郑州市生态供水保障中心2025年度工作报告

一、概述

****保障中心成立于2023年9月，由原郑****管理处和**市陆浑灌****事业单位改革合并成立，主要****花园口引黄灌区和陆浑灌区东一干渠**段供水范围内生态水系及农业灌溉供水保障工作。

****花园口灌区于1955年开工建设，是一个多口门的引黄灌区，灌区总引水能力45m3/s，设计灌溉面积4.51万亩，灌区农业年取水许可1300万m3，主要灌溉**区、**区周边农田，主要作物类型为小麦、花生、玉米等粮食作物。

陆浑灌区东一干渠**段起始于****交界处，一****水库，1978年开工建设，1987年5月首次通水，****水库，干渠设计通水能力17.1m3/s，农业年取水许可3182万m3，设计灌溉面积9.82万亩，主要灌溉**市鲁庄镇、西村镇、芝田镇、回郭镇农田，主要作物类型为小麦、玉米等。

二、灌区水**利用及骨干工程现状

****花园口引黄灌区水源来自黄河，灌区现有干渠七条（**干渠、东大坝干渠、总干渠、东干渠、六堡干渠、祭城干渠、姚桥干渠），干渠设计长度74km，实有长度29.448km,渠道防渗长度百分比为75%，水闸、桥梁等建筑物完好率为100%。

陆浑灌区东一干渠**段现有干渠一条，长18.5km,防渗长度百分比100%；支渠6条，长度20.194km，防渗长度百分比100%；节制退水闸6座、渡槽4座、生产交通桥39座、填方渠堤22座、涵洞15座，完好率100%。

三、工程管理情况

（一）灌区管理体制和运行机制

按照郑编〔2022〕206号文，核定事业单位编制112名，其中领导职数5名，内设办公室、财务科、工程技术科、机电设备保障科、运行保障科、安全巡查科6个内设机构，****中心、****中心、****中心、陆浑****中心、陆浑****中心、****水库运行中心和陆浑****基地等7个下设机构，****水利局。

目前，保障中心在岗人数116人，其中一线生态用水管理人员35人，一线农业灌溉管理人员28人，万亩管理人员数量平均为1.95人。根据《****水利厅关于加强灌区管护工作的通知》要求，****中心具体实际，花园口引黄灌区负责引水干渠及以上工程水利设施维修养护，干渠以下田间工程有收益乡镇负责管理；陆浑灌区东一干渠负责干支以上水利工程设施维修养护，干支以下水利工程设施由受益乡镇负责维修养护。

（二）“两费”落实及使用情况

2025年，****保障中心核定人员经费****3596.83元，维护经费****100元，“两费”落实率100%，截至2025年12月31日，维修养护支付金额****992.95元。

（三）灌区标准化评价和节水型灌区创建情况

保障中心党委高度重视灌区标准化规范化管理工作，围绕《**省大中型灌区、灌排泵站标准化管理评价细则（试行）》文件要求，进一步规范完善组织管理、安全管理、工程管理、农业节水与供用水管理、信息化管理、经济管理等工作。2023年6月份，陆浑灌区东一干渠**段顺**过**省大中型灌区、泵站规范化标准化考核验收，****水利厅评为**省一级水利工程管理单位；2025年1****花园****泵站实际，申****泵站，2025年10****总站关于******泵站标准化管理完成情****花园****泵站****泵站标准化管理工作。

四、用水管理及水价改革情况

（一）供用水管理

****保障中心2025年度取水许可为4982万m3，其中花园口引水灌区取水许可为1800万m3（其中生态500万m3，农业取水1300万m3）；陆浑灌区东一干渠**段农业灌溉取水许可3182万m3。

****保障中心2025年度实际引水6390.5435万m3，其中生态引水5796.8635万m3，农业灌溉用水593.68万m3****花园口引黄灌溉用水74.88万m3，陆浑灌区东一干渠**段农业灌溉用水518.8万m3）。在引水灌溉过程中，保障中心严格按照引水灌溉规定，服从上级调度，实行定额管理，按方计费，2025年，保障中心累计灌溉农田面积5.9万亩次。

（二）农业水价综合改革

根据****委员会、****水利局《关于转发省发展改革委 省水利厅的通知》要求，****保障中心迅速响应，****中心2020至2024年度用水成本进行监审，形成《****保障中心花园口引黄灌区农业水价成本测算报告审计报告》（豫劝年审字【2025】第015号）和《****保障中心陆浑灌区东一干渠**段农业水价成本测算报告审计报告》（豫劝年审字【2025】第016号），经测算：花园口引黄灌区农业灌溉供水成本为0.08元/m3，其中年平均运维总成本0.008元/m3；陆浑灌区东一干渠**段农业灌溉供水成本为0.353元/m3，其中年平均运维总成本0.014元/m3，根据文件要求，两份测****水利局报送至****委员会。

（三）灌区量测水设施设备等信息化建设和应用情况

近年来，保障中心围绕打造智慧化灌区目标，不断加强灌区信息化建设，截至目前，花园口引黄灌区已完成视频监控平台建设，灌区一张图已绘制完毕；陆浑灌区东一干渠**段大部分已实现远程闸门操控、水费自动计量视频监控，下一步，保障中心将在上级党委的指导下，结合灌区实际，不断推进现代化灌区和数字孪生灌区建设。

五、投资改造情况

1998年—2020年，保障中心（原郑****管理处、陆****保障中心）先后完成以下投资：

（一）2007年—2008年《****花园口引黄供水补源灌溉工程》，****花园口提灌站提水，通过4.8公里**干渠进入岗李东沉沙池（占地270亩，库容量为43万立方米），经过一级沉沙后，穿索须河倒虹进入第二个沉沙池即户庄沉沙池（占地138亩，库容量为15万立方米），经过二级沉沙后的黄河水通过箱涵、明渠输水穿贾鲁河倒虹进入**渠。花园口引黄供水补源工程渠线总长11.091公里。

（二）2011年—2012年《**引黄灌溉**调蓄水源工程》，****花园口提灌溉站提取黄河水，工程方案为：从花园口引黄河水，入**干渠，经岗李东沉沙池沉沙后，穿索须河倒虹、再经户庄北沉沙池、**固**沉沙，过贾鲁河倒虹后进入**渠。工程线路共长11.655km。

2025年，****中心的帮助下，陆浑灌区东一干渠**段持续推进《“十四五”陆浑灌区续建配套及现代化改造工程》，先后完成东庄、后林、西村等5座生产桥的拆除重建，**后林、西村节制退水闸、东村节制闸5座，****水库运行中心，资金来源为省级财政资金，目前该项目正在施工过程中。

2025年，****保障中心《天坡水库加固工程》稳步推进，该项目主****水库库区清淤整治、**启闭塔、****泵站、灌溉渠道、蓄水池加固等，项目概算总投资4000万元，****政府专项债；目前，项目累计完成投资2600万元。项目建成后，可改善库区周边灌溉面积5000亩。

六、主要典型经验

（一）典型经验

在引水供水灌溉过程中，为提高灌溉效率，保障中心将引水灌溉模块化管理，分为引水调度、安全管理、组织协调、计量收费四个模块，****政府成立用水组织，提前谋划，合理组织，做到按计划引水，按定额灌溉，以方量收费。

（二）表彰和荣誉

在上级党委的科学领导下，2025年，****保障中心****水库运行中心评为2024年度陆浑灌区管理工作先进集体；

****保障中心****泵站、****泵站****总站评定为******泵站****泵站。

七、存在问题及建议

1、项目建设前建议完善组织机构，明确管护主体，理清管理权限，认真排查，切实做到设计的合理性和可实施性；

2、明晰灌区管理范围，制定切实可行的管理办法，从法治层面完善灌区管理机制；

八、审计等发现问题及整改

无

2025年12月31日