漳平市农业农村局关于漳平市第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作项目组织标前服务要求征集（需求调查）公告

****受****委托，将对**市第二轮土地承包到期后再**30年试点工作项目组织标前服务要求等材料征集活动, 欢迎各符合法律法规规定条件的潜在供应商，结合项目需求递交服务方案及配套相关资料。

现将有关事宜公告如下：

一、项目概况：

（一）本次采购项目为：**市第二轮土地承包到期后再**30年试点工作项目

（二）预算金额：

（三）项目概况说明

1.为贯彻落实《中华人民**国土地承包法》、《中华人民**国民法典》、《中共中央、国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》中央一号文件和**省相关文件精神，落实《****农业农村厅关于**区等9个县（市、区）开展第二轮土地承包到期后再**30年整县试点工作的批复》闽农政改〔2025〕6号的安排，按照《农村土地承包合同管理办法》的要求以及《第二轮土地承包到期后再**30年试点工作规程（试行）》，结合地方实际开展**市全市第二轮土地承包到期后再**30年试点工作。

二、各采购包项目服务要求：

采购包一：

（一）项目服务要求

按照农业部“**”工作法（成立机构、摸底核实、制定方案、开展调查、审核公示、签订合同、完善证书、资料归档）的总体指导要求，开展包括协助乡镇、村开展宣传动员、成立延包工作组、制定公布延包方案等工作并收集整理资料，协助摸底调查、现场外业调查测量、内业数据处理、审核公示、成果资料打印、指导农户确认签字、使用网签系统、数据建库、完善证书、成果资料归档、完善农村土地承包数据库管理系统等工作，完成**市第二轮土地承包到期后再**三十年试点工作任务。

3.作业范围：**市第二轮土地承包到期后再**三十年试点工作任务涉及2个街道（菁城街道、**街道），11个镇（**镇、芦芝镇、西园镇、南洋镇、拱桥镇、**镇、溪南镇、象湖镇、新桥镇、双洋镇、**镇），3个乡（官田乡、吾祠乡、灵地乡），共186个村集体经济组织。第二轮土地承包确权登记颁证179****社区)，1590****小组，5.23万户，土地确权测绘登记面积约22.31万亩。

（二）法律法规及技术规范

1.作业依据：法律、法规、政策文件

（1）《不动产登记暂行条例》（国务院令第 656 号）；

（2）《土地管理法实施条例》（国务院令第 743 号）；

（3）《土地权属争议调查处理办法》（国土**部令第 17 号）；

（4）《不动产登记暂行条例实施细则》（国土**部令第 63 号）；

（5）《土地登记办法》；

（6）《土地调查条例》；

（7）中办、国办《关于做好第二轮土地承包到期后再** 30 年试点工作的意见》；

（8）农业农村部《第二轮土地承包到期后再**30年试点工作规程（试行）》及我省《第二轮土地承包到期后再**30年试点工作规程实施细则（试行）等相关规定等。

2.技术规程、规范、标准但不限于以下（如有文件在项目服务期间修改，应执行现行最新文件）：

（1）《中华人民**国土地管理法》；

（2）《中华人民**国农村土地承包法》（2018年修订)；

（3）《农村土地承包合同管理办法》（农业农村部令2023年1号）；

（4）《中共中央国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》(2019)；

（5）《****办公厅关于印发第二轮土地承包到期后再**30年试点工作规程（试行）》****农办政改(2023)7号)；

（6）《农业农村部政策与改革司关于印发第二轮土地承包到期后再**30年试点工作法律政策问答（第一版）》的函》(农政改综函(2024)26号)；

（7）《自然**部农业农村部关于做好不动产统一登记与土地承包合同管理工作有序衔接的通知》(自然资发〔2022〕157号)；

（8）《自然**部关于印发土地承包经营权和土地经营权登记操作规范(试行)等文件的通知》(自然资发〔2022〕198号)；

（9）《****农业农村厅****政府学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效****工作部署的实施意见》（闽农综〔2024〕1号）；

（10）《农村土地承包经营权信息应用平台接入技术规范》(NY/T3746-2020)；

（11）《农村土地承包经营权调查规程》(NY/T2537—2014)；

（12）《农村土地承包经营权要素编码****；

（13）《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》(NY/T2539-2016)；

（14）《县级农村土地承包经营权信息系统建设技术指南》（NY/T 3747-2020）

（15）《农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行）》（农办经[2015]5号）；

（16）《农村土地承包经营权确权登记数据库建设技术指南（试行）》（农办经[2015]13号）；

（17）《农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交办法（试行）》（农办经[2015]13号）；

（18）农业农村部 国家档案局关于印发《第二轮土地承包到期后再**30年试点工作档案管理办法》的通知等。

采购包二：

（一）项目服务要求

负责二轮到期延包工作的有关技术规范、流程管理、进度协调、数据质检、数据成果汇交，配合做好**市级验收服务事项。加强阶段性工作监理情况分析，及时发现并提出意见建议，做好需整改问题的跟踪指导复核等工作。在准备阶段做好监理机构组建和监理人员配备，编制监理实施方案，在实施阶段对项目任务、质量、进度进行控制，对项目相关方进行组织协调；在总结验收阶段，整理和提交监理资料。

（二）监督范围

覆盖**市16个乡镇(街道)186个村集体经济组织约1590****小组，二轮承包登记颁发农村土地承包经营权证5.23万户，确权土地面积22.31万亩。

（三）技术规范要求

1.NY/T 2537-2014《农村土地承包经营权调查规程》；

2.GB/T35958-2018《农村土地承包经营权要素编码规则》；

3.《基础地理信息要素分类与代码》GB/T 13923-2022；

4.NY/T 2539-2016《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》；

5.《农村土地承包经营权信息应用平台接入技术规范》 (NY/T3746-2020)；

6.《县级农村土地承包经营权信息系统建设技术指南》(NY/T3747-2020)；

7.《农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法(试行)》 (农办经[2015]5号)；

8.《农村土地承包经营权确权登记数据库建设技术指南(试行)》 (农办经[2015]13号)；

9.《农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交办法(试行)》 (农办经[2015]13号)。

三、对供应商要求：

（一）资质：提供年检合格的营业执照等相关资质证件（提供复印件，原件备查）。

（二）近两年内未因不良行为被相关行政部门通报。

（三）提供类似项目服务经验等成交项目公告复印件。

（四）其他服务承诺（若有）。

（五）潜在供应商递交服务方案要求：

1.纸质文件：投递人根据项目要求中所述的参考预算价，按《服务方案》（附件1）编制详细服务方案，连同纸质版详细服务方案、成交公告、服务承诺、资质证件等材料一并密封提交。纸质文件一式五份，其中1份须加盖单位公章（红章），其余4份可为该红章件的完整复印件；密封袋骑缝处须加盖单位法人印章及法定代表人或其委托代理人印章，袋面需清晰注明供应商全称。

2.电子文档：潜在供应商需将提供的1.纸质文件以word形式形成电子文档。电子文档一式一份，储存介质要求为U盘，并用信封单独密封与纸质文件一同密封递交。（注：需单独密封电子文档，勿与纸质文件密封在一起）

3.投递方式：

4.其他说明：方案征集截止后，采购人将组建论证专家，从合规性、可行性、科学性、合理性层面，对征集方案进行全面评审论证并形成论证意见。本次需求征集与专家论证结果，将作为完善采购需求、制定采购文件的重要参考，不另行公示。诚望各潜在供应商积极参与、建言献策。加急标书代写

（六）本项目不接受联合体方式投标。

（七）特别说明：各潜在供应商若同时针对本项目两个采购包递交服务要求建议的，须就两个采购包分别单独编制、递交对应文件，文件内容应区分采购包、独立成册。

四、材料递交时间：

2026年01月05日至2026年01月09日**时间上午09:00-11:30，下午15:00-17:00时（节假日除外）。投递文件应在公告规定的截止时间前送达（时间以接收人签收为准），迟到的文件将被拒收。加急标书代写

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2026年01月04日

附件1：服务方案（可另册提供）