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1.2亿环卫项目中标8天即弃标,**6折中标项目撂挑子,**9亿项目腰斩至4.7亿成交,****区项目因低价无力履约废标……近期频发的环卫低价中标弃标事件,绝非偶然个案,而是行业长期价格战内卷的必然爆发,狠狠戳破了恶意低价竞争的虚假泡沫,也给环卫行业敲响了生死警钟。
环卫服务是城市运转的基础民生工程,本应比拼服务质量、运营能力与技术实力,如今却陷入“唯低价论”的畸形竞争。当行业技术、服务同质化严重,当市场竞争焦点从“比质增效”彻底滑向“比价压价”,部分企业为抢夺订单,不惜抛开成本底线盲目报价,有的3折竞标、有的腰斩预算,抱着“先中标再算账、先占位再减配”的短视心态赌一把。
这种恶性竞争的后果,终究逃不开“三输”结局:对企业而言,中标即意味着亏损,履约则持续失血,弃标则损失保证金、损毁商誉,进退两难;对城市而言,要么遭遇项目搁置、环卫服务断档,要么被迫接受企业偷工减料——减少作业频次、压低环卫工人薪资、缩减设备投入,最终导致市容保洁缩水、垃圾清运滞后,损害公共环境与民生利益;对行业而言,低价内卷引发“劣币驱逐良币”,合规经营、注重品质的企业被挤出市场,市场秩序彻底紊乱,行业发展陷入恶性循环。
为何低价中标陷阱屡禁不止根源在于多重漏洞的叠加。一方面,国家早已出台政策,明确禁止低于成本报价、要求增加技术评标权重、建立异常低价甄别机制,但落地执行缺位严重。部分招标方受财政压力影响,陷入“控成本优先”的误区,重价格轻实力、重中标轻履约;评标委员会缺乏专业的成本核算能力,无法精准判断报价合理性,让恶意低价有机可乘。另一方面,环卫行业门槛偏低、企业同质化严重,缺乏差异化竞争优势,加之To G属性下招标方话语权强势,价格成了最易量化的竞争指标,进一步加剧了低价内卷。
环卫服务的核心是公共利益,而非一场“低价狂欢”,行业走出困局,亟需政企双向发力、标本兼治,彻底摒弃“唯低价论”的畸形导向。
政府端要筑牢监管防线,守住质量底线。需摒弃“价格越低越好”的片面认知,平衡财政成本与服务质量,优先采用综合评估法,大幅提升技术能力、履约记录、应急保障、人员保障等指标的评标权重;建立健全成本核算公示+异常低价从严审查机制,要求投标企业提交详细的成本测算清单,对低于行业合理成本的报价,无合理解释的直接否决;推行绩效付费考核机制,将服务质量与回款金额挂钩,不合格即扣减费用,从源头倒逼企业重视服务品质。
企业端要摒弃短视思维,回归经营本质。与其扎堆低价厮杀,不如深耕内功提质增效,通过引入智慧环卫设备、优化作业流程、提升运营效率实现合理降本,而非压缩必要成本;树立“报价即履约承诺”的经营理念,以真实成本为基础定价,以优质服务为核心竞争,唯有合规经营、保质履约,才能实现可持续发展,赢得市场与口碑。
环卫行业不是“价格竞技场”,而是“民生服务场”。这场低价中标弃标潮,虽是行业痛点,亦是整改契机。唯有斩断恶意低价的利益链条,重塑“以质定价、以效取胜”的市场规则,才能让环卫行业回归公共服务本源,走上健康发展的正轨。
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