建设项目环境影响报告表
(污染影响类)
项目名称: 年产20万套汽车灯
建设单位(盖章):****
编制日期: 2025年12月
中华人民**国生态环境部制
一、建设项目基本情况
| 建设项目名称 | 年产20万套汽车灯 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 项目代码 | **** | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 建设单位联系人 | 于舟 | 联系方式 | 138****8385 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 建设地点 | **市**区**路1号(以下简称“北欧厂区”) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 地理坐标 | (东经 116 度 58 分 36.9877 秒,北纬 39 度 26 分 6.4125 秒) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 国民经济 行业类别 | 汽车零部件及配件制造C3670 | 行业类别 | 三十三、汽车制造业36-71、汽车零部件及配件制造367-其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 建设性质 | £**(迁建) £改建 R扩建 £技术改造 | 建设项目 申报情形 | R首次申报项目 £不予批准后再次申报项目 £超五年重新审核项目 £重大变动重新报批项目 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 项目审批(核准/ 备案)部门(选填) | ****审批局 | 项目审批(核准/ 备案)文号(选填) | 津武审批投资备[2024]612号 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 总投资(万元人民币) | 2000 | 环保投资(万元) | 30 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 环保投资占比(%) | 1.5 | 施工工期 | 24个月 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 是否开工建设 | R否 £是: | 用地(用海) 面积(m2) | 0(扩建项目不新增用地) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 专项评价设置情况 | 大气环境影响专项评价:本项目生产运营过程中排放污染物涉及《有毒有害大气污染物名录(2018年)》(公告2019年第4号)中的二氯甲烷,且厂界外扩500m范围内涉及大气环境保护目标(春江天玺和北新玉**),根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)》应设置大气环境影响专项评价。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 规划情况 | 规划名称:《**市**区14-01-02单元控制性详细规划》; 审批机关:****政府; 批复名称及文号:《****政府关于**市**区14-01-02单元控制性详细规划及细分导则调整的批复》(**政函[2018]494号)。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 规划环境影响 评价情况 | 规划环境影响评价文件名称:《****开发区三期(**和北区)总体规划(2008-2020)环境影响报告书》: ****机关:****保护局(****生态环境局: 审查文件名称及文号:《关于对审查意见的复函》(津环保管函[2011]419号)。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 规划及规划环境影响评价符合性分析 | 《****开发区三期(**和北区)总体规划(2008-2020)环境影响报告书》于2011年9****环境保护局(****生态环境局)审查(审查意见复函文号:津环保管函[2011]419号),****开发区的规划全部纳入《**市**区城乡总体规划(2008-2020)》,因此,在《****开发区三期(**和北区)总体规划(2008-2020)环境影响报告书》通过审查后,《****开发区三期(**和北区)总体规划(2008-2020)》并未通过审批,后续发展过程中,****开发区三期(**和北区)的土地进行开发利用,园****开发区三期(**和北区)总体规划(2008-2020)中包含的各个单元单独编制了控制性详细规划。本项目位于**市**区**路1号,****开发区三期14-01-02单元,该地****开发区三期范围。 1、“规划”符合性分析 ****园区**开发区于1991年12月28日设立,****开发区和国****园区,2014年底纳入****示范区核心区,远期规划面积93平方公里。 本项目位于**市**区**路1号,****开发区三期**14-01-02单元。**重点发展电子信息、现代医药、装备制造、新材料等行业;严禁发展对能源、**消耗和污染严重的产业以及可能对区域环境、其它产业造成恶劣影响,景观不协调的产业。本项目的建设与规划符合性分析见下表所示。 表1 ****开发区三期**14-01-02单元控制性详细规划符合性分析
本项目用地性质为工业用地,****开发区三期**14-01-02单元控制性详细规划要求。 2、“规划环评”符合性分析 ****开发区三期(**和北区)已于2011年9月完成了规划环评,****环境保护局对该规划环境影响报告书的复函(津环保管函[2011]419号)。 发展定位:****开发区三期(**和北区)是**区北部工业区的重要组成部分,重点发展电子信息、现代医药、装备制造、新材料。**主导产业为电子信息、现代医药、装备制造、新材料。入区企业需符合《产业结构调整目录》(2024年)、《鼓励外商投资产业目录(2022年版)》要求。规划区内应严禁发展对能源、**消耗和污染严重,可能对区域环境,其他产业造成恶劣影响,景观不协调产业;严格环保准入条件和产业准入条件,执行环境影响评价和“三同时”制度。 本项目属于汽车零部件及配件制造项目,对照《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》,本项目属于“三十三、汽车制造业36-71、汽车零部件及配件制造367-其他”。本项目****开发区三期**范围内,对照《****开发区三期(**和北区)总体规划(2008-2020)环境影响报告书》内容,****开发区三期严禁发展的产业和限制发展的产业,入区产业宏观控制类别见下表。 表2 入区产业宏观控制类别
经对照《产业结构调整指导目录(2024年本)》,不属于其中的限制、淘汰类建设项目,属于允许类。经对照《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》,本项目不属于负面清单内容,不属于《市场准入负面清单(2025年版)》中禁止类项目。本项目新增能源、**消耗量较少,对周边环境及景观无显著影响。符合环保和产业准入条件,项目建设时严格执行环境影响评价和“三同时”制度。因此,本项目符合规划环评的要求。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 其他符合性分析 | 1、 与产业政策符合性分析 本项目为汽车零部件及配件制造项目,不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》中限制类和淘汰类项目,属于允许类项目,不属于《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》内容,不属于《市场准入负面清单(2025年版)》中禁止类项目。 本项目已****行政审批局备案文件,备案文号:津武审批投资备[2024]612号,项目建设符合国家及地方的产业政策要求。 2、与《****政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》(津政规[2020]9号)符合性分析 根据《****政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》(津政规[2020]9号),可知全市共划分优先保护、重点管控、一般管控三类311个生态环境管控单元(区),其中陆域生态环境管控单元281个,近岸海域生态环境管控区30个。本项目位于**市**区**路1号,属于重点管控单元。 重点管控单元(区)以产业高质量发展和环境污染治理为主, 加强污染物排放控制和环境风险防控,进一步提升**利用效率。 ****园区空间布局,强化污染治理,促进产业转型升级改造; ****中心**、城镇开发区在生活、交通等领域污染减排,加强沿海区域环境风险防范。在重点管控单元有针对性地加强污染物排放控制和环境风险防控,重点解决生态环境突出问题,推动生态环境质量持续改善。 本项目所在位置公共设施完备,实施雨污分流,能够严格控制面源污染,符合“三线一单”中“****中心**、城镇开发区域初期雨水收集处理及生活、交通等领域污染减排,严格管控城镇面源污染”的要求。 根据本评价后续分析章节可知,本项目运营期间不新增废水排放,产生的废气、噪声均能实现达标排放,固体废物能够得到妥善处置,上述环境因子均不会对周边环境产生较大影响;同时本评价针对项目存在的环境风险进行了简要分析,提出在落实一系列事故防范措施,制定完备的环境风险应急预案和应急组织结构,保证事故防范措施等的前提下,本项目环境风险可防控。 综上所述,本项目建设符合《****政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》(津政规[2020]9号)相关要求。 3、与《****环境局关于公开**市生态环境分区管控动态更新成果的通知》(2024年12月2日)符合性分析 根据《****环境局关于公开**市生态环境分区管控动态更新成果的通知》(2024年12月2日)中《**市生态环境准入清单市级总体管控要求》,本项目与市级总体管控要求符合性分析如下。 表3 与《**市生态环境准入清单市级总体管控要求》 的符合性分析
综上,本项目符合《****环境局关于公开**市生态环境分区管控动态更新成果的通知》(2024年12月2日)中《**市生态环境准入清单市级总体管控要求》相关要求。 4、与《****环境局关于公开**区生态环境分区管控 动态更新成果的通知》(2025年2月6日)符合性分析 根据《****环境局关于公开**区生态环境分区管控 动态更新成果的通知》,将**区管控单元划分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三大类,本****开发区三期,属于“重点管控单元”,本项目与《****环境局关于公开**区生态环境分区管控动态更新成果的通知》(2025年2月6日)附件“**市**区生态环境准入清单”中“**区****开发区重点管控单元管控要求”符合性分析见下表。 表4 与**区****开发区单元生态环境准入清单符合性分析
综上,本项目建设符合《****环境局关于公开**区生态环境分区管控动态更新成果的通知》(2025年2月6日),本项目在****开发区环境管控单元分布图中位置见附图。 5、与《**市国土空间总体规划(2021-2035年)》及《**市**区国土空间总体规划(2021-2035年)》符合性分析 根据《**市国土空间总体规划(2021-2035年)》及国务院关于《**市国土空间总体规划(2021-2035年)》的批复(国函[2024]126号),本项目与《**市国土空间总体规划(2021-2035年)》符合性分析见下表。 表5 与《**市国土空间总体规划(2021-2035年)》的符合性分析
综上所述,本项目符合《**市国土空间总体规划(2021-2035年)》的相关要求,与《**市国土空间总体规划(2021-2035年)》三条控制线图位置关系见附图。 ****政府关于《**市**区国土空间总体规划(2021-2035年)》的批复(津政函[2025]20号),本项目与《**市**区国土空间总体规划(2021-2035年)》的符合性分析如下: 表6 与《**市**区国土空间总体规划(2021-2035年)》的符合性分析
综上所述,本项目符合《**市**区国土空间总体规划(2021-2035年)》的相关要求,本项目位置见附图。 6、与**市生态保护红线符合性分析 根据《****政府关于印发**市国土空间总体规划(2021-2035年)的通知》(津政发[2024]18 号)、《**市****委员会关于加强生态保护红线管理的决定》(**市****委员会公告 第五号),以“三区三线”为基础构建国土空间格局,构建“三区两带中屏障,一市**多节点”的国土空间总体格局:“三区”即北部**—于桥水库—环秀湖生态建设保护区、中部七里海—大黄堡—北**生态湿地保护区和**团泊—北大港生态湿地保护区,保障区域生态功能安全,稳步保障生态农业转型;“两带”即西部生态防护带和东部蓝色海湾带,强化市域生态廊道建设,促进农林空间复合利用;“中屏障”即**市绿色生态屏障,持续推进生态修复,支撑农业绿色发展。“一市”即中心城市;“**”即活力魅力品质津城和宜居宜业美丽**;“多节点”指****、****、****、静**区和****等区域性节点城市。 本项目位于**市**区**路1号,距离最近的生态保护红线为东北侧的北**生态保护红线,距离约5.8km,不占用**市生态保护红线,符合**市生态保护红线的保护管理制度。 7、与《大****段核心监控区国土空间管控细则(试行)》 符合性分析 根据《大****段核心监控区国土空间管控细则(试行)》、****政府关于《大****段核心监控区国土空间管控细则(试行)》的批复(津政函[2020]58号)的相关内容,大****段具体划分为8个管控分区,8个具体管控分区按照严格管控程度依次为:生态保护红线区、文化遗产区、滨河生态空间非建成区、核心监控区非建成区、滨河生态空间村庄区、核心监控区村庄区、滨河生态空间建成区、核心监控区建成区。 2km核心监控区严格自然生态环境和传统历史风貌保护,突出世界文化遗产保护。核心监控区要纳入国土空间规划,实行负面清单准入管理,推动各地因地制宜制定禁止和限制发展产业目录,强化准入管理和底线约束,严禁**扩建不利于生态环境保护的工矿企业等项目,对于违规占压**河道本体和岸线的建(构)筑物限期拆除,推动不符合生态环境保护和相关规划要求的已有项目和设施逐步搬离,原址恢复原状或进行合理绿化。 本项目位于**市**区**路1号,距离大**核心监控区最近距离约3.8km,不在上述管控区范围内。 8、与现行相关环保政策符合性分析 根据《****办公厅关于印发**市生态环境保护 “十四五”规划的通知》(津政办发[2022]2号)、《****政府关于印发**市碳达峰实施方案的通知》(津政发[2022]18号)、《**持续深入打好污染防治攻坚战三年行动方案》(津政办发[2023]21号)、《****办公厅关于印发**市空气质量持续改善行动实施方案的通知》(津政办发[2024]37号)、《关于印发的通知》(津生态环保委〔2025〕1 号)、《关于加强重点行业涉新污染物建设项目环境影响评价工作的意见》(环环评〔2025〕28 号)有关文件要求,本评价对项目建设情况进行政策符合性分析,具体内容见下表。 表7 与现行相关环保政策符合性分析
由上表汇总可知,本项目符合《****办公厅关于印发**市生态环境保护“十四五”规划的通知》(津政办发[2022]2号)、《****政府关于印发**市碳达峰实施方案的通知》(津政发[2022]18号)、《**持续深入打好污染防治攻坚战三年行动方案》(津政办发[2023]21号)、《****办公厅关于印发**市空气质量持续改善行动实施方案的通知》(津政办发[2024]37号)、《关于印发的通知》(津生态环保委〔2025〕1 号)、《关于加强重点行业涉新污染物建设项目环境影响评价工作的意见》(环环评〔2025〕28 号)文件要求。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
建设项目环境影响报告表
(污染影响类)
项目名称: 年产20万套汽车灯
建设单位(盖章):****
编制日期: 2025年12月
中华人民**国生态环境部制
| 建设项目名称 | 年产20万套汽车灯 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 项目代码 | **** | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 建设单位联系人 | 于舟 | 联系方式 | 138****8385 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 建设地点 | **市**区**路1号(以下简称“北欧厂区”) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 地理坐标 | (东经 116 度 58 分 36.9877 秒,北纬 39 度 26 分 6.4125 秒) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 国民经济 行业类别 | 汽车零部件及配件制造C3670 | 行业类别 | 三十三、汽车制造业36-71、汽车零部件及配件制造367-其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 建设性质 | £**(迁建) £改建 R扩建 £技术改造 | 建设项目 申报情形 | R首次申报项目 £不予批准后再次申报项目 £超五年重新审核项目 £重大变动重新报批项目 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 项目审批(核准/ 备案)部门(选填) | ****审批局 | 项目审批(核准/ 备案)文号(选填) | 津武审批投资备[2024]612号 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 总投资(万元人民币) | 2000 | 环保投资(万元) | 30 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 环保投资占比(%) | 1.5 | 施工工期 | 24个月 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 是否开工建设 | R否 £是: | 用地(用海) 面积(m2) | 0(扩建项目不新增用地) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 专项评价设置情况 | 大气环境影响专项评价:本项目生产运营过程中排放污染物涉及《有毒有害大气污染物名录(2018年)》(公告2019年第4号)中的二氯甲烷,且厂界外扩500m范围内涉及大气环境保护目标(春江天玺和北新玉**),根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)》应设置大气环境影响专项评价。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 规划情况 | 规划名称:《**市**区14-01-02单元控制性详细规划》; 审批机关:****政府; 批复名称及文号:《****政府关于**市**区14-01-02单元控制性详细规划及细分导则调整的批复》(**政函[2018]494号)。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 规划环境影响 评价情况 | 规划环境影响评价文件名称:《****开发区三期(**和北区)总体规划(2008-2020)环境影响报告书》: ****机关:****保护局(****生态环境局: 审查文件名称及文号:《关于对审查意见的复函》(津环保管函[2011]419号)。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 规划及规划环境影响评价符合性分析 | 《****开发区三期(**和北区)总体规划(2008-2020)环境影响报告书》于2011年9****环境保护局(****生态环境局)审查(审查意见复函文号:津环保管函[2011]419号),****开发区的规划全部纳入《**市**区城乡总体规划(2008-2020)》,因此,在《****开发区三期(**和北区)总体规划(2008-2020)环境影响报告书》通过审查后,《****开发区三期(**和北区)总体规划(2008-2020)》并未通过审批,后续发展过程中,****开发区三期(**和北区)的土地进行开发利用,园****开发区三期(**和北区)总体规划(2008-2020)中包含的各个单元单独编制了控制性详细规划。本项目位于**市**区**路1号,****开发区三期14-01-02单元,该地****开发区三期范围。 1、“规划”符合性分析 ****园区**开发区于1991年12月28日设立,****开发区和国****园区,2014年底纳入****示范区核心区,远期规划面积93平方公里。 本项目位于**市**区**路1号,****开发区三期**14-01-02单元。**重点发展电子信息、现代医药、装备制造、新材料等行业;严禁发展对能源、**消耗和污染严重的产业以及可能对区域环境、其它产业造成恶劣影响,景观不协调的产业。本项目的建设与规划符合性分析见下表所示。 表1 ****开发区三期**14-01-02单元控制性详细规划符合性分析
本项目用地性质为工业用地,****开发区三期**14-01-02单元控制性详细规划要求。 2、“规划环评”符合性分析 ****开发区三期(**和北区)已于2011年9月完成了规划环评,****环境保护局对该规划环境影响报告书的复函(津环保管函[2011]419号)。 发展定位:****开发区三期(**和北区)是**区北部工业区的重要组成部分,重点发展电子信息、现代医药、装备制造、新材料。**主导产业为电子信息、现代医药、装备制造、新材料。入区企业需符合《产业结构调整目录》(2024年)、《鼓励外商投资产业目录(2022年版)》要求。规划区内应严禁发展对能源、**消耗和污染严重,可能对区域环境,其他产业造成恶劣影响,景观不协调产业;严格环保准入条件和产业准入条件,执行环境影响评价和“三同时”制度。 本项目属于汽车零部件及配件制造项目,对照《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》,本项目属于“三十三、汽车制造业36-71、汽车零部件及配件制造367-其他”。本项目****开发区三期**范围内,对照《****开发区三期(**和北区)总体规划(2008-2020)环境影响报告书》内容,****开发区三期严禁发展的产业和限制发展的产业,入区产业宏观控制类别见下表。 表2 入区产业宏观控制类别
经对照《产业结构调整指导目录(2024年本)》,不属于其中的限制、淘汰类建设项目,属于允许类。经对照《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》,本项目不属于负面清单内容,不属于《市场准入负面清单(2025年版)》中禁止类项目。本项目新增能源、**消耗量较少,对周边环境及景观无显著影响。符合环保和产业准入条件,项目建设时严格执行环境影响评价和“三同时”制度。因此,本项目符合规划环评的要求。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 其他符合性分析 | 1、 与产业政策符合性分析 本项目为汽车零部件及配件制造项目,不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》中限制类和淘汰类项目,属于允许类项目,不属于《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》内容,不属于《市场准入负面清单(2025年版)》中禁止类项目。 本项目已****行政审批局备案文件,备案文号:津武审批投资备[2024]612号,项目建设符合国家及地方的产业政策要求。 2、与《****政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》(津政规[2020]9号)符合性分析 根据《****政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》(津政规[2020]9号),可知全市共划分优先保护、重点管控、一般管控三类311个生态环境管控单元(区),其中陆域生态环境管控单元281个,近岸海域生态环境管控区30个。本项目位于**市**区**路1号,属于重点管控单元。 重点管控单元(区)以产业高质量发展和环境污染治理为主, 加强污染物排放控制和环境风险防控,进一步提升**利用效率。 ****园区空间布局,强化污染治理,促进产业转型升级改造; ****中心**、城镇开发区在生活、交通等领域污染减排,加强沿海区域环境风险防范。在重点管控单元有针对性地加强污染物排放控制和环境风险防控,重点解决生态环境突出问题,推动生态环境质量持续改善。 本项目所在位置公共设施完备,实施雨污分流,能够严格控制面源污染,符合“三线一单”中“****中心**、城镇开发区域初期雨水收集处理及生活、交通等领域污染减排,严格管控城镇面源污染”的要求。 根据本评价后续分析章节可知,本项目运营期间不新增废水排放,产生的废气、噪声均能实现达标排放,固体废物能够得到妥善处置,上述环境因子均不会对周边环境产生较大影响;同时本评价针对项目存在的环境风险进行了简要分析,提出在落实一系列事故防范措施,制定完备的环境风险应急预案和应急组织结构,保证事故防范措施等的前提下,本项目环境风险可防控。 综上所述,本项目建设符合《****政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》(津政规[2020]9号)相关要求。 3、与《****环境局关于公开**市生态环境分区管控动态更新成果的通知》(2024年12月2日)符合性分析 根据《****环境局关于公开**市生态环境分区管控动态更新成果的通知》(2024年12月2日)中《**市生态环境准入清单市级总体管控要求》,本项目与市级总体管控要求符合性分析如下。 表3 与《**市生态环境准入清单市级总体管控要求》 的符合性分析
综上,本项目符合《****环境局关于公开**市生态环境分区管控动态更新成果的通知》(2024年12月2日)中《**市生态环境准入清单市级总体管控要求》相关要求。 4、与《****环境局关于公开**区生态环境分区管控 动态更新成果的通知》(2025年2月6日)符合性分析 根据《****环境局关于公开**区生态环境分区管控 动态更新成果的通知》,将**区管控单元划分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三大类,本****开发区三期,属于“重点管控单元”,本项目与《****环境局关于公开**区生态环境分区管控动态更新成果的通知》(2025年2月6日)附件“**市**区生态环境准入清单”中“**区****开发区重点管控单元管控要求”符合性分析见下表。 表4 与**区****开发区单元生态环境准入清单符合性分析
综上,本项目建设符合《****环境局关于公开**区生态环境分区管控动态更新成果的通知》(2025年2月6日),本项目在****开发区环境管控单元分布图中位置见附图。 5、与《**市国土空间总体规划(2021-2035年)》及《**市**区国土空间总体规划(2021-2035年)》符合性分析 根据《**市国土空间总体规划(2021-2035年)》及国务院关于《**市国土空间总体规划(2021-2035年)》的批复(国函[2024]126号),本项目与《**市国土空间总体规划(2021-2035年)》符合性分析见下表。 表5 与《**市国土空间总体规划(2021-2035年)》的符合性分析
综上所述,本项目符合《**市国土空间总体规划(2021-2035年)》的相关要求,与《**市国土空间总体规划(2021-2035年)》三条控制线图位置关系见附图。 ****政府关于《**市**区国土空间总体规划(2021-2035年)》的批复(津政函[2025]20号),本项目与《**市**区国土空间总体规划(2021-2035年)》的符合性分析如下: 表6 与《**市**区国土空间总体规划(2021-2035年)》的符合性分析
综上所述,本项目符合《**市**区国土空间总体规划(2021-2035年)》的相关要求,本项目位置见附图。 6、与**市生态保护红线符合性分析 根据《****政府关于印发**市国土空间总体规划(2021-2035年)的通知》(津政发[2024]18 号)、《**市****委员会关于加强生态保护红线管理的决定》(**市****委员会公告 第五号),以“三区三线”为基础构建国土空间格局,构建“三区两带中屏障,一市**多节点”的国土空间总体格局:“三区”即北部**—于桥水库—环秀湖生态建设保护区、中部七里海—大黄堡—北**生态湿地保护区和**团泊—北大港生态湿地保护区,保障区域生态功能安全,稳步保障生态农业转型;“两带”即西部生态防护带和东部蓝色海湾带,强化市域生态廊道建设,促进农林空间复合利用;“中屏障”即**市绿色生态屏障,持续推进生态修复,支撑农业绿色发展。“一市”即中心城市;“**”即活力魅力品质津城和宜居宜业美丽**;“多节点”指****、****、****、静**区和****等区域性节点城市。 本项目位于**市**区**路1号,距离最近的生态保护红线为东北侧的北**生态保护红线,距离约5.8km,不占用**市生态保护红线,符合**市生态保护红线的保护管理制度。 7、与《大****段核心监控区国土空间管控细则(试行)》 符合性分析 根据《大****段核心监控区国土空间管控细则(试行)》、****政府关于《大****段核心监控区国土空间管控细则(试行)》的批复(津政函[2020]58号)的相关内容,大****段具体划分为8个管控分区,8个具体管控分区按照严格管控程度依次为:生态保护红线区、文化遗产区、滨河生态空间非建成区、核心监控区非建成区、滨河生态空间村庄区、核心监控区村庄区、滨河生态空间建成区、核心监控区建成区。 2km核心监控区严格自然生态环境和传统历史风貌保护,突出世界文化遗产保护。核心监控区要纳入国土空间规划,实行负面清单准入管理,推动各地因地制宜制定禁止和限制发展产业目录,强化准入管理和底线约束,严禁**扩建不利于生态环境保护的工矿企业等项目,对于违规占压**河道本体和岸线的建(构)筑物限期拆除,推动不符合生态环境保护和相关规划要求的已有项目和设施逐步搬离,原址恢复原状或进行合理绿化。 本项目位于**市**区**路1号,距离大**核心监控区最近距离约3.8km,不在上述管控区范围内。 8、与现行相关环保政策符合性分析 根据《****办公厅关于印发**市生态环境保护 “十四五”规划的通知》(津政办发[2022]2号)、《****政府关于印发**市碳达峰实施方案的通知》(津政发[2022]18号)、《**持续深入打好污染防治攻坚战三年行动方案》(津政办发[2023]21号)、《****办公厅关于印发**市空气质量持续改善行动实施方案的通知》(津政办发[2024]37号)、《关于印发的通知》(津生态环保委〔2025〕1 号)、《关于加强重点行业涉新污染物建设项目环境影响评价工作的意见》(环环评〔2025〕28 号)有关文件要求,本评价对项目建设情况进行政策符合性分析,具体内容见下表。 表7 与现行相关环保政策符合性分析
由上表汇总可知,本项目符合《****办公厅关于印发**市生态环境保护“十四五”规划的通知》(津政办发[2022]2号)、《****政府关于印发**市碳达峰实施方案的通知》(津政发[2022]18号)、《**持续深入打好污染防治攻坚战三年行动方案》(津政办发[2023]21号)、《****办公厅关于印发**市空气质量持续改善行动实施方案的通知》(津政办发[2024]37号)、《关于印发的通知》(津生态环保委〔2025〕1 号)、《关于加强重点行业涉新污染物建设项目环境影响评价工作的意见》(环环评〔2025〕28 号)文件要求。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||