攀枝花至盐源高速公路项目施工图设计内控审查技术咨询服务ZX-SJ2标段公开招标公告

**至**高速公路项目施工图设计内控审查技术咨询服务招标公告

1.招标条件

**至**高速公路项目初步设****运输厅以《关于**至**高速公路项目两阶段初步设计的批复》以（川交许可建〔2025〕104 号）批准，****集团****公司（以下简称“蜀道集团”）《工程造价管理办法》（蜀道司发〔2024〕416号）、******集团有限公司（以下简称“川高公司”）《关于规范川高系统高速公路建设项目施工图及预算内控审查工作的通知》（川高路函〔2025〕691号）要求，**至**高速公路项目施工图设计内控审查技术咨询服务招标人为****（以下简称“招标人”），资金来源****银行贷款，现对**至**高速公路项目施工图设计内控审查技术咨询服务（以下简称“本项目”）进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1工程概况

**至**高速公路项目位于**省**市和**境内，是**省高速公路网布局规划（2022-2035）中13条纵线之一的**至**高速（S87）**至**段。**至**高速公路项目起于**县白家村附近设白家枢纽互通，接G7611西香高速，经凉山州**县、**市**县、**、**区，止于**格里坪镇附近，与G4216丽攀高速半边街枢纽互通相接。路线实施方案长131.342km，桥隧比约80%，主要控制性工程为半边街**江特大桥、**隧道（14.48km）、格萨拉隧道（12.06km），设互通式立体交叉10处，其中落地互通8处，含相应连接线，服务区2处，停车区2处。

全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度25.5米。桥涵设计汽车荷载公路-1级；隧道建筑限界10.25×5.0米，采用沥青混凝土路面。全线同步建设必要的交通工程和沿线设施。其他技术指标应符合《公路工程技术标准》(JTGBO1-2014)中的相关规定。

2.2 招标范围：

（1****公司《关于规范川高系统高速公路建设项目施工图及预算内控审查工作的通知》（川高路函〔2025〕691号）要求，开展**至**高速公路项目施工图设计文件和预算内控审查技术服务，主要工作内容包括但不限于为：

①施工图设计审查：审查施工设计方案的合理性、****公司相关技术要求的符合性，复核工程数量，提出合理优化建议。

②预算审查：复核预算文件编制中指标选取的合理性，各标段间指标选取的一致性，进行造价对比分析。

（2）格萨拉隧道施工图勘察设计专项咨询审查技术服务，主要工作内容为：地勘成果判识、设计方案论证、建设方案论证，及施工图设计审查等。为确保安全，从地质条件和隧道工程关键技术两**面对格萨拉隧道进行技术咨询。

①在地质条件方面，要求重点对工程地质判识结论、TBM方案地质深细度、超前地质预报等进行技术咨询。

②在隧道工程关键技术方面，要求对主要设计原则、主要建设方案、施工进度指标、辅助坑道选择、全钻爆方案、TBM方案、工程投资等进行技术咨询。

（3）配合开展预算报批（或备案）：按照《****运输厅关于规范开展投建一体高速公路项目施工图设计预算备案工作的通知》（川交函〔2025〕569号）要求，审查施工图设计工程量准确性、预算与施工图设计的匹配性，预算计价标准依据合理性，审核造价分析报告等。咨询单位应配合招标人、设计人开展施工图设计预算备案工作，审核设计人是否按照预算内审审查意见完成预算文件修编，确保修编后的预算文件满足报送省厅造价站备案要求。

2.3服务期限：自合同签订之日起至项目取得施工图批复及预算批复（或备案）止。其中内审报告应于合同签订后15天****公司审查。

2.4标段划分：本项目共划分为1个标段，标段号为ZX-SJ2。

3.投标人的资格要求

3.1 资格要求

3.1.1资质要求

（1）具有独立法人资格，****事业单位法人证书、基本账户开户许可证或基本账户信息。

（2）在投标截止日前已纳入“**投资项目在线审批监管平台”（ http://www.****.cn/）中的 “工程咨询单位名录”（咨询专业须包括“公路”，服务范围须包括：“评估咨询”）。且投标人名称与该名录中的相应企业名称完全一致。标书代写

注：若为联合体投标，联合体各方均须满足上述（1）要求，联合体牵头人须满足上述（1）、（2）要求。

3.1.2 业绩要求

投标人近5年（2021年1月1日至投标截止日，以施工图设计批复时间为准）已完成业绩应同时满足以下要求：标书代写

（1）至少完成过1个国内**或改扩建高速公路（同时包含路基、桥梁、隧道、路面、交通工程及沿线设施）工程预算阶段的编制或造价咨询项目。

（2）至少完成过1个国内**或改扩建高速公路（同时包含路基、桥梁、隧道、路面、交通工程及沿线设施）施工图阶段的勘察设计或咨询审查项目。

（3）至少完成过1座国内**或改扩建高速公路特长隧道的施工图阶段的勘察设计或咨询审查项目。

注：①投标人提供的业绩可为单独项目业绩或项目业绩内包含的内容。

②投标人提供的单个业绩中，同时满足上述业绩要求的多项要求时，可分别予以认定。

③改扩建高速公路指：在原有高速公路基础上通过扩宽道路，增加行车道等扩充性建设形式，对公路主体工程及沿线设施实施的改造扩建工程，不包括养护、技改、大中修改造项目。

④对于具有双洞的隧道，其隧道长度以左右线隧道长度长的为准；若只有单洞的，则以单洞隧道长度数据为准，隧道长度指的是该结构物总长，隧道单洞长度不含斜井、竖井。

⑤若为联合体投标，联合体各方业绩应累计满足上述所有要求。

3.1.3信誉要求

（1）投****运输厅网站公布的**省重点公路建设从业单位信用评价等级为C级及以上，且不得处于禁止投标行政处罚期内。

（2）在“国家企业信用信息公示系统”（https://www.****.cn）中被列入严重违法失信企业名单，不得参加投标。（事业单位除外）

（3）对通过“信用中国”网站(https://www.****.cn/)查询“失信被执行人”链接“中国执行信息公开网(http://zxgk.****.cn/shixin/)”中列为失信被执行人的投标人，不得参加投标。

（4）在2023年1月1日至本项目投标截止日期间，投标人（单位）、法定代表人、主要人员（项目负责人****人民法院生效判决或裁定认定为行贿犯罪的，不得参加投标。

注：①投标人在上述（1）、（2）、（3）要求中的信用情况均以招标人在上述网站核查的投标截止日投标人信息内容为准，第（4）项以投标人投标文件中提交的承诺函为准。

②若为联合体投标，联合体各方均须同时满足上述所有要求。

3.1.4主要人员：

项目负责人（1人）：

（1）具有高级工程师及以上技术职称（道桥类）；

（2）具有一级造价工程师执业资格证书（交通运输工程）；

（3）投标截止日所在月上个月或上上个月起之前在其投标单位连续6个月参加社保的证明。

（4）已完成的业绩应满足（以施工图设计批复为准）：至少在1个国内**或改扩建高速公路（同时包含路基、桥梁、隧道、路面、交通工程及沿线设施）工程预算阶段的编制或造价咨询项目中担任过项目负责人或技术负责人职务或工程造价分项负责人职务。

技术负责人（1人）：

（1）具有高级工程师及以上技术职称（道桥类）；

（2）投标截止日所在月上个月或上上个月起之前在其投标单位连续6个月参加社保的证明。

（3）已完成的业绩应满足（以施工图设计批复为准）：至少在1个国内**或改扩建高速公路（同时包含路基、桥梁、隧道、路面、交通工程及沿线设施）施工图阶段的勘察设计或咨询审查项目中担任过项目负责人或技术负责人职务。

注：①投标人提供的业绩可为单独项目业绩或项目业绩内包含的内容。

②改扩建高速公路指：在原有高速公路基础上通过扩宽道路，增加行车道等扩充性建设形式，对公路主体工程及沿线设施实施的改造扩建工程，不包括养护、技改、大中修改造项目。

③若为联合体投标，拟投入的项目负责人须为联合体牵头单位人员，拟投入的技术负责人为联合体成员单位人员。

3.2 本次招标接受联合体投标。联合体所有成员数量不得超过 3 家（即 1 家联合体牵头单位加 2 家联合体成员单位），联合体应具有的资格条件要求见第 3.1 条投标人资格条件。

以联合体形式参与投标的，投标文件中应附联合体协议书，联合体牵头单位代表联合体在投标和合同履约中承担连带责任。联合体各方均不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人不得同时参加联合体在同一标段中投标。

3.3关联关系

3.3.1单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。（控股关系，是指其****公司资本总额百分之五十以上或者其持有****公司股本总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会的决议产生重大影响的股东；管理关系，是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系）。

3.3.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。

3.3.3本项目施工图设计勘察设计人（****设计研究院有限公司、****设计研究院有限公司）、两阶段勘察设计过程技术咨询审查单位（**公路****公司）不能参加本标段投标，且投标人与本条上述单位存在本项上述第3.3.1条规定的关系，将不能参与本标段的投标。若存在上述情况，评标时投标文件将按无效投标处理。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2026 年1月 5 日00 时 00 分至 2026 年 1 月 12 日 00 时 00 ****集团****公司集中招标采购平台(以下简称“蜀道集采平台”）（http://zb.****.com）进行注册，并使用CA数字证书登录后参与投标并下载招标文件。投标人注册详见首页《投标人入驻手册》。招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。

4.2招标文件补遗书（如果有）由投标人在蜀道集采平台（http://zb.****.com）、中国招标投标公共服务平台（http://bulletin.****.com）、天府阳光采购服务平台（http://www.****.com）自行查阅和下载。

4.3投标人在投标期间适时关注上述指定网站，并及时下载相关内容，招标人不再另行通知。下载过程中如有问题或疑问请及时与招标人联系。逾期未联系的，招标人视为投标人无任何问题，或是已收到或默认已收到，否则，造成的一切后果由投标人负责。

4.4招标文件费用应从投标人对公账户转账至招标人指定账户，招标人指定账户信息如下：

单位名称：****集团****公司****公司

开户银行：****银行****分行营业部

账号：标书费子账号

投标人需备注：招标文件费。

招标文件售价为500元/份，逾期不售，售后不退。请仔细核对系统中的招标文件费子账号，若因投标人自身原因导致转账错误，费用概不退还。

4.5招标文件缴费与查询：使用CA数字证书登录“ 蜀道集采平台”，进入“我的项目”菜单，点击报名项目的“招标文件领取”按钮，点击“网上支付”，根据系统中的账户信息进行缴费；在进入的页面点击“到账查询”按钮，进行招标文件费缴纳情况查询。

5.投标文件的递交

5.1招标人不组织现场踏勘。需踏勘现场的潜在投标人可自行组织前往，相关费用自理，安全责任自负。招标人不召开投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间为 2026 年 1 月 12 日 15 时 00 分（**时间）

（1）投标人应在投标截止时间前，通过“蜀道集采平台”注册并使用CA数字证书登录，将加密的电子投标文件上传。

（2）投标文件的解密

解密方式：投标文件递交截止时间后30分钟内完成解密工作，投标人持投标单位企业CA锁登录，进入“开标签到解密”菜单，按照开标系统的指令，选择对应的项目的投标文件进行远程解密（开标前及系统公布投标人名单前，不要提**行远程解密）。因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件，其投标无效。

5.3以下情况招标人将不予受理投标文件

投标文件逾期未完成上传、未按规定加密上传或未按相应投标标段对应上传的，“蜀道集采平台”将拒收相应投标文件。若证明是投标人原因导致开标时对其加密的投标文件未解密成功的，视为投标人撤销投标文件。

6.评标办法

本次招标采用资格后审。评标方法采用综合评估法（单信封形式）。

7.投标保证金

本项目需要缴纳投标保证金，投标人未按招标文件要求缴纳投标保证金的，投标无效。

（1）本项目投标保证金为现金：人民币壹万元整（￥10000.00元）

投标人应于投标文件截止日前由投标人的基本账户一次性转账至以下账户:

开户名称：****集团****公司****公司

开户银行：****银行****分行营业部

账 号：投标保证金子账号

投标人需备注：投标保证金。

请仔细核对系统中投标保证金子账户，避免造成转账错误。如投标人未严格按照指定账户信息进行转账导致投标保证金缴纳无效并无法上传投标文件，后果由投标人承担。

（2）投标保证金缴纳与查询：使用 CA 数字证书登录“ 蜀道集采平台”，进入“我的项目”菜单，点击报名项目的“保证金查询”按钮，根据系统中的账户信息进行投标保证金的缴纳与查询。

（3）投标保证金的退还：完成合同签订或将已签订的合同上传至“蜀道集采平台”备案后5日内退还所有投标人的投标保证金。若项目出现流标、废标、招标终止、招标失败邓情况，招标人将在结果公示结束后5日内退还所有投标人的投标保证金。

退还方式：按照投标人缴纳的账户原账户退还。投标保证金不计息。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在蜀道集采平台（http://zb.****.com）、中国招标投标公共服务平台（https://bulletin.****.com）、天府阳光采购服务平台（https://www.****.com）上同时发布。

9.招标工作公开接受社会监督

招标人在收到评标报告之日起3日内，将评标结果在蜀道集采平台（http://zb.****.com）、中国招标投标公共服务平台（http://bulletin.****.com）、天府阳光采购服务平台（http://www.****.com）上公示3日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。

（1）异议的提出：进入蜀道集采平台(http://zb.****.com)投标人登录对应项目后，点击“异议”菜单提出。超出异议时效的，则不予受理。开标过程中的异议最迟在招标人点击唱标按钮后15分钟内提出。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出，截止日后不再接受异议。

（2）投诉

进入蜀道集采平台(http://zb.****.com)投标人登录对应项目后，点击“投诉”菜单提出。在有异议程序的事项中，超出异议期间没有提出异议的，不得进行投诉。超出投诉时效的，则不予受理。

10.联系方式

招标人：****

地 址：**省**市**县桐子林镇西环北路6号

联系人：沈女士

电话：155****7027

11. 其他

数字认证、投标人注册和投标****集团****公司集中招标采购平台（https://zb.****.com）下载专区操作手册进行下载，如遇系统技术问题，请自行联系平台技术支持。

****

2026年1月4日