黔南州发展和改革委员会关于委托第三方机构开展黔南州危险废物处置企业成本监审的询价公告

一、项目基本信息

（一）项目名称：黔南州危险废物处置企业成本监审项

目询价公告

（二）采购方式：询价采购（具体采取公开询价，综合评分方式开展，评分规则见附件1）

（三）数量：对黔南州辖区内3家危废企业开展成本监审

（四）采购最高限价：12万元人民币

二、采购内容及相关要求

（一）采购内容。全面审核黔南州辖区内3家危险废物处置企业2023年-2025年处置成本；审核被监审企业成本核算制度是否健全、执行是否有效；核实企业成本归集是否完整、准确，是否符合相关会计准则和成本监审规定；出具成本监审报告（包括但不限于成本监审对象及项目基本情况，成本监审依据，成本监审的主要内容，经营者成本核增核减情况及理由，成本监审结论，经营者成本核定表，定价成本，其他需要说明的事项等）、提供必要的佐证材料等；根据定价需要，出席听证会或座谈会做好成本相关解释工作。

（二）工作要求。中标机构需严格遵守《中华人民**国价格法》《政府制定价格成本监审办法》等国家及地方相关法律法规、会计准则和行业规范独立开展成本监审工作。实地到被监审的企业查看企业会计账目、处置成本，并收集齐全与危险废物相关的成本资料，包括各项直接成本、间接成本、税费等，审核各项成本的真实性、合法性、合理性，是否存在虚增成本、违规列支等情况。恪守执业准则和道德准则，保守在服务过程中知悉的国家秘密或商业秘密。严禁使用互联网传输敏感信息资料。

（三）成本监审时间要求

1.资料收集与审核（2026年2月1日-20日）。收集被监审企业的成本资料，并对资料的完整性、真实性和合法性进行初步审核，如发现资料缺失或不符合要求，及时要求被监审企业补充提供。对收集到的财务资料（如会计凭证、账簿、报表等）进行详细审核，核实各项成本费用的发生情况、核算方法和归集分配是否符合规定，检查是否存在虚增成本、隐瞒收入、违规列支等问题。

2.实地审核（2026年2月21日-28日）。组织人员进行现场审核，实地了解处置企业的生产经营情况、财务状况、处置工艺流程、设备运行状况、储存设施条件、环境保护措施等。对企业的固定资产（如处置设备、运输车辆、储存设施等）进行实地盘点，核实设备的数量、型号、购置时间、使用状况、折旧计提等情况，检查是否存在账实不符的问题。抽查危险废物的收集、运输、储存、处理、处置记录，核实危险废物的来源、种类、数量、处置方式和去向，检查相关记录是否完整、准确，与财务核算数据是否一致。对企业的环保设施运行情况进行检查，查看环保设施的运行记录、监测数据，核实环保设施的运行费用核算是否合规。

3.成本监审（2026年3月）。根据资料审核和现场勘查结果，对被监审企业的危险废物处置成本进行分类整理和汇总，分别核算各项成本的总额和单位成本。对企业的成本构成及水平进行深入分析，对比同行业类似企业的成本数据，判断企业成本的合理性。对影响危险废物处置成本的主要因素进行敏感性分析，评估各因素变化对成本的影响程度，对不符合监审规定的成本项目进行调整和剔除，测算出合理的危险废物处置单位成本和总成本。

4.报告编制与提交阶段（2026年4月）。根据监审工作的开展情况和成本分析测算结果，按照规定的格式和内容编制监审报告，并进行内部进行审核校对，确保报告内容完整、数据准确、逻辑清晰、表述规范，然后征求被监审企业的意见，对企业提出的合理意见和建议，应予以采纳并修改完善监审报告。将修改完善后的监审报告提交我委，同时附相关的证据资料和工作底稿。

5.验收应用阶段（2026年5月）。****小组验收合格后，根据成本监审情况，协助我委制定**危险废物处置收费标准。

在整个成本监审过程中，中标机构应按照要求随时修改完善成本监审报告。实际服务时限以最终合同约定为准。

（四）团队成员及服务要求

1.团队成员及要求。应组建5人以上团队具体负责此次成本监审工作。工作团队需由熟悉价格法律法规、会计准则和行业规范等相关专业的人员组成，团队中应安排具有相关专业高级职称人员1人以上。

2.驻点服务要求。中标机构在开展成本监审过程中，团队成员至少有3人在被监审企业实地监审6天以上，其余时间根据****要求及时到达现场开展相关工作。

三、报名要求

（一）报名主体资格要求

1.具有独立承担民事责任的能力（具体要求：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件）。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（具体要求：提供2024年度经审计的财务报表）。

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（具体要求：以附件3《信用承诺书》承诺内容为准）。

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（具体要求：提供2025年内任意1个月缴纳税收和社会保险的凭据）。

5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录（具体要求：以附件3《信用承诺书》承诺内容为准）。

6.法律、行政法规规定的其他条件：不属于《**失信惩戒措施基础清单（2024年版）》****政府采购类惩戒对象。（具体要求：****小组评标当日登录“信用中国”网站（标书代写www.****.cn）查阅的供应商信用报告记录为准）。

（二）报名材料及格式要求

报名机构应提供材料如下：

1.****公司注册资本、从业人员、办公地址及相应资质等）；

2.企业营业执照复印件；

3.报价回复函（附件2）；

4.2024年度经审计的财务报表复印件；

5.2025年内任意1个月缴纳税收和社会保险的凭据；

6.信用承诺书（附件3）；

7.提供2020年1月1日以来的成本监审项目经验案例（以签订服务合同为准，提供服务合同封面页、签章页、成本监审报告复印件）；

8.提供为实施本项目拟定的《工作方案》或服务文本，具体内容包括：成本监审工作方法、数据采集、监审标准、实施项目的具体时间安排；危险废物处置收费政策、收费监管现状及难点分析情况；成本监审过程中的风险分析及对策建议情况；提供成果报告解读、技术答疑、配合后续定价工作。****小组团队成员及相关职称；实施该项目安排的其他保障措施等。

上述材料应该全部加盖单位公章，并按照上述编号顺序装订成册。

（三）报名时间及地点

报名截止日期：2026年1月9日17时。请各报名机构将3份纸质版投标报名材料按上述时间要求，递交至**省黔南州**市匀东镇匀都国际B栋1022室，超时不予接收。报名资料必须密封。采取邮寄材料方式报名的，以寄出邮戳载明投递时间为资料递交时间。

四、付款方式

以双方签订正式合同为准。

五、采购联系人

联 系 人：刘工

联系地址：**省黔南州**市匀东镇匀都国际B座1022室

邮 编：558000

联系电话：0854-****266

附件：1.采购比选评分表

2.报价回复函

3.信用承诺书

附件1

采购比选评分表

评标人员（签字）： 评标时间： 年 月 日标书代写

附件2

报价回复函

****：

我单位/公司已阅知《黔南州危险废物处置企业成本监审项目询价公告》全部内容。愿意接受贵单位采购邀请，并按照采购公告要求，参与此项目采购活动，接受由此产生的后果。现报价如下：

我单位/公司投标总报价为：小写 元（大写： ）。

报价人名称（加盖公章）：

报价法定代表人签名：

日期：