关于剑阁县2022年至2024年水利政策落实和资金绩效情况专项审计结果公告

根据《中华人民**国审计法》第二十六条、第二十八条的规定，****审计局派出审计组自2025年2月至4月，对**县2022年至2024年水利政策落实和资金绩效情况进行了专项审计，现将审计结果公告如下。

一、基本情况

（一）水利基本情况

1.水利情况。2024年底，**县境内共有**江、清江河等27条50km2以上河流，共有立沟河、**子河等117条50km2以下河流。

2.规划情况。《**县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》明确了水利基础设施重点项目建设、流域水环境综合治理等内容。同时，**县编制了“十四五”水安全保障规划、水**综合规划等多个水利区域专业规划。

3.水**管理情况。**县水**总量6.85亿m3，2022年至2024年，全县用水总量分别为1.44亿m3、1.33亿m3、1.26亿m3。

4.行政收费政策执行情况。**县2022年至2024年批复水土保持方案92个，批复补偿金额511.83万元。

（二）2022年至2024年**县水利项目资金情况

2022年至2024年，**县各类水利专项资金预算共109073.62万元（含结转结余），共支付各类水利专项资金共69769.60万元。

（三）2022年至2024年**县水利项目情况

2022年至2024年，**县计划实施水利工程项目共563个，开工项目563个。

二、审计发现的主要问题

（一）重大政策措施落实情况方面存在的问题

1.规划编制方面。一是部分规划未编制。二是部分****人民政府批准。三是河道采砂规划编制不够科学规范。

2.相关规划实施方面。一是部分规划未开展中期评估和后评价工作。二是部分规划目标任务未完成。三是多个规划不衔接。

3.****政府2022年至2024年个别涉水利民生实事目标任务未完成。

4.行政执法职责履行情况方面。一是日常监管力度不够，导致砂石及人工构筑物堆放侵占水域岸线，占用河道。二是沟通衔接不畅，导致水土保持小流域治理措施不精准，存在在永久基本农田中实行封禁治理和水保林措施的情况。

5.河湖长制履行责任不到位，污水直排西河。

（二）资金管理使用情况方面存在的问题

1.**县****水厂）项目资金配套不到位影响项目进度。

2.落实优化营商环境不力，****水利局拖欠80个项目工程款。

3.部分项目资金未专款专用

4.****水利局挪用农村环境整治资金作为砂石出让费，缴入非税收入。

5.****水库移民后期扶持直发直补资金。

6.****财政局拨付2022年农村饮水工程维修养护项目资金不及时。

7.****水利局在****支局机关移民安置股室工作人员工资及绩效奖金。

（三）水利工程项目管理及实施情况方面存在的问题

1.小型水库除险加**全鉴定不规范。

2.****政府采购程序，违规确定参建单位。

3.****水库除险加固项目未按招标投标实质性条件签订施工合同，存在资金损失风险。

4.部分项目未按设计要求施工，偷工减料、以次充好。

5.部分项目未按期完工。

6.部分项目多计工程价款。

7.部分项目验收不规范。

8.个别项目变更工程、新增工程未经审批。

9.部分项目后续管护利用不到位，影响蓄水、供水作用发挥。

10.农村饮水维修养护资产管理混乱。

11.项目资料管理不规范。

12.设计单位存在超范围开展设计、设计不严谨、不科学等问题，且设计单价高于财评单价。

****水库项目审批手续不合规、建设流程不规范、部分管材以次充好、重大变更未经批准擅自实施

1.禾丰水库部分审批手续办理不及时、未批先建。

2.未按规定程序确定参建单位。

3.****集团有限公****公司）在施工过程中安装的部分给水管材厚度低于标准规格，且DN800给水管实际供货厂家与检验检测报告生产厂家不一致。

4.重大变更事项未经批准，增加投资。

（五）其他需要反映的问题

上级监督检查结果整改不到位。

三、审计处理情况和建议

针对上述问题，市审计局依法出具了审计报告，并提出5条审计建议，一是强化规划统筹与科学论证，二是严格行政执法与**管理，三是健全资金管理制度体系，四是规范预算控制与动态监管，五是优化流程管理与质量管控。

对审计发现的问题，****政府组织了整改，具体****人民政府自行公告。