乌恰县发展和改革委员会关于乌恰县乌鲁克恰提乡琼铁热克村2026年防洪治理以工代赈项目可行性研究报告（代项目建议书）的批复

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你乡报来《关于申请审批**县乌鲁克恰提乡琼铁热克村2026年防洪治理以工代赈项目可行性研究报告（代项目建议书）的请示》（乌政发〔2025〕77****水利局《关于对的审查意见》（恰水发〔2025〕59号）等有关材料收悉，现批复如下:

一、为提高项目区群众务工收入，鼓励群众通过参与项目建设增加劳动技能，同时保障项目区林草地正常使用。同意实施**县乌鲁克恰提乡琼铁热克村2026年防洪治理以工代赈项目.

二、项目建设地点为**县乌鲁克恰提乡琼铁热克村1小队、2小队。

三、琼铁热克村1小队**300米泄洪渠道及相关渠系建筑物（过水路面1座，底宽5米，渠深1.2—1.5米）；泄洪渠两侧清淤10000平方米恢复原草地。2小队北侧**上游左岸渠道护堤150米、右岸渠道护堤200米及相关建筑物（6米涵管桥1座）。2小队南侧**300米拦洪坝。通过**泄洪渠、防洪堤、防洪坝、涵管桥以及过水路面等设施，解决一二小队200余户农牧民草地损失问题及出行问题，确保附近林草地、灌溉渠道及通讯设施的正常使用，保证水路的通畅和使用。

四、项目总投资及资金来源:项目总投资190万元（其中:劳务报酬98万元），中央预算内以工代赈资金170万元，地方财政配套资金20万元。

五、项目单位（法人）为****，负责项目的组织实施和日常管理

六、项目日常监管责任单位为****委员会，负责项目的日常监管、现场核查和监督检查。

七、项目建设期限为2026年。

八、项目勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购应当符合《招标投标法》、《招标投标法实施条例》等规定，其招标范围、招标组织形式、招标方式等按照核准意见执行（详见附件）。

九、请严格按照批准的可行性研究报告内容和规模组织实施，认真履行基本建设程序，严禁未经批准擅自变更内容和建设规模。加强项目建设管理，严格遵守项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等规定，严把工程质量和安全关，确保项目早日建成发挥效益。项目开工后，及时在自治区投资项目在线审批监管平台填报项目开工、建设进度、资金使用、完工等信息，并同步上传佐证资料。

十、请严格执行《中央预算内投资项目监督管理办法》，项目单位（法人）履行投资项目及其相应的投资计划执行的日常管理主体责任，日常监管责任单位履行投资项目建设实施日常监管及其相应的投资计划执行的直接责任，开展现场核查和监督检查，规范项目实施和资金使用，保障和提高投资综合效益。

十一、以工代赈政策要求。严格按照《国家以工代赈管理办法》《自治区以工代赈管理实施管理细则》，按照“能用人工尽量不使用机械，能用当地群****施工队伍的要求”，加强当地群众务工组织，及时足额发放劳务报酬。本项目计划带动当地群众务工67人（其中:家庭经济困难高校毕业生5人，脱贫人口和防返贫监测对象务57人，其他农村低收入人口13人，未就业退役军人1人），开展技能培训67人，劳务报酬发放总额98万元，劳务报酬发放占比不低于中央资金的57.65%，并尽可能提高劳务报酬发放比例，劳务报酬通过“新薪通”平台统一发放。本项目采用“公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”模式实施，要切实发挥本项目赈济作用，促进当地群众就地就近就业增收。

十二、在后续阶段，请抓紧开展各项前期工作，尽快编制初步设计，按程序报批，推动项目加快开工建设。如需对本批复文件的内容进行调整，严格按照有关规定办理。本批复文件自印发之日起，有效期两年。

2025年9月1日