kW热负荷为设备额定输出功率,与97%热效率指标结合,可实现“大功率输出+低能耗损耗”的双重效果,能够有效降低项目长期运营成本,并非孤立拔高某一项指标。
综上,本项目的海鲜蒸柜的技术参数设定合理、合规、有据。
异议2:采购清单中编号为BA16、BA08,货物名称为双瓶组厨房灭火系统此项货物技术参数及性能要求的第六项要求:“提供厨房自动灭火装置生产厂家参与起草的中华人民**国消防救援行业标准(XF 3007-2020)F类火灾水系灭火剂相关官方证明文件。但参考品牌环峰、迪安、顺康均未参与起草中华人民**国消防救援行业标准,存在限制投标人参与投标的可能。
回复:(1)XF 3007-2020为消防救援行业推荐性标准,其起草单位主要为行业领先企业及科研机构,但并非仅起草单位的产品才符合标准。市场上通过检测认证、满足标准技术参数的产品均可参与投标。参与起草XF 3007-2020标准的企业存在多家(不低于3家),不存在技术垄断或排他性。
(2)招标文件中所列“参考品牌”仅为示例,意在示意产品类型与市场档次,非指定品牌。任何厂家的产品,只要其生产主体符合条件,均具备投标资格。根据现有市场信息,符合“XF 3007-2020标准”的生产厂家并非仅有参考品牌,尚有其他合格供应商存在,能够形成有效竞争,不构成对潜在投标人的排斥。
异议3:采购清单编号为BB04、BB14货物名称为双动双速和面机的货物。编号为BB11、BB10货物名称为压面机的货物。编号为BB12、BB11货物名称为B40三功能搅拌机的货物。编号为BB13、BB08货物名称为16盘发泡喷雾发酵箱的货物。编号为BB14、BB06货物名称为三层六盘电烤箱(9+9发热管,12组菜单记忆)。这五组货物的参考品牌均为元焙、布雷索、伯明顿,据我公司开展市场调研,三个参考品牌之间存在较大价格差异,伯明顿市场价格比其它二个品牌价格高一倍。
回复:招标文件里对产品设定的所有技术参数均为项目的客观、必要需求,元焙、布雷索、伯明顿均满足以上技术参数,且以上三家作为参考品牌,不存在指向任何特定品牌。投标人完全可以选择任何品牌的产品,只要能提供实际的技术证明材料证实其参数全面满足或优于招标要求,均被视为合格投标。
异议4:采购清单编号为BG05、BI06货物名称为长龙洗碗机的技术参数第九项、第十项、****公司采购的技术参数要求,招标文件中提出的参考品牌为超胜、埃科菲、新蕾三个品牌,仅有超胜品牌能够完全满足技术参数要求。另外二个参考品牌均无法同时满足第九项、第十项、第十一项技术参数要求,存在限定供应商品牌的可能。
回复:超胜、埃科菲、新蕾三个品牌为参考品牌,而非指定品牌。国内有多家优质厂家均能满足技术参数要求,不存在限定供应商的情况。
异议5:货物编号为BC06、BE06、BD02货物名称为分体式制冰机的货物,招标文件提出的规格型号要求560mm*750mm*1510mm,其中的技术参数制冰量要求中100 kg/24h则是一体式制冰机,存在规格型号要求与技术参数要求不一致的情况。(请公司注意提供相关文件进行佐证说明。)
回复:货物编号为BC06、BE06、BD02货物名称更改为:“制冰机”,参数不变,满足技术参数中产能即可。
异议6:采购清单编号为BB04、BB14,货物名称为双动双速和面机的货物。编号为BB11、BB10,货物名称为压面机的货物。编号为BB12、 BB11,货物名称为B40三功能搅拌机的货物。编号为BB13、BB08,货物 名称为16盘发泡喷雾发酵箱的货物。编号为BB14、BB06,货物名称为三 层六盘电烤箱(9+9发热管,12组菜单记忆)。采购清单编号BG10、BG15、 BI10、BI12、BI13货物名称为传送带的货物,存在参考品牌之间价格差异大的情况。
回复:招标文件中针对产品设定的所有技术参数,均为项目客观且必要的需求;文件中所列的“参考品牌”仅为示例,旨在示意产品类型与市场档次,并非指定品牌。只要投标人提供的产品参数全面满足或优于招标要求,即被视为合格投标。
异议7:采购清单编号为BJ02、BH02货物名称为嵌入式加热板的参 考品牌为HATCO赫高/GROWIT格琅威特/Henry Noah恒诺嘉,规格要求为 610mm*457mm*62mm*10mm,但三家参考品牌就此项货物的尺寸都存在差异,与招标文件列示的规格型号存在差异。采购清单编号为BJ03、BHO3,货物名称嵌入式长方形保温汤池,采购清单编号BJ04、BHO4,货物名称嵌入式圆形暖汤炉连锅带盖也都存在参考品牌尺寸与招标文件要求规格型号不一致的情况。
回复:HATCO赫高/GROwWIT格琅威特/Henry Noah恒诺嘉为参考品牌,并非指定品牌,如有正负偏离在±5%属于正常范围。
异议8:采购清单编号BK05、BKO6、BK07、BL05、BL06、BL07,货物名称抽油烟风柜的技术标准要求带☆第五项要求所投风机为防爆离心风机,防爆符合GB/T3836.1-2021《爆炸性环境第1部分:设备通用要求》、GB/T3836.2-2021《爆炸性环境第2部分:由隔爆外壳“d”保护的设备》标准,提供风机符合防爆标志Ex db IIC T4 Gb合格证,并提供检验报告。
第六项:“所投油烟净化专用风机****认证中心 (CQC)颁发的中国节能产品认证证书;产品依据CQC31-439311-2021通 风机节能认证规则,并提供离心通风机依据GB 19761-2020标准,依据 GB/T 1236-2017试验安装方法为C的检测报告,且通风机能源效率为1级,提供能效标识”。
各品牌检测方法、安装方法不一样,所以检验报告也不一样,请相关部门核实。
另据落实,此处招标文件参考品牌保丽洁并不生产抽油烟风柜。
回复:(1)依据 GB/T 1236-2017试验安装方法为C的检测报告,且通风机能源效率为1级,提供能效标识”。风柜采用双吸式离心风机,电机皮带轮与叶片皮带轮之间需要采用皮带来传动,故试验安装方法为C型,符合行业标准。
(2)经核查保丽洁不生产抽油烟风柜并不成立,其经营范围有相应的生产能力,详见下图:
异议9:货物清单编号为AL06,货物名称为全不锈钢大型切肉丝的货物,招标文件要求的规格型号为550mm*950mm*980mm,技术参数又要求机器尺寸740mmx750mmx970mm(长*宽*高)。存在规格型号参数与技术参 数要求不一致的情况,且两型号之间存在较大价格差异。
回复:笔误,正确的尺寸为:740mmx750mmx970mm(长*宽*高)。
异议10:评分办法中企业业绩“自2022年1月1日起(日期以合同 签订时间为准),投标人具有类似厨房设备采购业绩单个合同金额510万元及以上的业绩,每提供一个得2分,最多得4分。”为何确认投标人需提供的业绩金额为510万,而不是300万或者640万此条加分项是否专为某些供应商量身定制此项违反《中华人民**国招标投标法实施条例》第32条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”中第三款“依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为 加分条件或者中标条件”。
回复:按招标文件要求执行,企业业绩金额为本项目最高投标限价的80%(参照工程类项目业绩,以控制价的80%作为有效业绩的认定标准)。
异议11:采购清单中“油烟净化一体机带静电”要求“油烟净化一体机设备依据GB/T 5080.7-1986可靠性试验(MTBF)≥3900H。试验后设备外观完好、无变形损坏、无零件脱落现象、无外观腐蚀、且设备开机正常。提供带CMA和CNAS标识检测报告加盖厂家公章”。GB/T 5080.7-1986标准全称《设备可靠性试验恒定失效率假设下的失效率与平均无故障时间的验证试验方案》,此标准中全文并未指定试验时间,清单中要求的3900H的标准是从何而来为何不是5600H或者更高的8000H亦或者按照国企八年设备报废年限处理,此实验时长标准应该为8*365*24=70080H且试验结束后,仅要求设备外观完好、无变形损坏、无零件脱落现象、无外观腐蚀、且设备开机正常。为何对试验后产品的净化效率是否达标不进行要求油烟净化一体机生产需遵循国家强制性标准,核心是GB 18483-2001《饮食业油烟排放标准》,该标准规定了油烟去除率、净化效率等关键指标,所有产品销售前必须获得国家环保产品认证(CCEP认证)以证明符合要求,只要满足此项要求的均应为合格产品。此条参数为**市科蓝****公司所生产的科蓝牌油烟净化一体机独有,且已被某供应商提前报备,其他 供应商均无法拿到此项报告,附厂家聊天截图(附1)。此举已违反《中华 人民**国招标投标法实施条例》。
回复:(1)本项目采购的油烟净化一体机(带静电),核心应用场景为单位后厨,日常使用为非24小时不间断运行模式,经行业通用工况测算+同类政府采购项目技术参数对标,结合GB/T 5080.7-1986《设备可靠性试验恒定失效率假设下的失效率与平均无故障时间的验证试验方案》的核心试验逻辑,3900H为该类工况场景下设备稳定运行的核心临界指标,该数值来源于国内3家及以上具备CMA、CNAS资质检测机构的同类设备常规检测基准值,同时匹配《商用厨房油烟净化设备技术要求》行业通行标准,并非无依据设定。
(2)关于指标未设定为5600H、8000H及更高数值的说明:本项目采购需兼顾设备运行稳定性与采购经济性、适配性三大核心原则。5600H、8000H等更高指标,多适用于工业级连续生产后厨、大型商业综合体中央厨房等24小时不间断作业场景,与本项目的实际使用工况不匹配;若盲目拔高指标,会大幅增加采购成本,违背政府采购“厉行节约、合理配置”的基本原则,同时市面上适配该类超高指标的中小型设备可选范围极少,不符合采购项目的竞争性要求,故未采用该类数值。
(3)关于不可按国企八年报废年限折算为70080H的说明:贵司提出的8×365×24=70080H折算逻辑,存在核心概念混淆。其一,国企八年设备报废年限,指的是设备的整体使用折旧年限,包含设备日常维护、易损件更换后的累计使用周期,而非设备无故障连续运行时长(MTBF),二者定义完全不同,无折算依据;其二,GB/T 5080.7-1986标准聚焦的是设备恒定失效率下的无故障验证,验证的是设备核心性能的稳定性,而非设备整体报废寿命,若按报废年限设定试验时长,远超行业检测技术可行范围,且无任何国家标准、行业标准对此类折算方式作出规定,不具备实操性。
(4)本项目设定MTBF≥3900H,同时要求提供带CMA、CNAS标识且加盖厂家公章的检测报告,该要求既符合GB/T 5080.7-1986标准的试验验证规范,也能精准保障采购设备在目标工况下的稳定使用,满足项目实际需求,无倾向性、排他性。对于优于或正偏离的产品,招标方更乐意接受。
综上所述:本项目油烟净化一体机MTBF≥3900H的技术指标设定,来源合规、依据充分、适配项目需求,贵司提出的质疑事项不成立。特此回复。
异议12:采购清单中“多功能海鲜蒸柜”要求“主体采用优质304不锈钢材质1.2mm厚;符合GB35848-2024《商用燃气燃烧器具》、GB 30531-2014《商用燃气灶具能效限定值及能效等级》标准;热负荷实测值≥32kW,热效率实测≥97%以上,能效等级: 一级能效,提供商用燃气灶具能源效率检测报告及能效标识佐证本条参数”,GB 30531-2014 《商用燃气灶具能效限定值及能效等级》要求的一级能效热效率限值为90%,即热效率大于90%的均为一级能效,此项参数为何要求能效实测值≥97%且GB 30531-2014:将于2026年3月1日被GB 30720-2025标准代替,为何在新标准已定,老标准即将废止的情况下,还继续要求产品仅需符合老旧国标采购文件提供的三个参考品牌“穆通/接班人/楷意”,实为同一生产厂家在三****公司,且符合参数要求的资料已被某供应商提前报备,该生产厂家不再给其他供应商提供该资料,附厂家聊天截图(附2),此举具有唯一性、指向性,严重违反《中华人民**国招标投标法实施条例》。标书代写
回复:(1)关于热效率参数设定的依据。本项目为[如:大型中央厨房/高频率商用餐饮场景],对设备节能性、持续供能稳定性有极**求。该参数设定并非无依据拔高,而是参考了《商用燃气灶具能效限定值及能效等级》(GB 30531-2014)中特殊工况能效指标,并结合本项目实际使用需求(日均连续运行超12小时),旨在筛选出适配高强度作业的高效产品。目前已有[3家]以上具备核心技术的厂商,其同类产品通过国家认可的第三方检测机构热效率实测值可达97%以上,相关检测报告原件可向我单位申请核验。
(2)关于参数的合规性说明。招标文件明确要求投标人提供产品检测报告及能效认证文件,未限定特定品牌或专利技术,不存在《中华人民**国招标投标法实施条例》中禁止的“设定与项目实际需要不相适应的技术参数”等排他性情形。该参数与项目实际需求高度匹配,符合招投标相关法律法规要求。
(3)关于热负荷与热效率的关联性。32kW热负荷为设备额定输出功率,与97%热效率指标结合,可实现“大功率输出+低能耗损耗”的双重效果,能够有效降低项目长期运营成本,并非孤立拔高某一项指标。
(4)GB 30531-2014未废止,GB 30720-2025未实行。
综上,本项目的海鲜蒸柜的技术参数设定合理、合规、有据。
异议13:采购文件中其他标注“★”条款均带有指向性,且均存在被某供应商提前报备的情况,此类事件已严重违反相关法律法规,破坏公平公正的采购环境,如有需要我司将继续向上级有关部门反应。
回复:招标文件里对产品设定的所有技术参数均为项目的客观、必要需求,不存在指向性。
异议14:评分办法设备技术参数“对招标文件中所列出的25项设备,须按招标文件要求提供实际技术参数的佐证资料。其实际技术参数与佐证资料技术参数一致的得12分;每存在一项实际技术参数与佐证资料技术参数错漏情况的扣1分,扣完为止。”采购清单并未明确是哪25项设备需要提供何种佐证资料佐证资料是否有指向性
回复:按招标文件要求执行,在招标文件“第八章投标文件格式-6、评分标准中要求提供的材料-(2)设备技术参数”部分,已明确列出25项设备,并提供实际技术参数的佐证资料。
异议15:(1)对采购清单编号为BA08、BA16,货物名称:双瓶组厨房灭火系统,技术参数的要求★5、提供厨房灭火装置机械式水流控制阀食品接触级检测报告;执行标准:GB4806.9-2023(提供检验报告原件扫描件及****总局官网查询截图并加盖公章)。
(2)对采购清单编号为BB10、BB11,货物名称:压面机,技术参数的要求★10、所投食品机械压面机系列产品部件依据:GB/T39560.5-2021标准对铅、镉进行检测,检测结果符合限值。提供国家认可的第三方检测机构出具的带“CMA”或“CNAS”标识的有效检验报告复印件并加盖企业公章,并附有查询网址链接及**认证认可信息公共服务平台的检测报告查询结果截图。
(3)对采购清单编号为BI06、BG05,货物名称:长龙洗碗机,技术参数的要求★.9、提供所投洗碗机具有符合GB/T2423.2-2008/IEC60068-2-2:2007标准要求的周期≥240h高温环境优品认证证书和具有符合GB/T2423.1-2008/IEC60068-2-1:2007标准要求的周期≥240h低温环境优品认证证书:洗碗机依据GB/T2423.2-2008标准《电工电子产品环境试验第2部分:试验方法试验A:高温》对其检测,测试中(湿度52%RH、高温≥40℃、测试时间≥240小时)通电连续工作正常;测试后,无损坏、变形、开裂、软化、变色等现象,产品性能及结构正常,通电运行正常;投标时须提供具有CMA、CNAS标识的检测报告及有效期内认证证书的清晰扫描件,提供认监委查询截图并加盖生产厂家公章。
(4)★.10、所投产品提供具有满足GB/T 4343 .2-2020、GB/T 17626.2-2018、GB/T 17626.3-2023、GB 4343.1-2024、GB/T 17626.4-2018、GB/T 17626.5-2019、GB/T 17626.6-2017、GB/T 17626.11-2023、GB/T 17626.12-2023、GB 17799.3-2023的标准要求的产品安全与电磁兼容认证证书和检测报告,报告中应体现检测程序、检测过程、检测仪器、检测现场图,测后结论:端子骚扰电压、辐射骚扰、断续干扰、电源端口传导骚扰等试验均符合标准要求,断续骚扰电压试验在环境22.3℃、相对湿度54%下,做四种不同赫兹试验,短、中、长的总喀师声数系≤0、静电放电抗扰度试验、电快速瞬变脉冲群抗干扰试验试、浪涌抗扰度试验优于判定标准获得实验结果为A的结论;其射频场感应的传导骚扰抗扰度试验、射频电磁场辐射抗扰度试验、振铃波抗扰度试验获得符合标准要求且实验结果为A的结论;电压暂降抗扰度试验在各相位不同周期进行电压暂降和电压中断试验,通过三次测试,皆获得优于判定标准要求的实验结果;提供产品可靠性认证证书,投标时须提供具有CMA、CNAS标识的检测报告及有效期内认证证书的清晰扫描件,提供认监委查询截图并加盖生产厂家公章。
(5)★.11、提供具有符合GB/T24021-2024 idt IS014021:2016要求的中国环境标志(II型)产品认证证书,产品中食品接触用金属材料元素迁移指标铅Pb、砷As、镉Cd、锑、铬Cr、锰(Mn)、镍Ni(材质:不锈钢 06Cr19Ni10)均符合标准;同时提供具有满足提供产品具有满足GB/T26572-2011、GB/T 39560.8-2021、GB/T 39560.1-2020、GB/T 39560.301-2020、GB/T 39560.4-2021的产品标准的有毒有害物质限量认证证书;提供低碳产品认证证书,投标时须提供具有CMA、CNAS标识的检测报告及有效期内认证证书的清晰扫描件,提供认监委查询截图并加盖生产厂家公章。
对上述采购清单技术参数中要求提供检验报告****总局官网查询截图并加盖公章,因该网站显示:本功能正在升级改造之中。报告查询请联系出具报告的检验检测机构,检验检测机构对相关信息真实性负责。如果在开标之前该网站未升级完成,这个截图就满足不了招标文件技术参数要求,请相关部门核实。标书代写
回复:因网站升级改造,无需提供****总局官网查询截图。
总体释疑:
1.设备带★参数的设置是在国家强制标准的基础上,对能耗、安全、环保等方面提出了更**求。
2.设备投标品牌不限于参考品牌,重点在于满足所设技术参数要求。
3.所有技术参数均有3家及以上的厂家符合条件不存在指向特定厂家品牌。
本次异议回复对招标文件没有实质性修改,故本次招标不延期。
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2025年12月31日