自贡市住房和城乡建设局关于2025年度法治政府建设的工作报告

根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《深化法治领域改革纲要》和《****委员会工作规则》相关要求。2025年，****政府的坚强领导下，我局全****政府建设各项工作，取得了一定成效。现将有关情况报告如下：

一、主要措施及成效

（一）坚持习近平法治思想为指导。2025年，局党组把深入学习宣传贯彻习近平法治思想****中心组学习计划、法治建设计划和普法工作计划的重点内容，分期分批开展学习宣传，做到系统内全覆盖。今年7月，****大学范光杰教授，开展了题为“学习八项规定强作风、弘扬法治思想谋发展”的习近平法治思想专题培训，受益干部职工500余人。进一步增强了全系统内干部职工依法行政的能力，推动法治思想真正入脑入心。

（****政府建设责任。一是分解落实《**省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》职责任务。主要领导做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。坚持执行领导干部年度述法制度，开展依法行政2024年度测评，局班子依法行政测评“好”等次得票率100%。落实领导干部学法机制，呈送《领导干部应知应会党内法规和法律法规》领导干部人手1册。二是全面系统梳理行政权力清单，印发《****建设局关于进一步规范行政权力行使层级的通知》（自住建发〔2025〕47号），对市县两级行使范围重新进行了明确，并对二次装饰装修等不立项的项目如何监管进行了调整。三是严格落实合法性审核制度。按照《****建设局关于加强行政规范性文件合法性审查审核工作的通知》文件要求，对《****政府投资非经营性项目房屋建筑和市政基础设施代建管理办法》（自住建行规〔2025〕1号）《**市人才公寓管理办法》（自住建行规〔2025〕2号）《**市房屋建筑和市政工程标准招标文件(评定分离)（2025年版）》等行政规范性文件和重大行政决策进行了合法性审核。

（三）高标准推进地方立法工作。****人大年度立法计划工作要求，牵头推进《****停车场管理条例》立法工作，编印60余万字《主要依据及参考资料汇编》，形成可行性论证与立法调研报告并通过相关会议审议。通过多渠道广泛征求各方意见、建议285条，积极争取省级部门指导，完成《条例（草案）》起草及多轮修改工作，该草案已于2025年8****政府****人大常委会第一次审议，2025年12月23****人大常委会第二次审议。

（四）进一步规范行政执法行为。一是规范涉企行政检查。清理、公示我局涉企行政检查主体5个（含委托主体4个），涉企行政检查事项14项，法定依据21条。6月，组织召开住建领域入企检查暨“天府入企码”操作流程专题培训会，将入企检查的新要求和“天府入企码”具体操作传达住建系统全体干部职工。二是落实行政应诉负责人出庭制度。今年负责人出庭应诉1件，另，共办结行政复议11件、履职查处案件7件，案件办结率100%。三是全面深化政务公开。及时更新“涉企行政检查事项”“双随机一公开”需主动公开的事项，主动接受监督。

（五）持续优化法治化营商环境。按照相关要求，联合市政数部门、市水务部门和城管综合执法部门印发了《**市建设项目开工“一件事”工作方案》（自住建发〔2025〕50号），进一步完善申请、材料减免举措、办事指南等，逐步实现更多事项“一表申请、一窗受理、联动办理、限时办结”，有力的优化法治化营商环境。

（六）全系统开展法治宣传活动。一是积极****司法局组织的各类法治宣传活动，利用“12.4宪法宣传周”“法润**40年主题法宣活动”等形式，重点宣传《中华人民**国宪法》《民法典》《**市物业管理条例》等法律法规，现场发放各类宣传制品1000余份，营造市民自觉学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。二是《**历史文化名城保护条例》相关配套措施的出台，将有力促进我市经济发展、城市规划建设与历史文化名城保护条例保护协调发展。作为全市重要的地方性法规，我局高度重视法宣工作，积极筹备制作宣传资料，通过官方网站、报刊、微信视频公众号等媒体开展宣传，增加了市民知晓度。开展问卷调查5000人次，发放资料5000余份，制作并发放条例宣传画册、印花布艺宣传口袋等宣传制品3000余份（个）。三是深化“法律七进”，积极开展送法“进小区”“进校园”“进工地”等活动，实现一对一精准普法，取得了良好效果。

二、存在的主要不足

****政府建设工作中，虽取得了一定成效，但仍存在不足。一是部分干部职工对住建领域法律法规学习不足，运用掌握还不到位，通过法治思维促进住建领域事业发展的办法还不够多。二是法治宣传的渠道不够丰富，依赖于印发宣传手册、设点宣传，未充分利用网络平台、行政执法活动等开展法治宣传活动。

三、下一步工作打算

****市政府和牵头部门的领导下，做好法治工作。一是针对我局今年工作中显现的不足，以省市提升执法能力建设为契机，集中开展住建领域法律法规规章**策文件等学习，推动“以案释法”“互联网 普法”等创新学法、普法形式，提升干部职工依法行政水平。二是积极与行政执法部门沟通，探索建立住建领域行政执法案件线索移送查处工作衔接机制，进一步优化住建领域法治化营商环境。

****建设局

2025年12月31日