鼎发集团基础服务外包比选公告

发布时间: 2026年01月04日
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发布日期 2026-01-04

鼎发集团基础服务外包比选公告

项目名称:基础服务外包项目

项目编号:****

竞争性比选文件

比选人:****(盖单位公章)

比选代理机构:****(盖单位公章)

2026年1月


目 录

第一章比选公告3

1.比选条件3

2.项目概况与比选范围3

3.竞选人资格要求3

4.竞争性比选文件的获取3

5.竞选文件的递交3

6.发布公告的媒介4

7.联系方式4

第二章竞选人须知5

竞选人须知前附表5

1. 总则12

1.1 项目概况12

1.2 资金来源和落实情况12

1.3 比选范围、计划工期和质量要求12

1.4 竞选人资格要求12

1.5 费用承担13

1.6 保密13

1.7 语言文字13

1.8 计量单位13

1.9 踏勘现场13

1.10 投标预备会13

1.11 分包13

1.12 偏离13

2. 竞争性比选文件14

2.1 竞争性比选文件的组成14

2.2 竞争性比选文件的澄清14

2.3 竞争性比选文件的修改14

3. 竞选文件14

3.1 竞选文件的组成14

3.2 竞选报价14

3.3 竞选有效期14

3.4 竞选保证金15

3.5 资格审查资料15

3.6 备选竞选方案15

3.7 竞选文件的编制15

4. 投标15

4.1 竞选文件的密封和标记15

4.2 竞选文件的递交16

4.3 竞选文件的修改与撤回16

5. 开标16加急标书代写

5.1 开标时间和地点16加急标书代写

5.2 开标程序16

5.3开标异议16

6. 评标16

6.1 评审委员会16

6.2 评标原则17

6.3 评标17

7. 合同授予17

7.1 定标方式17

7.2 中标公示及中标通知17

7.3 履约担保17

7.4 签订合同17

8. 重新比选和不再招标18

8.1 重新比选18

8.2 重新比选和不再招标18

9. 纪律和监督18

9.1 对比选人的纪律要求18

9.2 对竞选人的纪律要求18

9.3 ****委员会成员的纪律要求19

9.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求19

9.5 投诉19

10.需要补充的其他内容19

第三章评审办法(综合评估法)22

评审办法前附表22

1. 评标方法26

2. 评审标准26

2.1 初步评审标准26

2.2 分值构成与评分标准26

3. 评标程序26

3.1 初步评审26

3.2 详细评审26

3.3 竞选文件的澄清和补正27

3.4 评审结果27

第四章 合同条款及格式29

第六章 竞选文件格式34

一、竞选函(含资格审查)部分35

(一)竞选函38

(二)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书39

(三)竞选人基本情况表41

(五)承诺42

(六)其他资料43

二、商务部分44

三、技术部分48


第一章比选公告

基础服务外包比选公告

1. 比选条件

本比选项目基础服务外包已获批实施,项目资金来源为企业自筹,出资比例为100%,项目业主及比选人为****。项目已具备比选条件,现对该项目进行公开比选。

2. 项目概况与比选范围

2.1 项目地点:**市**县。

2.2 项目概况:拟招标确定一家有资质、有条件的提供基础服务的企业。

2.3 工期要求:本次招标合同期限为2年。

2.4 比选范围:包括但不限于****(以下简称:鼎发集团)所属非工业用户抄表、气费催收;市政、庭院管线、立管的巡视、巡检;零星用工。

2.5 本次比选项目合同暂估价: / 元。

3.竞选人资格要求

3.1 本次比选要求竞选人须具备以下条件:

3.1.1 本次比选要求竞选人具备的资质条件:投标人具备独立法人资格,持有有效营业执照,营业执照经营范围包含人力**派遣;

3.1.2 竞选人还应在人员、设备、资金等方面具有承揽本项目相应能力,详见竞争性比选文件第二章竞选人须知前附表第1.4.1项内容。

3.2 本次比选不接受联合体竞选。

4.竞争性比选文件的获取

4.1 凡有意参加竞选者,请于2026年1月4日起,****政府官网下载本比选项目的比选文件。不论竞选人下载与否,比选人和比选代理机构都视为竞选人收到以上资料并全部知晓有关比选过程和事宜,由此产生的一切后果由竞选人自负。

4.2 本比选公告开始发布至竞选截止时间止,各竞选人****人民政府官网上关于本比选项目相关修改或补充内容。

5.竞选文件的递交

5.1 竞选文件递交的时间为2026年1月9日09时30分至10时00分(**时间),地点为:**市**区五简路2号重咨大厦A座负1楼开标厅。具体接标处详见开标当天大厅电子显示屏上交易日程安排。

5.2 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照比选文件要求密封的竞选文件,比选人将予以拒收。

本次****人民政府官网上发布。

7. 联系方式

比 选 人 :****

联 系 人: 李先生

电 话:023-****3774

地 址:**市**县桂溪街道鼎发大厦

****公司:****

联 系 人:谈老师

电 话:023-****8576

地址:**市**区五简路2号**咨询大厦A栋


第二章竞选人须知

正文内容不允许修改。若竞选人须知前附表与正文不一致的地方,以竞选人须知前附表为准。

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

比选人

比 选 人 :****

地址:**市**县桂溪街道鼎发大厦

联系人:李先生

联系电话:023****3774

1.1.3

比选代理机构

比选代理机构:****

地址:**市**区五简路2号**咨询大厦

联系人:谈老师

联系电话:023-****8576

1.1.4

项目名称

基础服务外包

1.1.5

项目地点

详见第一章比选公告2.1款。

1.1.6

项目规模概况

详见第一章比选公告2.2款。

1.2.1

资金来源

企业自筹

1.2.2

出资比例

100%

1.2.3

资金落实情况

已落实

1.3.1

比选范围

详见第一章比选公告2.4款。

1.3.2

工期要求

详见第一章比选公告2.3款。

1.3.3

质量要求

/

1.4.1

竞选人资质条件、能力和信誉

项目比选实行资格后审,竞选人应具备以下资格条件:

1、资质条件、营业执照及安全生产条件

(1)投标人具备独立法人资格,持有有效营业执照,营业执照经营范围包含人力**派遣;

(提供有效的资质证书复印件。)

(2)具备有效的营业执照;

(提供有效的营业执照复印件。)

2.财务要求:/

3.其他要求

(2)委托代理人:

委托代理人必须为竞选人本单位人员。

特别说明:

(1)上述要求须提交的相关证明材料复印件均应加盖竞选单位公章并装入竞选文件中。上述要求,有一条不满足****委员会作否决竞选处理。

(2)委托代理人的连续养老保险证明期限须包含2025年6月至2025年11月。

1.4.2

是否接受联合体竞标

不接受

1.9.1

踏勘现场

不组织

1.10.1

竞标预备会

不召开

1.11

分包

不允许

2.1

构成竞争性比选文件的其他材料

比选人发出的澄清及修改

2.2.1

竞选人对竞争性比选文件提出疑问的截止时间

竞选人在收到竞争性比选文件后,应仔细检查竞争性比选文件的所有内容,如有残缺或文字表述不清,以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应以比选公告明确的方式须在2026年1月6日17时00分前向比选人或代理机构书面提交。

2.2.2

比选人对竞争性比选文件澄清的截止时间

如有澄清、修改书或补充通知,在2026年1月7日17时00分前(**时间)发布。

竞选截止时间

2026年1月9日10时00分

3.1.1

构成竞选文件的其他材料

竞选人的书面澄清、说明和补正(但不得改变竞选文件的实质性内容)

3.2

竞选报价

(一)报价范围

同比选范围,竞选人的报价应是本章竞选人须知附表1.3.1项中所述的本项目比选范围内的全部工作内容的报价。

(二)报价方式、计价原则

1、本项目最高限价表:

项目名称

类别

区域

最高限价

(含税)

业务数量

燃气抄表服务

普表用户

县城

1.56元/户/月

按每月实际有效完成量据实结算

乡镇

2.12元/户/月

物联网表用户

县城

1.59元/户/季

按每季度有效完成量据实结算

乡镇

1.72元/户/季

临时用工服务

抢维修

县城、乡镇

180元/天

按每月实际产生天数据实结算

开挖回填

150元/天

按每月实际产生天数据实结算

其他

150元/天

按每月实际产生天数据实结算

临时任务

30元/人/次

按每月实际产生工单量据实结算

(例:阀井关、开为一次)




燃气抄表、安全检查、临时用工服务建议招标价格表

管线类别

巡视巡检最高限价(元/月/人)

备注

市政、庭院、立管

3900元/月/人

市政管道260公里,庭院478.7公里(鼎发)、83.11公里(临时指定经营区域),立管312.65公里、24.658(临时指定经营区域)共计1159.118公里,按每人每周巡5天,每天巡(包括巡视、巡检)11公里,每两周全覆盖,22天工作完成量计算,需10人。如遇恶劣天气或其他专项工作需增加巡视、巡检,按180元/人/天计算。

燃气管线巡视、巡检服务建议招标价格表

2、本项目采用固定费率的方式报价,投标人根据项目情况、自身实力、市场行情进行报价。

结算价=最高限价×固定费率报价(固定费率报价不得高于100%,即本项目的固定费率最高限价为100%)

费固定费率报价以百分号为单位,百分号前保留两位小数,第三位四舍五入,不足两位的按实际位数保留。

3.3.1

竞选有效期

90日历天(从提交竞选文件截止日起计算)

3.4

竞选保证金

竞选保证金金额均为:60000.00元人民币

竞选保证金账户信息

单位全称:****

开户行:建行**支行

账号:500********050005333

注:竞选保****公司账户直接转(汇)入。转(汇)款到账截止时间(到账时间)为2026年1月9日10时00分(若本比选文件规定的竞选文件递交截止时间顺延,则竞选保证金到账截止时间相应顺延),以****财务到账信息为准,否则竞选无效。

竞选人须在付款凭证备注栏中注明是“基础服务外包”保证金。

各竞选人在转(****银行转(汇)的时间差风险。保证金退还时间:投标保证金受理单位在中标通知书发出后5个

工作日内将所有投标单位的保证金退还。

3.6

是否允许递交

备选投标方案

不允许

3.7.1

竞选文件格式要求

编制竞选文件时不得对第六章“竞选文件格式”的相应要素作实质性修改,****委员会作否决竞选处理。

3.7.3

签名盖章要求

竞选文件应用不褪色的材料书写或打印,并由竞选人的法定代表人或其委托代理人在比选文件规定的位置按比选文件要求签名或盖章、盖单位公章。委托代理人签名的,竞选文件应附法定代表人签署的授权委托书。竞选文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位公章或由竞选人的法定代表人或其授权的代理人签名确认。

未按上述规定执行的,****委员会作否决竞选处理。

3.7.4

竞选文件的份数

1.竞选人应准备竞选文件的正本1份,副本2份,并提供1个含全套竞选文件的U盘(U盘须加盖单位公章);在每一份竞选文件上要明确注明“正本”和“副本”,一旦正本和副本有不一致之处,以正本为准。副本可以为正本的复印件。

2.竞选文件的正本和副本均应使用打印机打印或用不能轻易擦去且不易褪色的档案墨水书写,竞选文件的副本也可用复印机复制。不论是书写、打印或复制,均应做到清晰、整洁、规范。

注:1、U盘加盖单位公章不作为否决竞选条件,请各竞选人配合盖章。

3.7.5

装订要求

竞选人应将竞选文件正副本分别装订成册。

1.竞选文件须装订成一册,并应编制目录、标注页码,若装订过厚,也可分订成多册。

2.竞选文件分为正本和副本,正本文件内签字和盖章须为原件。副本可为正本的复印件。

3.竞选文件中已提供了竞选文件格式的部分,须按其格式填写和提供。

注:为保护环境和防止**浪费,竞选文件建议双面打印。

4.1.1

竞选文件的密封

1.竞选文件袋使用竞选人自备的“竞选文件”袋(箱)。

2.《竞选文件》与电子版文件一起装入“竞选文件”袋(箱)中,密封并在袋上加盖竞选人单位鲜公章。

3.“竞选文件”袋(箱)应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。

4.如果“竞选文件”袋没有按本比选文件规定密封和盖章的,比选人或比选代理机构拒绝接收。

注:⑴如竞选文件较厚,上述竞选文件不能装入相应的一个袋(箱)中,竞选人可按上述要求增加竞选文件袋(箱)。

⑵竞选文件袋可由竞选人自制,也可采用盒(箱)装的形式,但需满足相关密封及标记要求。

4.1.2

封套上写明

应在“竞选文件”大袋封套上写明如下内容:

比选人名称:

竞选人名称:

(项目名称)竞选文件

在年月日时分前不得开启

4.2.2

递交竞选文件地点

**咨询大厦A栋负一楼开标厅(地址:**市**区五简路2号**咨询大厦)。具体接标处详见开标当天A栋负一楼开标厅电子显示屏上交易日程安排。

4.2.3

是否退还竞选文件

5.1.1

开标时间和

地点

开标时间:同竞选截止时间

开标地点:**咨询大厦A栋负一楼开标厅(地址:**市**区五简路2号**咨询大厦)。具体接标处详见开标当天A栋负一楼开标厅电子显示屏上交易日程安排。

5.2

开标程序

主持人按下列程序进行开标:

1.宣布开标纪律。

2.宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名。

3.公布在竞选截止时间前递交竞选文件的竞选人名称。

4.竞选文件的密封检查:竞选人可对自己的竞选文件封装情况进行检查,以确认其竞选文件密封完好。

5.公布最高限价。

6.逐单位随机开启竞选文件;公布竞选人名称、竞选报价及其他内容并记录在案。

7.竞选人对开标有异议的,应当场提出,由比选人或代理机构当场答复,并记录到比选记录表中。异议处理完毕后,汇总开标情况,打印比选记录表。

8.竞选人代表、比选人代表、监标人、主持人、记录人等有关人员在比选记录上签名确认。因其他原因未能签名的,视为默认开标结果。

9.开标结束。

6.1.1

评审委员会的组建

由比选人按法律法规及相关****委员会。

7.1

****委员会确定中选人

否,推荐经评审综合得分由高到低排名前三名为中选候选人。

7.2

中选公示

比选人在收到评审报告后3日内将评审结果在****集团有限公司(http://www.****.com)官网上进行公示,公示期为3日。

7.3.1

履约担保

1.中选人是否提供履约保证金:提供。

2.履约保证金金额:50000.00元。

3.递交时间:合同签订前,****银行转账的方式一次性向比选人支付履约保证金。

4.递交方式:银行转账。

5.合同到期后30个日历日内退还(不计利息)。中选单位在合同履约过程中,未按竞选文件承诺提供服务,造成项目不能正常运行、重**全事故;因自身原因无法履行合同造成运行困难或影响等情况,比选人有权终止合同,且不退还履约保证金。中选单位在本项目合同执行期满后未能妥善处置退场工作,发生影响安全、服务、运行的事件,比选人有权扣除履约保证金。

8.1

重新比选的情形

(1)竞选截止时间止,竞选人少于3个的;

(2****委员会评审后否决所有竞选的;

(3****委员会评审后部分竞选被否决,导致有效竞选人不足三个的,评审委员会应当否决所有竞选。但是有效竞选人的经济、技术等指标仍然具有市场竞争力,能够满足竞争性比选文件要求的,评审委员会可以继续评标并确定中选候选人;

(4)法律法规规定的其他情形。

注:本款只适用于首次比选。

8.2

重新比选和不再招标

重新比选的竞选人仍然少于三个的,按照招标投标法律法规规定的程序开标和评标。重新比选经评审有效竞选人的,应当依法确定中选候选人;无有效竞选人的,可以不再进行比选。

10

需要补充的其他内容

10.1

结算原则

单价=最高限价单价×固定费率报价

10.2

付款方式

按照招标限价表的月/季单价要求,每月/季结算支付。

10.3

比选代理

服务费

本次比选代理服务费包干价8000.00元。由中选人在领取中选通知书前,向比选代理机构一次性缴纳代理服务费。

1.1.1 本比选项目已具备比选条件,现对本项目进行比选。

1.1.2 本比选项目比选人:见竞选人须知前附表。

1.1.3 本比选项目比选代理机构:见竞选人须知前附表。

1.1.4 本比选项目名称:见竞选人须知前附表。

1.1.5 本比选项目地点:见竞选人须知前附表。

1.1.6 本比选项目规模概况:见竞选人须知前附表。

1.2.1 本比选项目的资金来源:见竞选人须知前附表。

1.2.2 本比选项目的出资比例:见竞选人须知前附表。

1.2.3 本比选项目的资金落实情况:见竞选人须知前附表。

1.3 比选范围、计划工期和质量要求

1.3.1 比选范围:见竞选人须知前附表。

1.3.2 工期要求:见竞选人须知前附表。

1.3.3 质量要求:见竞选人须知前附表。

1.4 竞选人资格要求

见竞选人须知前附表。

1.4.2 竞选人须知前附表规定接受联合体竞选的,除应符合本章第1.4.1项和竞选人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:

(1)联合体各方应按竞争性比选文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;

(2)联合体各方均应当具备承担比选项目的相应能力;联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的,按照资质等级较低的单位确定资质等级;

(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中竞选。

1.4.3 竞选人不得存在下列情形之一:

(1)与比选人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人;

(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;

(3)为本标段提供招标代理服务的;

(4)与本标段的比选代理机构同为一个法定代表人的;

(7)与本标段的比选代理机构存在控股或参股的;

(8)与本标段的比选代理机构相互任职或工作的;

(9)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;

(10)被国家、**市(含市或任意区县)有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚,且在处罚期限内的;

(11)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;

(12)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得在同一标段中同时竞选。

竞选人准备和参加竞选活动发生的费用自理。

参与招标投标活动的各方应对竞争性比选文件和竞选文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。

除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。

1.9.1 竞选人须知前附表规定组织踏勘现场的,比选人按竞选人须知前附表规定的时间、地点组织竞选人踏勘项目现场。

1.9.2 竞选人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除比选人的原因外,竞选人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 比选人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供竞选人在编制竞选文件时参考,比选人不对竞选人据此做出的判断和决策负责。

1.10.1 竞选人须知前附表规定召开投标预备会的,比选人按竞选人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清竞选人提出的问题。

1.10.2 竞选人应在竞选人须知前附表第2.2.4项规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达比选人,以便比选人澄清。

1.10.3 比选人在竞选人须知前附表规定的时间内,将对竞选人所提的问题进行澄清。该澄清内容为竞争性比选文件的组成部分。

竞选人拟在中选后将中选项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合竞选人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

竞选人须知前附表允许竞选文件偏离竞争性比选文件某些要求的,偏离应当符合竞争性比选文件规定 的偏离范围和幅度。

2. 竞争性比选文件
2.1 竞争性比选文件的组成

本项目竞争性比选文件包括:

(1)比选公告(或投标邀请书);

(2)竞选人须知;

(3)评审办法;

(4)合同条款及格式;

(5)竞选文件格式;

(6)竞选人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对竞争性比选文件所作的澄清、修改,构成竞争性比选文件的组成部分。

2.2 竞争性比选文件的澄清

2.2.1 竞选人应仔细阅读和检查竞争性比选文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向比选人提出,以便补齐。如有疑问,应在竞选人须知前附表规定的时间前提问,要求比选人对竞争性比选文件予以澄清。

2.2.2 竞争性比选文件的澄清将在竞选人须知前附表规定的时间前发布。

2.2.3 比选人对竞争性比选文件的修改内容可能影响竞选文件编制的,须相应延后竞选截止时间。

2.3 竞争性比选文件的修改

按照本章第2.2款竞争性比选文件的澄清相关内容及方式执行。

3. 竞选文件
3.1 竞选文件的组成

3.1.1 竞选文件应包括下列内容:

3.1.1.1竞选函(含资格审查)部分

3.1.1.2经济部分

3.1.1.3技术部分

3.1.2 竞选人须知前附表规定不接受联合体竞选的,或竞选人没有组成联合体的,竞选文件不包括联合体协议书。

3.2 竞选报价

3.2.1 竞选人应按第六章“竞选文件格式”的要求填写相应表格。

3.2.2 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。

3.3 竞选有效期

3.3.1 在竞选人须知前附表规定的竞选有效期内,竞选人不得要求撤销或修改其竞选文件。

3.3.2 出现特殊情况需要**竞选有效期的,比选人以书面形式通知所有竞选人**竞选有效期。竞选人同意**的,不得要求或被允许修改或撤销其竞选文件;竞选人拒绝**的,其投标失效。

3.4 竞选保证金

3.4.1 竞选人在递交竞选文件的同时,应按竞选人须知前附表的规定递交竞选保证金,并作为其竞选文件的组成部分。联合体投标的,其竞选保证金由牵头人递交,并应符合竞选人须知前附表的规定。

3.4.2 竞选人不按本章第 3.4.1 项要求提交竞选保证金的,其竞选文件作否决竞选处理。

3.4.3 竞选保证金(竞选保函)退还:见竞选人须知前附表。

3.4.4 有下列情形之一的,竞选保证金将不予退还:

(1)竞选人在规定的竞选有效期内撤销或修改其竞选文件;

(2)中选人在收到中选通知书后,无正当理由不与比选人订立合同,在签订合同时向比选人提出附加条件,或者不按照竞争性比选文件要求提交履约保证金;

(3)中选人(或拟中选人)拒不提供或者不按时提供低价风险担保(适用于经评审的最低投标价法);

(4)违反本章第9.2款对竞选人的纪律要求的;

(5)法律法规规定的其他情形。

3.4.5(1)竞选保证金为无条件担保;

(2)竞选保证金的受益人为比选人。

竞选人应附竞选人须知前附表第1.4.1项中要求的相关证明材料。

竞选人须知前附表规定接受联合体投标的,详见竞选人须知前附表联合体投标相关内容。

3.6 备选竞选方案

除竞选人须知前附表另有规定外,竞选人不得递交备选竞选方案。允许竞选人递交备选竞选方案的,只有中选人所递交的备选竞选方案方可予以考虑。评审委员会认为中选人的备选竞选方案优于其按照竞争性比选文件要求编制的竞选方案的,比选人可以接受该备选竞选方案。

3.7 竞选文件的编制

3.7.1 竞选文件应按第六章“竞选文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为竞选文件的组成部分。其中,竞选函附录在满足竞争性比选文件实质性要求的基础上,可以提出比竞争性比选文件要求更有利于比选人的承诺。

3.7.2 竞选文件应当对竞争性比选文件实质性内容做出响应。

3.7.3 竞选文件的签名盖章要求:按本章竞选人须知前附表第3.7.3项执行。

3.7.4 竞选文件的份数:见竞选人须知前附表。

3.7.5 竞选文件的正本与副本应分别装订成册,具体装订要求见竞选人须知前附表规定。

4.1 竞选文件的密封和标记

4.1.1 竞选文件的正本与副本密封:见竞选人须知前附表。

4.1.2 竞选文件的封套上应写明的内容:见竞选人须知前附表。

4.2 竞选文件的递交

4.2.1 竞选人应在竞选人须知前附表第 2.2.2 项规定的竞选截止时间前递交竞选文件。

4.2.2 竞选人递交竞选文件的地点:见竞选人须知前附表。

4.2.3 除竞选人须知前附表另有规定外,竞选人所递交的竞选文件不予退还。

4.2.4 比选人收到竞选文件后,向竞选人出具签收凭证。

4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的竞选文件,比选人不予受理。

4.3 竞选文件的修改与撤回

4.3.1 在竞选人须知前附表第2.2.2项规定的竞选截止时间前,竞选人可以修改或撤回已递交的竞选文件,但应以书面形式通知比选人。

4.3.2 竞选人修改或撤回已递交竞选文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签名或盖章。比选人收到书面通知后,向竞选人出具签收凭证。

4.3.3 修改的内容为竞选文件的组成部分。修改的竞选文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。

比选人在竞选人须知前附表第 2.2.2 项规定的竞选截止时间(开标时间)和竞选人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有竞选人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

详见竞选人须知前附表第5.2款开标程序。

5.3 开标异议

竞选人对开标有异议的,应在开标现场提出,同时应出示法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书。比选人当场作出答复,并制作记录,有异议的竞选人代表、比选人代表、主持人、记录人等有关人员在记录上签名确认。

6.1 评审委员会

6.1.1 评标由比选人依据法律法规和相关规范****委员会负责。

6.1.2 评审委员会成员有下列情形之一的,应当回避:

(1)竞选人或竞选人的主要负责人的近亲属;

(2)项目主管部门或者项目行政监督部门的人员;

(3)与竞选人有利害关系,可能影响对投标公正评审的;

(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的;

(5)法律法规规定的其他情形。

6.1.3 评标过程中,评审委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的,应当及时更换。****委员会成员作出的评审结论无效,****委员会成员重新进行评审。

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

评审委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞选文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不得作为评标依据。

比选人应当确定排名第一的中选候选人为中选人。排名第一的中选候选人放弃中选、因不可抗力不能履行合同、不按照竞争性比选文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中选结果的违法行为等情形,不符合中选条件的,比****委员会提出的中选候选人名单排序依次确定其他中选候选人为中选人,也可以重新比选。

评审委员会推荐中选候选人的人数:见竞选人须知前附表。

比选人在收到评审报告之日起3日内公示中选候选人,公示期不得少于3日。

在本章第 3.3 款规定的竞选有效期内,且未有竞选人的异议与投诉,比选人以书面形式向中选人发出中选通知书。

7.3.1 在签订合同前,中选人应按竞选人须知前附表规定的金额、担保形式和竞争性比选文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向比选人提交履约担保。联合体中标的,其履约担保由牵头人递交,并应符合竞选人须知前附表规定的金额、担保形式和竞争性比选文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。

7.3.2 中选人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的,视为放弃中标,中选人还应当对比选人造成的损失予以赔偿。

7.4.1 比选人和中选人应当自中选通知书发出之日起 30 天内,根据竞争性比选文件和中选人的竞选文件订立书面合同。中选人放弃中标项目,无正当理由不与比选人签订合同,在签订合同时向比选人提出附加条件或者更改合同实质性内容的,或不按照竞争性比选文件要求提交低价风险担保(适用于经评审最低投标价法)或履约保证金的,比选人取消其中标资格;给比选人造成的损失中选人还应当予以赔偿。

8. 重新比选和不再招标

(1)竞选截止时间止,竞选人少于3个的;

(2****委员会评审后否决所有竞选的;

(3****委员会评审后部分竞选被否决,导致有效竞选人不足三个的,评审委员会应当否决所有竞选。但是有效竞选人的经济、技术等指标仍然具有市场竞争力,能够满足竞争性比选文件要求的,评审委员会可以继续评标并确定中选候选人;

(4)法律法规规定的其他情形。

8.2 重新比选和不再招标

重新比选的竞选人仍然少于三个的,按照招标投标法律法规规定的程序开标和评标。重新比选经评审有效竞选人的,应当依法确定中选候选人;无有效竞选人的,可以不再进行比选。

9.1 对比选人的纪律要求

比选人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与竞选人串通损害国家利 益、社会公共利益或者他人合法权益,禁止比选人与竞选人串通投标。

有下列情形之一的,属于比选人与竞选人串通投标:

(1)比选人在开标前开启竞选文件并将有关信息泄露给其他竞选人;

(2)比选人直接或者间接向竞选人泄露标底、评审委员会成员等信息;

(3)比选人明示或者暗示竞选人压低或者抬高竞选报价;

(4)比选人授意竞选人撤换、修改竞选文件;

(5)比选人明示或者暗示竞选人为特定竞选人中标提供方便;

(6)比选人与竞选人为谋求特定竞选人中标而采取的其他串通行为。

9.2 对竞选人的纪律要求

竞选人不得相互串通投标或者与比选人串通投标,不得****委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;竞选人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.2.1 有下列情形之一的,属于竞选人相互串通投标:

(1)竞选人之间协商竞选报价等竞选文件的实质性内容;

(2)竞选人之间约定中选人;

(3)竞选人之间约定部分竞选人放弃投标或者中标;

(4****集团、协会、商会等组织成员的竞选人按照该组织要求协同投标;

(5)竞选人之间为谋取中标或者排斥特定竞选人而采取的其他联合行动。

9.2.2 有下列情形之一的,视为竞选人相互串通投标:

(1)不同竞选人的竞选文件由同一单位或者个人编制;

(2)不同竞选人委托同一单位或者个人办理投标事宜;

(3)不同竞选人的竞选文件载明的项目管理成员为同一人;

(4)不同竞选人的竞选文件异常一致或者竞选报价呈规律性差异;

(5)不同竞选人的竞选文件相互混装;

9.2.3 使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的,属于以他人名义投标。

9.2.4 竞选人有下列情形之一的,属于以其他方式弄虚作假的行为:

(1)使用伪造、变造的许可证件;

(2)提供虚假的财务状况或者业绩;

(3)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;

(4)提供虚假的信用状况;

(5)其他弄虚作假的行为。

9.3 对评审委员会成员的纪律要求

评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透露对竞选文件的评审和比较、中选候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评审活动中,评审委员会成员不得擅离职守,影响评审程序正常进行,不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评标,不得对竞争性比选文件中《否决竞选情况一览表》以外的内容予以否决竞选,****委员会成员按《**市综合评标专家库和评标专家管理暂行办法》进行处理。

9.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透露对竞选文件的评审和比较、中选候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评审活动中,与评审活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评审程序正常进行。

竞选人和其他利害关系人认为本次比选活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。

需要补充的其他内容:见竞选人须知前附表


附表一:问题澄清通知

问题澄清通知

编号:

(竞选人名称):

(****委员会,对你方的竞选文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清:

1.

2.

......

请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 (详细地址)或传真至 (传真号码)。采用传真方式的,应在 年 月 日 时前将原件递交至 (详细地址)。

评审委员会: (签名)

年 月 日


附表二:问题的澄清

问题的澄清

编号:

****委员会:

问题澄清通知(编号: )已收悉,现澄清如下:

1.

2.

.....

竞选人: (盖单位公章)

法定代表人或其委托代理人: (签名或盖章)

年 月 日


第三章 评审办法(综合评估法)

评审办法中的评审内容必须和竞选人须知中的对应内容一致,若竞选人须知中未作要求的内容,不得列入评审办法作为评定依据。

条款号

评审因素

评审标准

1

评审办法

本次评审采用综合评估法。评审委员会按照本章第2.2款规定的评分标准进行评分,按得分由高到低顺序推荐中选候选人。综合评分相等时,以竞选报价低的优先;竞选报价相等的,****委员会按照投票决定原则排序。

2.1.1

资格评审标准

资质条件、营业执照及安全生产条件

符合第二章“竞选人须知”第1.4.1项规定。

竞选截止日竞选资格情况

符合第二章“竞选人须知”第1.4.1项规定

其他要求

符合第二章“竞选人须知”第1.4.1项规定

2.1.2

形式评审标准

竞选人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致,依法变更名称的应提交相应证明材料。

竞选函签名盖章

第六章 竞选文件格式规定签名、盖章的位置有法定代表人或其委托代理人签名(或盖章)、加盖单位公章。

竞选文件格式

符合第二章“竞选人须知”第3.7.1项规定。

竞选文件份数

符合第二章“竞选人须知”第3.7.4项规定。

报价唯一

只能有一个有效报价,在竞争性比选文件没有规定的情况下,不得提交选择性报价。

竞选文件的签署

第六章 竞选文件格式要求法定代表人或其委托代理人签名(或盖章)的须齐全。

2.1.3

响应性评审标准

竞选报价

竞选总报价不得高于比选文件“第二章竞选人须知前附表”—“3.2竞选报价”—“(二)报价方式、计价原则”第1条中规定竞选总价最高限价。

工期要求

符合第二章“竞选人须知”第1.3.2项规定

质量标准

符合第二章“竞选人须知”第1.3.3项规定

竞选有效期

符合第二章“竞选人须知”第3.3.1项规定

权利义务

符合第四章“合同条款及格式”规定,竞选文件不应附有比选人不能接受的条件。

竞选报价算术错误修正

符合第三章3.评标程序第3.1.3项规定。

实质性要求

符合第二章“竞选人须知”第1.4.3项规定。

本次投标不得有串通投标、弄虚作假等其他违反招投标相关法律、法规行为。

****委员会要求澄清、说明或补正。

2.2.1

分值构成(总分100分)

1.技术部分30分;

2.经济部分70分;

2.2.2(1)

技术部分评分标准

技术部分评审

管线巡查服务方案(10分)

10 分,编制要点:1.巡查范围与频次规划 2.巡查内容与方法 3.隐患识别与处置。

优得8 分-10分, 良得6分-8分(不含),一般得4分-6分(不含),差得0 分-4分(不含)。

天然气抄表服务方案(10分)

10 分 ,编制要点:1.抄表方式预约流程及无人在家、老年用户的处理方案 2.数据管理 3.异常情况处理:如遇表具故障、表数异常等。

优得8 分-10分, 良得6分-8分(不含),一般得4分-6分(不含),差得0 分-4分(不含)。

应急处置方案(10分)

10 分,编制要点:1.安全管理体系 2.风险防控措施。

优得8分-10分, 良得6分-8分(不含),一般得4分-6分(不含),差得0分-4分(不含)。

2.2.3(1)

评审基准价计算方法

竞选

报价

所有通过初步评审和本章第2.2.2(3)目评审合格的投标人的投标总报价中去掉六分之一(不能整除的按小数点前整数取整,不足六家报价则不去掉)的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值与本项目最高限价再取平均值,即为本项目投标总报价的评标基准价。

评标基准价计算的最终结果取小数点后两位,小数点后第三位四舍五入。

在评标基准价计算完成后(除计算错误外),在后续的评审中不得再对其做出调整。

2.2.3(2)

偏差率

投标报价的偏差率计算公式

偏差率=投标报价一评标基准价

偏差率计算的最终结果取小数点后两位,第三位四舍五入。

3

评标程序

1.按本章评审办法第3.1款进行初步评审。未通****委员会认定为无效的竞选文件的不再进行后续评审。

2.按本章评审办法前附表第2.2.2项及第3.2.1(1)的规定对技术部分进行评审。

3.重新比选的竞选人仍然少于三个的,按照招标投标法律法规规定的程序开标和评标。重新比选经评审有效竞选人的,应当依法确定中选候选人;无有效竞选人的,可以不再进行比选。

4.对初步评审合格的竞选人按照本章第2.2.4项计算方法计算评审基准价,并按本附表第3.2.1(3)目规定的评分方法对竞选报价进行评分。

5.对技术部分、竞选报价得分进行汇总,确定得分由高至低前三名竞选人为中选候选人。

3.2.1

(1)

技术部分得分(A)

评审委员会按第2.2.2(1)项各评审因素设定的分值评分。

评审委员会所有成员评分取算术平均值为该竞选人技术部分得分。

技术部分得分的最终结果取小数点后两位,第三位四舍五入。

3.2.1(3)

竞选报价评审及得分(B)

所有通过初步评审和本章第2.2.2(3)目评审合格的投标人的投标总报价得70分。在此基础上,投标总报价与评标基准价相比,每增加1%扣0.2分,每减少1%扣0.1分,扣完为止。

按插入法计算得分。

未参与评标基准价计算的投标总报价,仍应参加计算相应分值。

投标总报价得分最终结果取小数点后两位,小数点后第三位四舍五入。

3.2.3

竞选人得分

竞选人得分=A+B


1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评审委员会按照本章第2.2 款规定的评分标准进行评分,按得分由高到低顺序推荐中选候选人,若出现竞选人竞选报价相同的,以评审办法前附表约定的原则确定排序。

2.1.1 资格评审标准:见评审办法前附表。

2.1.2 形式评审标准:见评审办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准:见评审办法前附表。

2.2.1 分值构成

(1)技术部分:见评审办法前附表;

(2)竞选报价:见评审办法前附表。

2.2.2 技术评分标准:见评审办法前附表;

2.2.3 评审基准价及偏差率计算:见评审办法前附表;

3.1.1 评审委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对竞选文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作否决竞选处理。

3.1.2 竞选人有以下情形之一的,其投标作否决竞选处理:

(1)第二章“竞选人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的;

(2)本次投标有串通投标、弄虚作假等其他违反招投标相关法律、法规行为的;

(3****委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3 竞选报价有算术错误的,评审委员会按以下原则对竞选报价进行修正,修正的价格经竞选人书面确认后具有约束力,修正原则如下:

竞选文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准。

3.2.1 评审委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行评分,并计算出综合评估得分。

(1)按本章第3.2.1(1)目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分A

(3)按本章第3.2.1(2)目规定的评审因素和分值对竞选报价计算出得分B。

3.2.2 各类评分分值的最终计算结果保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 竞选人得分=A+B。

3.3 竞选文件的澄清和补正

3.3.1 在评标过程中,评审委员会可以书面形式要求竞选人对所提交竞选文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评审委员会不接受竞选人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变竞选文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。竞选人的书面澄清、说明和补正属于竞选文件的组成部分。

3.3.3 评审委员会对竞选人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求竞选人进一步澄清、说明或补正,****委员会的要求。

3.4 评审结果

3.4.1 除第二章“竞选人须知”前附表授权直接确定中选人外,评审委员会按照得分由高到低的顺序推荐中选候选人。

3.4.2 评审委员会完成评标后,应当向比选人提交书面评审报告。


附件A:综合评估法否决竞选情况一览表

竞选文件存在本一览表下列情形之一的,竞选文件视为重大偏差并作否决竞选处理,否则,评审委员会不得视为重大偏差而否决竞选人的竞选文件。

比选文件

章节号

条款名称

否决竞选条件

第二章

竞选人须知前附表1.4.1

竞选人资质条件、能力和信誉

竞选人须满足竞选人须知前附表1.4.1项的要求,****委员会作否决竞选处理。

第二章

竞选人须知前附表3.2

竞选报价

竞选总报价不得高于比选文件“第二章竞选人须知前附表”—“3.2竞选报价”—“(二)报价方式、计价原则”第1条中规定竞选总价最高限价。否则其竞选将被否决。

第二章

竞选人须知前附表3.7.3

竞选文件的签章

第六章 竞选文件格式规定签名、盖章的位置有法定代表人或其委托代理人签名(或盖章)、加盖单位公章。否则其竞选将被否决。

第三章3.1

初步

评审

评审委员会依据本章第2.1款规定的标准对竞选文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作否决竞选处理。

竞选人有以下情形之一的,其竞选作否决竞选处理:

(1)第二章“竞选人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的;

(2)串通竞选或弄虚作假或有其他违法行为的;

(3****委员会要求澄清、说明或补正的。

(4)比选文件约定的其他情形。

竞选报价有算术错误的,评审委员会按比选文件规定的原则对竞选报价进行修正,修正的价格经竞选人书面确认后具有约束力。竞选人不接受修正价格的,其竞选作否决竞选处理。

第三章3.2

详细评审

评审委员会发现竞选人的报价明显低于其他竞选报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其竞选报价可能低于其个别成本的,应当要求该竞选人做出书面说明并提供相应的证明材料。竞选人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,****委员会认定该竞选人以低于成本报价竞标,其竞选作否决竞选处理。


第四章 合同条款及格式


燃气抄表与管线巡视等业务外包合同
甲方(委托方):
地址:
法人:
联系电话:
乙方(受托方):
地址:
法人:
联系电话:
一、合同目的
为提高甲方燃气抄表与管线巡视、巡检业务效率,保障业务质量,甲方将其燃气抄表及管线巡视、巡检业务委托给乙方完成,乙方接受委托并按约定提供服务。
二、服务内容
(一)燃气抄表服务
1. 乙方需按照甲方规定的抄表周期(每月1日至14日),安排专业抄表人员对甲方供气区域内的燃气用户进行抄表(非居用户及居民普表用户实行月抄、居民物联网表用户实行季度复核)、催费工作。
2. 抄表人员需熟练掌握信息化抄表技术并现场准确录入燃气表计数器的读数,确保数据真实、完整,不得错抄、漏抄。抄表读数准确核效后请及时关闭抄表册提交甲方审核,提交截止时间每月14日。
3. 抄表人员抄表时应认真核对并完善用户信息(包括但不限于:详细地址、联系电话、用户编号、表具信息)等内容与抄表工单是否相符;发现黑户漏户、燃气表故障等情况,乙方应指定专人通过纸质和影像资料形式及时反馈给甲方;涉及违规用气情况,抄表员应第****管理部门报告并保护好现场等待甲方人员到达现场。
4. 乙方每月制定欠费催收计划,建立催费台账,确保欠费催收任务责任到人。
5. 抄表业务未尽事宜请乙方严格按照甲方制订的《抄表管理办法》执行。
(二)管线巡视、巡检服务
1. 乙方需安排专业巡视、巡检人员对甲方燃气管线按规定线路进行,长输管线巡视每周一次,市政、庭院管线巡视每两周一次,巡检每季度一次;遇恶劣天气(如暴雨、暴雪、地震、大风和其他自然灾害后),应及时进行巡检,其他专项工作,需按照甲方要求增加巡视、巡检次数。巡视、巡检应符合下列规定:
2. 巡视:
(1)管线及附属设施保护范围内应无主题坍塌、滑坡、下沉等现象,管线不应裸露。(2)管线及附属设施控制范围内应无从事建设建(构)筑物或其他设施,进行开挖、爆破和取土等作业,倾倒排放腐蚀性物资,放置易燃易爆危险物品,种植深耕植物等活动。
(3)管线沿线应无燃气泄漏异味、水面冒泡、树草枯萎和积雪表面黄斑等异常现象或燃气泄出声响等。
(4)管线周边应无新增相对密闭环境或人员密集场所。
(5)阀室(井)、测试桩、凝水缸等管线附属设施外观及标志应完好。
(6)其他可能危及燃气管道安全的情况。
3. 巡检:
(1)管线沿线及其周边的沟渠、窨井应无燃气泄漏。
(2)架空管道及附件防腐涂层应完好,支架固定应牢靠。
(3)阀室(井)、测试桩、凝水缸等管线附属设施、管线附件应完好。
4. 巡视、巡检过程中,巡视、巡检人员应做好巡查记录(包括巡视、巡检时间、地点、发现的问题、处理情况等),并对所有巡查现场留存带水印的影像资料。若发现较大以上安全隐患应第****管理部门报告,同时采取必要的应急措施防止事故扩大并等待甲方人员到达现场。
5. 乙方每月5日前将上月(季度)管线巡视、巡检记录整理****管理部门。
注:更多关于巡视、巡检工作要求见《********公司天然气管道巡视、巡检管理办法》。
临时用工服务
甲方因生产任务需要,提前一天向乙方提出用工需求,乙方接到甲方用工需求后须立即落实工作人员。
乙方工作岗位由甲方根据工作需要进行安排和调整,乙方劳务人员必须按照甲方的工作要求,尽职尽责完成好工作。
乙方应严格遵守国家各项法律规定。遵守甲方的工作规范、操作规程劳动安全卫生制度等各项规章制度,包括《员工手册》中写明的各项规定和要求。
爱护甲方财物,保守甲方机密,维护甲方利益,服从甲方的领导、管理和教育。
如乙方违反甲方规章制度、安全工作规定等或不服从甲方管理造**全事故,乙方应负全责。
对于因乙方过失给甲方造成经济损失的,甲方有权要求乙方承担赔偿责任。
三、服务期限
1. 本合同服务期限自**年**月**日起至 **年**月**日止。
2. 合同期满前 30 日,若双方均无书面异议,本合同自动续期1年,后续亦同。
3. 若一方需终止合同,应提前 30 日向对方提交书面终止通知,并按照本合同约定办理交接手续。
四、服务费用及支付方式
(一)服务费用计算标准
1. 燃气抄表服务费用:
(1)普表(月抄):县城按每户每月 [X] 元计算、乡镇按每户每月 [X] 元计算
(2)物联网表(季度复核):按每户每季 [X] 元计算
(3)抄表量的核定:当月实际完成量=当月应抄表数-当月未抄表数,(物联网表的抄表核定量按当月实际完成量的30%计算)
2. 管线巡视、巡检服务费用:按每月 [X] 元计算,该费用已包含巡查人员薪酬、设备使用费、交通补贴等所有与管线巡查相关的费用,甲方无需额外支付其他费用。
3. 表具类型及户数见下表:

区域

表具类型

****公司

临时指定
经营区域

抄表单价
(元/户)

备注

户数

户数

县城

普表

43646

705


临时指定经营区域物联网表,现未实现数据远程采集,暂作普表管理。

物联网表

95232

4497


乡镇

普表

24216

13319


物联网表

35967

1682


管线类别、长度见下表:

区域

管线

类别

****公司

临时指定
经营区域

巡视、巡检单价
(元/月/人)

备注

公里

公里

鼎发燃气和指定经营供气区域

市政

342.757

0



庭院

478.737

83.11


立管

312.65

24.658


临时用工服务:

服务项目

人数

天数

单价
(元/天/人)

备注

抢维修




在临时用工前填写此表(每月填写下月的用工计划)

开挖回填




专项巡查




其他项




(二)服务费用支付方式
1. 次月中旬,甲方统计实际完成工作量,交乙方核对无误后,由乙方开具增值税专用发票,报销劳务费用。
2. 结算流程
(1)甲方属地业务班组负责统计实际完成工作量并上报所属科室(站);
(2)甲方所属科室(站)长审核;
(3****公司业务分管副经理审批后移交乙方负责人核对签字;
(4)乙方负责人开具增值税专用****公司经理审批,按甲方财务审签程序结算,于五个工作日内转款至乙方以下指定账户。
开户行:
账号:
户名:
履约保证金
(1)乙方向甲方支付的履约保证金为人民币伍万元整 (小写50000元 ),合同终止无息退回。
(2)未经甲方同意,乙方在非不可抗力因素下擅自解除本协议的,履约保证金不予退还。
(3)经甲方确认乙方无违约行为后,甲方在合同期满后30日内将履约保证金无息退还给乙方。
五、双方权利与义务
(一)甲方权利与义务
1. 权利
(1)有权对乙方提供的抄表及管线巡视、巡检服务进行监督、检查和验收,对乙方服务过程中存在的问题提出整改要求,乙方需在甲方规定的期限内完成整改。
(2)有权要求乙方提供服务人员的资质证明(如身份证、相关专业技能证书等),对不符合甲方要求的服务人员,有权要求乙方更换。
(3)若乙方未按本合同约定提供服务,导致甲方遭受损失的,甲方有权要求乙方承担赔偿责任,且有权根据损失情况扣减相应的服务费用。
2. 义务
(1****服务所需的相关资料,包括但不限于抄表区域及用户清单、管线巡视、巡检范围及重点区域清单、燃气表具相关技术参数、管线走向图等,并确保资料的真实性、准确性和完整性。
(2)为乙方服务人员提供必要的业务培训和技术指导,培训内容包括抄表流程、管线巡视、巡检要点、安全操作规程、应急处理措施等。
(3)按照本合同约定及时足额向乙方支付服务费用,不得无故拖延或克扣。
(4)协调乙方与燃气用户、管线周边单位或个人的关系,为乙方开展服务提供必要的协助。
(二)乙方权利与义务
1. 权利
(1)有权按照本合同约定收取服务费用,若甲方无故拖延支付费用,乙方有权要求甲方支付逾期付款违约金(违约金按逾期金额每日 [X‰] 计算)。
(2)有权****服务所需的必要资料和协助,若甲方提供的资料不完整或不准确导致乙方无法正常开展服务的,乙方有权暂停服务,且不承担因此产生的责任。
2. 义务
(1)确保服务人员具备相应的专业技能和资质,身体健康,无不良从业记录,并为服务人员购买足额的社会保险(包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险)及雇主责任险(超龄人员或其他原因无法购买社保),若服务人员在工作过程中发生人身伤亡事故,由乙方承担全部责任和费用,与甲方无关。
(2)严格按照本合同约定的服务内容、服务标准和时间要求提供服务,确保抄表数据准确、管线巡视、巡检全覆盖,避免出现漏抄、错抄、漏巡、错巡等情况。
(3)建立健全服务质量管理制度和安全管理制度,加强对服务人员的管理和监督,定期对服务人员进行业务培训和安全教育,提高服务人员的业务水**安全意识。
(4)妥善保管甲方提供的相关资料,不得泄露给任何第三方,合同终止后,需将所有资料完整归还甲方,不得留存复印件或备份。
(5)若因乙方服务不当导致甲方遭受损失(包括但不限于用户投诉索赔、政府部门处罚、财产损失等),乙方需承担全部赔偿责任。
六、服务质量标准与验收
(一)服务质量标准
1. 燃气抄表服务:抄表见表率100%,户内抄表见表率98%以上,户外抄表见表率100%,抄表准确率98%以上(除非居用户)。
2. 管线巡视、巡检服务:巡视、巡检覆盖率需达到 100%(覆盖率=实际巡查管线长度/应巡查管线长度×100%),安全隐患发现及时率需达到 100%(及时率=及时发现的安全隐患数量/实际存在的安全隐患数量×100%),安全隐患处理反馈及时率需达到100%(及时率=按时反馈处理情况的安全隐患数量/已发现的安全隐患数量×100%)。
(二)验收方式
1. 甲方每月对乙方上月服务进行验收,验收依据为本合同约定的服务内容、服务质量标准及乙方提交的抄表记录、巡视、巡检记录、照片或视频等资料。
2. 若验收合格,甲方在《服务验收确认单》(格式详见附件四)上签字确认;若验收不合格,甲方需向乙方出具书面整改通知,明确整改内容和期限,乙方需在整改期限内完成整改并申请重新验收,重新验收合格的,方可结算上月服务费用;若重新验收仍不合格,甲方有权扣除上月服务费用的 1% 作为违约金,且乙方需继续整改直至合格。
七、保密条款
1. 双方应对在**过程中知悉的对方商业秘密、技术信息、客户信息、财务数据等一切未公开信息(以下简称 “保密信息”)承担保密义务。
2. 未经对方书面同意,任何一方不得向任何第三方泄露、披露、转让、许可使用或传播该保密信息。即使本合同终止,双方的保密义务仍持续有效,直至该保密信息成为公开信息。
3. 若一方违反本保密条款,导致对方遭受损失的,违约方需承担全部赔偿责任,包括但不限于直接损失、间接损失、律师费、诉讼费等。
八、违约责任
1. 若甲方未按本合同约定支付服务费用,每逾期一日,需按逾期金额的3‰向乙方支付违约金;逾期超过30日的,乙方有权暂停提供服务,直至甲方支付全部逾期费用及违约金,因此造成的损失由甲方承担。
2. 若乙方未按本合同约定的服务内容、服务标准或时间要求提供服务导致抄表数据严重错误、管线安全事故等重大问题,乙方需承担全部赔偿责任,且甲方有权单方面解除本合同,并要求乙方支付合同总金额 10% 的违约金。
3. 若乙方将甲方委托的业务转包或分包给第三方,甲方有权立即解除本合同,乙方需向甲方支付合同总金额10%的违约金,并赔偿甲方因此遭受的损失。
4. 若乙方未按时开展燃气管道巡视、巡检工作,或工作时疏忽大意,或工作时发现隐患未及时上报,导致发生一般燃气安全事故的,按每次4000元扣减服务费;发生较大及以上的燃气安全事故的,按每次20000-100000元扣减服务费,并取消本合同。需追究责任的由相关部门另行追究。
5. 任何一方违反本合同其他条款的,需承担相应的违约责任,若给对方造成损失的,需依法承担赔偿责任。
九、合同的变更与解除
1. 本合同的变更需经双方协商一致,并签订书面变更协议,变更协议与本合同具有同等法律效力。
2. 出现下列情况之一的,一方有权单方面解除本合同:
(1)另一方严重违反本合同约定,经催告后在合理期限内仍未改正的;
(2)另一方被依法宣告破产、吊销营业执照或被责令停业的;
(3)因不可抗力导致本合同无法继续履行,且双方无法就后续事宜达成一致的;
(4)法律、法规规定的其他可以解除合同的情形。
3. 合同解除后,双方需在30日内办理业务交接手续,乙方需将甲方提供的资料、服务过程中产生的相关记录等全部移交给甲方,甲方需按照乙方实际提供的服务天数结算服务费用(若有)。
十、不可抗力
1. “不可抗力” 是指双方在签订合同时不能预见、对其发生和后果不能避免且不能克服的事件,包括但不限于地震、台风、洪水、火灾、战争、政府行为、社会动乱等。
2. 若因不可抗力导致本合同无法履行或延迟履行,遭遇不可抗力的一方需立即通知对方,并在不可抗力发生后10日内提供****政府部门出具的证明、新闻报道等)。双方应根据不可抗力的影响程度,协商决定是否解除合同、部分免除责任或延期履行合同。
3. 遭遇不可抗力的一方未及时通知对方或未在规定期限内提供有效证明文件的,需承担因此给对方造成的损失。
十一、争议解决
1. 本合同的订立、履行、解释及争议解决均适用中华人民**国法律。
2. 双方在履行本合同过程中发生的争议,应首先通过**协商解决;协商不成的,任何一方均有权向甲方****人民法院提起诉讼。
3. 在争议解决期间,除争议事项外,双方应继续履行本合同其他条款。
十二、其他条款
1. 本合同自双方签字盖章之日起生效。本合同一式两份,甲乙双方各执一份,具有同等法律效力。
2. 本合同未尽事宜,双方可另行协商并签订补充协议,补充协议与本合同具有同等法律效力。
3. 本合同附件如下,为本合同文本不可分割的组成部分,具有同等法律效力。
附件:1.《外包服务考核办法》
2.《廉洁承诺书》
甲方(盖章):
法定代表人 / 授权代表人(签字):
部门负责人:
经办人:
签订日期:
乙方(盖章):
法定代表人 / 授权代表人(签字):
部门负责人:
经办人:
签订日期:
附件1
****燃气司
外包服务考核办法
一、抄表工作。考核对象:乙方
1.未按固化的抄表日期和抄表线路进行抄表,居民用户按20元/户、非居用户按50元/户扣减服务费;
2.单元(楼栋)漏抄、弄虚作假的,单项扣除当月承包费用2000元并补抄补收气费;
3.严格月抄制度,未提前告知用户而估抄、漏抄,居民用户按20元/户、采暖用户按50元/户扣减服务费并补抄补收气费;
4.严格月抄制度,对非居用户估抄、漏抄,按50元/户扣减服务费并补抄补收气费;
5.远传表数据未实现月正常传输且未及时上报,居民按20元/户、非居用户按50元/户扣减服务费;
6.两个月(含两个月)以上表具无用气量且未有效核实表具运行情况,未采取暂停供气,按50元/户扣减服务费;
7.当月提交至客服营收系统的抄录止度小于上月抄录止度,经查证核实,居民用户按20元/户、非居用户按50元/户扣减服务费,并补抄补收气费,作好用户侧的解释工作;
8.当月提交至客服营收系统的抄录止度大于表具实际止度,经查证核实,居民用户按20元/户、非居用户按50元/户扣减服务费,并订正气量气费,作好用户侧的解释工作;
9.连续两个月未实质抄表,确保居民按时按额交费后,漏抄产生的居民用户按20元/户、非居用户按50元/户扣减服务费;
10.年累计3次未实质抄表,单项扣除乙方当月服务费用1000元并补抄补收气费;
11.抄表数据未在规定的时间内提交至甲方客服营收系统,按抄表册100元/个扣减服务费;
12.发现漏卡户(黑卡)后未及时上报核实,按100元/户扣减服务费;
13.发现抄表册有户头而现场无表具未及时上报核实,按50元/户扣减服务费;
14.未发现或隐瞒未报偷盗气,按500元/户扣减服务费;
二、气费回款工作。考核对象:乙方
1.非居用户的气费未月清且未履行催费流程,按200元/户扣减服务费;之后仍未履行催费流程,按月欠费金额的50%扣减服务费且上报甲方决定是否解除**关系;
2.居民用户的气费欠费两个月(含两个月)以上且未履行催费流程,按月欠费金额的30%扣减服务费;之后仍未履行催费流程,由乙方补缴所欠全额气费;
3.月回款率<90%,扣减当月服务费用200元;季度回款率<95%,扣减当月服务费用200元;年度回款率不得低于100%,否则,扣减当月服务费用1000元。
三、抄表率。考核对象:乙方
1.根据当月抄表计划,月抄表率<100%、月户外抄表率<100%、月户内抄表率不得低于98%、每下降1%扣除当月服务费用100元,以此类推;准确率不得低于98%(除非居用户),每下降1%扣除当月服务费用200元,以此类推。
2.年度内出现月抄表率<65%、准确率<85%之一情形的,则取消**。
四、信息完善工作。考核对象:乙方
1.外包合同签订两年后,用户、表具信息完善率<100%(未装修入住的提供书面说明),按50元/户扣减服务费;用户、表具信息准确率<95%,取消**并按500元/户扣减服务费。
五、燃气管道巡视、巡检工作。考核对象:乙方
1.上传的巡视、巡检影像资料模糊,缺项、弄虚作假、不规范,按每次(起)扣减服务费50-300元;
2.上传的安全隐患无整改前、后影像资料,按每次(起)扣减服务费50-300元;
3.未及时发现钢质管道防腐层脱落、管道标志桩缺失等一般安全隐患,或发现后未及时上报的,按每处(起)扣减服务费100元;
4.未及时发现管道轻微泄漏、在管道及附属设施控制范围内种植深根植物、架空管支架固定不牢靠等较**全隐患,或发现后未及时上报的,按每次(起)扣减服务费200元;
5.未及时发现燃气管道明显泄漏、管道上方及两侧2米内有大型车辆碾、燃气引入管设置在卫生间内等重**全隐患,或发现后未及时上报的,按每次(起)扣减服务费200元;
6.各类安全隐患未按《天然气管道巡视、巡检管理办法》中表2:常见隐患及整治措施进行有效管理,按每次(起)扣减服务费50元;
7.长输管道的巡视周期大于7天按每公里10元(或按服务费的2倍)扣减服务费;
8.市政、庭院、引入管的巡视周期大于14天的按每公里10元(或按服务费的2倍)扣减服务费;
9.长输、市政、庭院、引入管的巡检周期大于1个季度的按每公里15元(或按服务费的3倍)扣减服务费。
六、安全检查指标。考核对象:乙方
1.根据管网GIS数据,划分管理区域,制定巡视、巡检计划,个人巡视、巡检覆盖率<100%,巡检覆盖率每下降1%扣除当月承包费用100元,以此类推。
2.长输、市政、庭院、引入管巡检周期内覆盖率<100%,则取消**。
七、其他工作。考核对象:乙方
1.未按规定着装、佩戴工牌,未使用文明、规范用语,查证核实,按100元/次扣减服务费;
2.未建立、完善相关台账资料且未按时移交至甲方相关部门,按50元/次扣减服务费;
3.未开展进小区群工作,未及时履行燃气相关的告知义务,未及时关注、解释处理用户反映的关于燃气方面的事项,不能处理的未及时上报,查证核实,按50元/次扣减服务费;
4.未及时上门服务(气费完善后的恢复供气、预约的安全检查工作、配合用户更换表具电池等),按30元/次扣减服务费;
5.以甲方名义强卖或推售燃气附属产品或其他收费业务,经核实,视情节每次处罚200-1000元,所产生的一切责任和后果由乙方全部承担;
6.从业人员违规收取资金的,责成乙方追回损失并解除用工合同关系;
7.****管理部门、新闻媒体、甲方及其他投诉平台,经核实,视情节严重每次处罚200-1000元,所产生的一切责任和后果由乙方全部承担,并要求对用户投诉及时处置完成率100%;
8.乙方违反国家、市、县的法律法规和相关政策,所产生的一切责任和后果由乙方全部承担;违反甲方各项规章制度及规定的,经查证属实,扣除乙方服务费用2000元;
9.乙方因工作质量引发安全事故或经济纠纷,由乙方负责赔偿一切经济损失,并承担所有法律责任和法律后果;
10.乙方与所聘人员发生劳务纠纷、工伤、病残和安全事故等事宜全部由乙方自行处理并承担责任。
八、奖励内容及奖励标准。奖励对象:乙方
1.发现偷盗气、漏卡户(黑卡)后及时上报,经查证属实,追回经济损失后,对偷盗气按200-1000元、漏卡户(黑卡)按100元/户进行奖励;
2.乙方提出合理化建议,经甲方采纳并有效推动各项工作高质量完成的,奖励200-3000元;(按集团安全生产举报);
3.主动发现工作职责范围以外或其他安全隐患有效规避事故风险,并****管理科,经核实,奖励乙方100-2000元。
4.发现偷盗气后及时上报,经查证属实,追回经济损失后,对偷盗气按200-1000元/户进行奖励。
附件2
****与商务经济**伙伴廉洁承诺书
甲方:****
乙方:******公司
为促进甲乙双方在签订涉及资金、资产、股权、知识产权等各种商务及经济往来事项中构建清清爽爽、干干净净的**关系,保障双方人员依法履职、秉公办事、廉洁用权,根据国家有关法律法规规定,甲乙双方约定,特作如下廉洁承诺,共同严格遵守。
一、双方人员(含经办、审批和管理人员及其配偶、子女、亲属其他特定关系人和关联人员,下同)不得趁**及经济往来事项之机谋取个人私利,须严守:
1.甲方人员严禁违规索取、接受或暗示乙方人员给予的任何名目的钱物或好处。
2.乙方人员严禁违规向甲方人员赠(输)送影响职务或职权廉洁的任何名目的钱物或好处。
3.乙方人员严禁违规向甲方人员提供游玩、培训、美容或娱乐等各种消费。
4.乙方人员严禁为甲方人员支付应由其本人自付的各种费用。
5.乙方人员不得违规向甲方人员进行任何名目的利益输送,暗中给予好处。
二、违反承诺责任
甲乙双方若违反上述约定承诺,自愿接受如下处罚:
1.甲方人员违反上述承诺,将按照党纪党规、国家法律法规和单位规章制度予以赔偿损失、经济处罚、组织处理、纪律处分或移送有关单位追究法律责任。
2.乙方行为致甲方人员违纪、违规或违法的,自愿同意按照双方**事项总金额5%的数目支付罚金给甲方,取消与甲方业务**的资格;
3.乙方行为致甲方人员犯罪的,自愿同意按照双方**事项总金额10%的数目支付罚金给甲方,永久取消乙方今后与甲方业务**的资格。
4.甲方人员违反上述约定承诺,乙方有权向甲方监****机关举报,甲方须严格为乙方人员保密。乙方违反上述约定承诺,甲方有权作出在合同涉及的资金中扣除罚金,全部或部分取消**事项,终止合同执行等措施,相应责任或损失全部由乙方承担。
三、本承诺书为主合同之附件,由甲方负责解释。
四、本承诺书一式四份,由甲乙双方各留存二份。
甲方单位公章: 乙方单位公章:
甲方代表签字: 乙方代表签字:
甲方监督电话: 乙方监督电话:
年 月 日

第六章 竞选文件格式


一、竞选函(含资格审查)部分

[注:此页内容不作为竞选文件的组成部分。]


(项目名称)

竞 选 文 件

竞选函(含资格审查)部分

竞选人: (盖单位公章)

法定代表人或其委托代理人: (签名或盖章)

年 月 日

目 录

[竞选人自拟]


(一)竞选函

(比选人名称):

1. 我方已仔细研究了 (项目名称)竞争性比选文件的全部内容,愿意以固定费率 进行报价。

2. 我方承诺响应竞争性比选文件规定的竞选有效期,在竞选有效期内不修改、撤销竞选文件。

3. 如我方中标:

(1)我方承诺在收到中选通知书后,在中选通知书规定的期限内与你方签订合同。

(2)随同本竞选函递交的竞选函附录属于合同文件的组成部分。

(3)我方承诺按照竞争性比选文件规定向你方递交履约担保。

(4)我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同内容。

(5)我方承诺以不低于竞争性比选文件标准和要求,完成全部合同内容。

5. 我方在此声明,所递交的竞选文件及有关资料内容完整、真实和准确,且不存在第二章“竞选人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。同时我方承诺接受竞争性比选文件及附件、澄清及修改通知中所有的内容。

6. (其他补充说明)。

竞 选 人: (盖单位公章)

法定代表人或其委托代理人: (签名或盖章)

地 址:

网 址:

单位电话(座机): 委托代理人电话(手机):

传 真:

邮政编码:

年 月 日


(二)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书

法定代表人身份证明

竞选人名称:

单位性质:

地 址:

成立时间: 年 月 日

经营期限:

姓名: 性别: 年龄: 职务:

系 (竞选人名称)的法定代表人。

特此证明。

附:法定代表人身份证复印件(双面)

竞选人: (盖单位公章)

年 月 日

注:法定代表人身份证明需按上述格式填写完整,不可缺少内容。在此基础上增加内容不影响其有效性。


授权委托书

本人 (姓名)系 (竞选人名称)的法定代表人,现委托 (姓名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、 修改 (项目名称)竞选文件、签订合同和处理有关事宜, 其法律后果由我方承担。

委托期限: 。

代理人无转委托权。

竞 选 人: (盖单位公章)

法定代表人: (签名或盖章)

身份证号码:

委托代理人: (签名)

身份证号码:

单位电话(座机):

委托代理人电话(手机):

附:法定代表人和委托代理人身份证复印件(双面)

年 月 日

注:1、法定代表人参加投标活动并签署文件的不需要授权委托书,只需提供法定代表人身份证明;非法定代表人参加投标活动及签署文件的除提供法定代表人身份证明外还须提供授权委托书。

2、法定代表人身份证明及授权委托书原件装入竞选文件一并递交。另外可准备一份授权委托书原件在开标现场出具。

3.授权委托书需按上述格式填写完整,不可缺少内容。在此基础上增加内容不影响其有效性。


(三)竞选人基本情况表

竞选人名称


注册地址


邮政编码


联系方式

联系人


电话


手 机


网址


法定代表人

姓名


技术职称


电话


资质条件


统一社会信用代码


员工总人数:

注册资本


成立日期


****银行


****银行账号


经营范围


备注


注:附营业执照复印件等证明材料。


五)承诺

(比选人名称):

我公司 (竞选人名称)参加了贵单位 (项目名称)的投标,自愿作出以下承诺:

1、我公司竞选截止日投标资格情况不存在下列情形之一:

(1****法院列入失信被执行人名单且在被执行期内;

(2)被国家、**市(含市或任意区县)有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚,且在处罚期限内;

(3)被**市市级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。

2、我公司在竞选文件中提供的相关证明材料真实有效,不存在弄虚作假情形。贵单位在合同****公司提供的资料进行核实,若发现弄虚作假,****公司中选资格,并按相关法律法规报招标投标监督部门,我公司自愿承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。

3、我公司不存在第二章 竞选人须知第 1.4.3 项规定的任何一种情形。

4、我公司的竞选文件符合第二章 竞选人须知第 1.3.1 项的规定;质量标准响应符合第二章 竞选人须知第 1.3.3 项的规定。

5、我公司的竞选文件符合第四章 合同条款及格式规定,竞选文件中没有贵单位不能接受的条件。

6、我公司的竞选文件符合比选文件技术标准和要求。

竞 选 人: (盖单位公章)

法定代表人: (签名或盖章)

年 月 日


六)其他资料

1.竞选人认为需附的其他证明材料。

2.竞选人须知前附表1.4.1 竞选人资质条件、能力和信誉提到的相关资料。

3.……



二、技术部分


(项目名称)

竞 选 文 件

技术部分

竞选人: (盖单位公章)

法定代表人或其委托代理人: (签名或盖章)

年 月 日


目 录

[竞选人自拟]
内容自拟


附件(1)
招标进度跟踪
2026-01-04
招标公告
鼎发集团基础服务外包比选公告
当前信息
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