海南水发2026年度综合业务发展顾问服务项目公开选聘公告

**水发2026年度综合业务发展顾问服务项目公开选聘公告

****省委、省政****工作部署，加速推进“十五五”时期规划项目落地见效，助力集团实现高质量发展目标，现计划通过公开选聘方式，遴选一家具备高水平专业能力的顾问机构，为**水发2026年度业务发展提供综合性咨询顾问服务。现将有关事项公告如下：

一、项目概况

（一）项目名称

**水发2026年度综合业务发展顾问服务项目

（二）选聘内容

****集团提供2026年度业务发展综合性咨询服务，服务内容整体划分为年度基本咨询与项目谋划咨询两大板块，具体如下：

1.年度基本咨询

围绕**水发主责主业，紧盯国家、**省及行业主管部门产业发展、行业改革等政策，开展政策深度解读、行业趋势研判、落地路径分析，为集团抢抓政策红利、规避政策风险提供指导；协助衔接相关部门争取国家中央预算内资金、超长期特别国债、地方专项债和新型政策性金融工具等资金渠道；提供投融资模式优化设计、融资方案优化、资金筹措路径规划、投融资风险评估和资产盘活等咨询顾问服务。

年度内完成政策信息反馈、政策解读、业务培训、问题研讨等方面咨询顾问服务事项，累计不少于12次。

2.项目谋划咨询

聚焦集团核心业务领域，以“筛、改、谋、补”为方法论，系统推进项目的储备与谋划工作。紧密围绕**水发年度项目投资决策的实际需求，针对尚处谋划阶段的项目，从项目合规性、建设内容和投资规模合理性、与国家及区域重大发展战略的契合度，以及对行业政策导向的响应性等方面，提供精准、专业的咨询顾问建议，提升项目成熟度和可实施性，为集团科学、高效的投资决策提供坚实支撑。年度项目咨询顾问服务不少于10项。

（三）服务期限

自合同签订生效之日起一年（具体以合同约定为准）。

二、采购方式

（一）采购方式：公开选聘

（二）公告公布媒介：在海****集团有限公司官网和微信公众号上发布选聘公告。

三、参选人资格要求

（一）基本资格

在中华人民**国境内注册，具有独立法人资格。

证明材料：提供营业执照副本复印件。

（二）信誉要求

1.参选人未被列入信用中国网站（www.****.cn）“失信被执行人”“重大税收违法失信主体”“政府采购严重违法失信名单”。

备注：因“信用中国-失信被执行人”查询网址链接为“中国执行信息公开网”网站，故失信被执行人查询以中国执行信息公开网（http://zxgk.****.cn）查询为准。

2.未被“国家企业信用信息公示系统”中列入“严重违法失信企业名单”，参选人被列入“严重违法失信企业名单”的，选聘活动依法予以限制。

3.未被“**水利建设市场监管服务平台”列入“黑名单”（行政处罚信息），参选人被列入“黑名单”（行政处罚信息）的，选聘活动依法予以限制。

证明材料：提供本项目选聘公告发布后网站截图证明并加盖单位公章。

（三）其他要求

不接受联合体参选。

四、采购预算

本项目最高限价为98万元（含税、含差旅费等乙方履行本协议产生的所有费用），其中年度基本咨询顾问服务费用56万元，项目谋划咨询顾问服务费用42万元（年度项目咨询服务暂定10项，如不足10项的，按“实际完成数量/10项”的比例结算费用；若超过10项的，不得另请增加费用）。参选报价超过最高限价的，视为无效参选。

五、选聘组织及监督

****小组：****集团战略投资部、财务部、资产运营部等部门组成5****小组，审计部1人负责监督，****小组组长。名单在定选前须保密，并应从严控制知情范围。

（二）监督：公司审计部按照有关管理规定对采购活动进行监督。纪检监察部按照有关规定受理采购活动相关投诉、信访举报等违纪违法行为。

六、评选办法

采用综合评分法，满分100分，其中参选报价10分，类似项目业绩20分，团队技术力量30分，咨询顾问服务方案40分。参选人少于三个的，应当重新选聘。

（一）参选报价得分（满分10分）

评选基准价B0的计算：所有通过资格审查的参选人的报价的平均值为基准。

以评选参考值B0为基准，在有效参选范围内的参选人报价得分F1按以下公式计算（当计算F1<0时，按0分计）：

当参选人的报价大于B0时：F1=10－100×0.4×（Bi－B0）/B0；

当参选人的报价小于B0时：F1=10－100×0.2×（B0－Bi）/B0；

当参选人的报价等于B0时：F1=10。

式中：Bi为参选人的报价；B0为评选参考值。

（二）类似项目业绩得分（满分20分）

自2020年1月1日起，参选人承接过的以下类似项目业绩按下列标准计分，累计总分不超过20分：

承担过国家级行业主管部门、流域管理机构或中央企业委托的综合咨询顾问服务项目，或水利、水务、生态、农业等领域国家层面项目的包装、谋划、评估等咨询类项目，每项得4分；

承担过省级行业主管部门或省属国有企业委托的综合咨询顾问服务项目，或水利、水务、生态、农业等领域省级层面项目的包装、谋划、评估等咨询类项目，每项得3分；

承担过市（县）级行业主管部门或市（县）属国有企业委托的综合咨询顾问服务项目，或水利、水务、生态、农业等领域市（县）层面项目的包装、谋划、评估等咨询类项目，每项得2分。

证明材料要求：须提供加盖参选单位公章的合同复印件，业绩时间以合同签订日期为准。同一项目仅计一次得分，不重复计算。

（三）团队技术力量得分（满分30分）

1.项目负责人资历（满分15分）

2020年1月1日以来承担的相关咨询顾问服务业绩，按以下标准计分（仅取最高一项得分，不累计）：

承担过国家级行业主管部门、流域管理机构或央企委托的综合咨询顾问服务项目负责人，或参与过流域管理机构或国家层面项目相关的包装、谋划、评估等咨询类工作负责人，得15分；

承担过省级行业主管部门、省属国有企业委托的综合咨询服务项目负责人，或参与过省级层面项目相关的包装、谋划、评估等咨询类工作负责人，得12分；

承担过市（县）级行业主管部门或市（县）属国有企业委托的综合咨询服务项目负责人，或参与过市（县）层面项目相关的包装、谋划、评估等咨询类工作负责人，得9分。

证明材料：业绩证明材料、社保缴纳证明（2025年1–11月连续3个月，加盖公章）。

2.团队专业配置（满分15分）：

参选人服务团队须具备支撑本项目所需的多专业协同能力。根据团队人员资质及专业覆盖情况，按以下标准客观计分：

团队中配备至少1名注册咨询工程师（投资），以及水利、水务、生态、农业、财政、金融等专业领域中不少于3个专业（含水利、水务专业），并能提供可调用外部专家**清单，得15分；

团队中配备至少1名注册咨询工程师（投资），以及上述专业领域中的任意2个领域专业人员，并能提供外部专家**清单，得12分；

团队中配备至少1名注册咨询工程师（投资），以及上述专业领域中的任意2个领域专业人员，得9分；

未配备注册咨询工程师（投资），或所覆盖的专业领域少于两个，得0分。

（证明材料：提供执业证书、外部专家**证明材料或其他有效证明材料）

（四）咨询顾问服务方案（满分40分）

1.对采购需求的理解深度与针对性（满分10分）

全面、****集团核心业务方向及2026年度发展重点，对年度基本咨询与项目谋划咨询两大板块的需求理解深入，能结**利、水务、生态、农业等行业特征提出高度契合的响应思路。评分标准如下：

理解全面、分析深入、针对性强，得8–10分；

基本覆盖主要需求，但部分问题分析不够深入，得5–7分；

内容较为模板化，针对性不足，存在明显理解偏差或未体现核心目标认知，得0–4分；

2.项目谋划、政策研究、投融资等咨询顾问服务的技术路线与创新性（满分10分）

技术路线应系统完整、逻辑清晰，在政策研判、项目包装、投融资模式设计等方面体现方法论支撑与创新价值；避免照搬通用方案或缺乏实操路径。评分标准如下：

技术路线严密、方法先进、创新性强，具有前瞻性和落地价值，得8–10分；

路线较清晰、方法合理，有一定创新但深度有限，得5–7分；

以常规做法为主，创新不足，解决路径不明确，路线模糊、逻辑混乱得0–4分。

3.工作计划、进度安排及质量保障措施的可行性（满分10分）

工作计划应翔实合理，关键节点明确；质量保障措施需具体、可执行，评分标准如下：

计划翔实、进度科学、质控体系健全且可执行性强，得8–10分；

安排基本合理，质控措施较完整但细节不足，得5–7分；

计划粗略、关键环节缺失，质控措施笼统，计划脱离实际或未提供有效质量保障措施，得0–4分。

4.服务能力、应急响应机制及沟通协调安排（满分10分）

须具备高效的应急响应与沟通协调机制，确保服务及时性与协同效率。评分标准如下：

设有稳定团队，应急与沟通机制完善、响应高效，得8–10分；

应急与沟通机制基本健全但细节待加强，得5–7分；

响应与时效性存疑，未建立应急或沟通机制，得0–4分。

七、参选文件的递交

（一）参选文件的内容

1.参选报价函（加盖公章）；

2.法定代表人身份证明（加盖公章）；

3.授权委托书（加盖公章，如有）；

4.拟投入本次咨询顾问服务人员汇总表及证明材料（加盖公章）；

5.资格条件证明材料；

6.业绩证明材料；

7.咨询顾问服务方案；

8.选聘文件要求的其他材料。

（二）参选文件递交标书代写

1.纸质版参选文件（1份）须加盖参选人单位公章，同时递交1份电子版参选文件（加盖公章扫描件），纸质版与电子版参选文件密封完好（包装及密封形式不限）；

2.参选文件必须于2026年1月15日17时00分前递交至**省**市**区**镇**大道11号**省水务厅606室，并在该时间前不得开启；

3.逾期送达的、未送达指定地点的或不符合比选文件规定要求的参选文件，不予受理；

4.联系人：吴工，联系电话：178****1821。