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| **** | 建设单位代码类型:|
| 916********54911XG | 建设单位法人:王清华 |
| 李海涛 | 建设单位所在行政区划:**维吾尔自治区****市 |
| 建设路辖区石化大道26号 |
| 牙哈腐蚀管线隐患治理项目 | 项目代码:|
| 建设性质: | |
| 2021版本:007-陆地石油开采 | 行业类别(国民经济代码):B07-B07-石油和天然气开采业 |
| 建设地点: | **维吾尔自治区**地区**市 |
| 经度:83.46026,83.46024 纬度: 41.70748,41.70765 | ****机关:****生态环境厅 |
| 环评批复时间: | 2025-04-22 |
| 新环审〔2025〕99号 | 本工程排污许可证编号:**** |
| 2023-11-30 | 项目实际总投资(万元):437.134 |
| 46 | 运营单位名称:**** |
| 916********54911XG | 验收监测(调查)报告编制机构名称:**水清清环境****公司 |
| 916********187205N | 验收监测单位:**水清清环境****公司 |
| 916********187205N | 竣工时间:2025-05-30 |
| 调试结束时间: | |
| 2025-11-23 | 验收报告公开结束时间:2025-12-19 |
| 验收报告公开载体: | https://www.****.com/gs/detail/2?id=51127qNr92 |
| 改建 | 实际建设情况:改建 |
| 无 | 是否属于重大变动:|
| ①主体工程,****处理站内现有管线部分管段进行更换,共更换管线0.6千米;对牙哈凝析气田现有管线部分管段进行更换,共更换管线11.65千米。②辅助工程:配套自控、通信、防腐等辅助设施。③环保工程:废气、废水、噪声治理、固体废物处置、地下水保护、环境风险防范、生态恢复、防沙治沙等工程。④依托工程:****填埋场等。 | 实际建设情况:①主体工程,****处理站内部分原有管线0.6千米;对牙哈凝析气田现有管线部分管段进行更换,共更换管线9.65千米。②辅助工程:配套自控、通信、防腐等辅助设施。③环保工程:废气、废水、噪声治理、固体废物处置、地下水保护、环境风险防范、生态恢复、防沙治沙等工程。④依托工程:****填埋场等。 |
| 环评设计更换牙哈凝析气田站外管线长度11.65km。实际建设过程中,经现场核查评估,部分管段运行状况良好,无需进行更换修复,实际完成站外管线更换长度为9.65km,较原设计工程量减少2km。 | 是否属于重大变动:|
| 本项目建设内容主要为对原有管道进行更换及隐患整改,不改变现有井场、站场处理工艺及规模,运营期无废气、废水、噪声、固体废物产生和排放。 | 实际建设情况:本项目建设内容主要为对原有管道进行更换及隐患整改,不改变现有井场、站场处理工艺及规模,运营期无废气、废水、噪声、固体废物产生和排放。 |
| 无 | 是否属于重大变动:|
| 施工期严格控制施工范围,施工机械不得随意行驶、碾压永久基本农田;管沟施工过程中实施“分层开挖、分层堆放、分层回填”措施,苫布覆盖临时堆土区;加强施工人员生态环境保护宣传教育,禁止捕杀野生动物,提高保护生态环境的意识;施工结束后及时清理施工现场,做到“工完、料净、场地清”。运营期在管线上方设置警示等标志,定时巡查管线,设置“保护生态环境、保护野生动植物”警示牌等。本项目应严格落实永久基本农田保护、水土流失和防沙治沙措施。退役期管线内进行吹扫,确保管线内无残留,管线两端使用盲板封堵。 项目占地及补偿应按照地方有关工程征地及补偿要求进行,经相关部门许可后方可开工建设。 严格落实大气污染防治措施。避免在大风季节施工;工地采取围栏、定期洒水抑尘、加盖篷布等有效措施抑制施工扬尘;加强设备和运输车辆的检修。运营期管线密闭输送,加强设备检修和维护,及时发现问题,消除事故隐患。 严格落实水污染防治措施。施工管道试压废水试压结束后用于洒水降尘;生活污水依托牙哈公寓生活污水处理装置处理。加强地下水监测,发现防渗功能下降应采取积极有效措施及时处理。 落实声环境保护措施。施工期合理安排施工时间,选取噪声低、振动小、能耗小的先进设备,做好施工人员培训,加强施工机械的维护保养,运输车辆尽量减少鸣笛,禁用高音喇叭鸣笛。运营期选用低噪声设备,定期保养,对设备采取基础减振措施。 加强固体废物分类管理。施工期开挖土方全部用于管沟回填,无弃方;施工废料尽可能回收利用,不可回收利****填埋场填埋处置;现有管线清扫作业产生的清管废渣桶装收集后和废旧管道送有危废处置资质的单位接收处置,危险废物收集、贮存、转移必须符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)和《危险废物收集贮存运输技术规范》(HJ2025-2012)等要求,并将相关资料存档备查。生活垃圾定点****填埋场填埋处置。 | 实际建设情况:已落实 (1)施工期生态环境保护措施(依据施工资料及监理报告) ①占地影响管控 以管道作业带为主的临时占地呈点短线状分布,扰动范围有限;完工后及时覆土回填、平整场地,土地性质可恢复原有状态;已依法取得临时用地许可,签订临时用地协议并完成补偿,严格按约定施工,无超范围占地。 ②土壤肥力维持 明确作业带边界,临时堆土集中苫盖,完工后平整恢复;全面履行生态恢复责任,修复机械破坏区域,消除占地对土壤的影响。 ③生物多样性保护 选线避开植被茂密区,缩小作业带宽度,人员车辆仅限施工区活动,避免开辟新路;严禁破坏场外植被,规范处置固体废物;管沟施工“边开挖边回填”,野生动物活动区设巡逻防困入;严禁猎捕野生动物,重点保护物种异常及时上报救助;制定应急预案,降低事故对动植物的影响,落实植被损失补偿。 ④区域生态与防沙治沙 严格限定施工范围,避免重复施工,减少荒漠植物生境破坏;永久占地初期采用砾石覆盖,临时占地完工后平整地貌,易沙化地段人工固沙、自然恢复植被;管控人员车辆活动范围,保护原生固沙植被;土方作业缩短裸露时间,大风天气停工覆盖,同步落实防沙治沙措施。 ⑥水土流失防治 扰动区域完工后全面平整,提升土壤抗蚀性;临时堆土用防尘网苫盖,减少风蚀流失及粉尘污染;作业区两侧设标识限定车辆行驶范围,避免碾压非作业区地表。 (2)运营期生态环境保护落实情况(依据验收调查) 管线上方设置明显标志,定期开展巡检,及时更换老化、断裂管线,防范生态污染;****油田区域设置生态保护警示标识,强化环保宣传;加强作业人员生态环境保护教育,杜绝人为生态破坏行为。 生态保护措施均与环评及批复要求一致。 已落实 (1)施工期大气污染及防治措施 施工期大气污染物主要为地表开挖扬尘、管线焊接烟气,以及施工机械设备与运输车辆运行排放的含颗粒物、一氧化碳、氮氧化物等的废气;防治措施包括:定期对作业区域洒水降尘;规范运输车辆行驶路线;对物料运输车辆采取全覆盖篷布苫盖等密闭措施,有效降低了对周边环境的影响。 (2)运营期大气污染及防控措施 运营期无组织排放废气源于油气集输环节及设备检修过程中的烃类物质挥发,污染物为非甲烷总烃。建立常态化设备、阀门巡检与检修机制,从源头防范跑、冒、滴、漏;油气计量及集输系统选用成熟可靠设备,采用全密闭式设计与运行,减少烃类污染物挥发;项目周边无大气环境敏感保护目标。 已落实 (1)施工期废水及处置措施 施工期废水主要为管道试压废水和施工人员生活污水。处置方式如下: 管线试压采用洁净无腐蚀性水,分段作业,试压废水用于现场洒水降尘;施工现场不设施工营地,施****处理站公寓,生活污水依托该站污水处理设施处理。 (2)运营期废水及防渗防护 项目管线采用全密闭设计,运营期无废水产生。防渗防护措施: 站场施工单位具备相应资质,已对可能泄漏污染物的区域实施地面防渗处理;按照《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2016)“11.2.2 分区防控措施”及《石油化工工程防渗技术规范》(GB/T50934–2013)“5.5 地下管道”要求,完成永久占地等区域的分区防渗设置。 已落实 (1)施工期噪声及防治措施 施工期噪声主要来源于站场及管线建设中的施工机械与运输车辆,其影响具有暂时性,随施工结束而消失。 防治措施:通过选用低噪声设备、定期检修施工机具、加强施工场地管理等方式,降低噪声对周边环境的影响。 (2)运营期噪声影响 项目管线均采用地下敷设方式,无新增产噪设施,运营期不会对周边声环境造成影响。 已落实 (1)施工期固废及防治措施 施工期固废主要包括施工土方、施工废料、废旧管道和生活垃圾,具体如下: 施工土方全部用于管沟回填;施工废料优先回收利用,不可回****填埋场填埋;生活垃圾定点收集后,委****填埋场处理;更换的废旧管道存放至牙哈作业区物资仓库。 (2)运营期固废影响 本工程运营期间无固体废物产生。 |
| 工程量变动:环评设计更换牙哈凝析气田站外管线长度11.65km。实际建设过程中,经现场核查评估,部分管段运行状况良好,无需进行更换修复,实际完成站外管线更换长度为9.65km,较原设计工程量减少2km。 | 是否属于重大变动:|
| 严格落实《报告书》提出的各项环境风险防范措施。将本次建设内容纳入《****公司迪那采油气管理区牙哈凝析气田突发环境事件应急预案》中,修订现有突发环境事件应急预案;建立健全环境风险管理制度,制定完善的岗位责任制;将本项目环境风险纳入现有环境风险应急管理范围内,定期开展应急演练,提高应急处置能力;加大管线、阀门等设施设备的日常巡检和保养,及时检修和更换有安全隐患的易损及老化部件,防止泄漏事故发生;加强作业管理,遵守管线作业安全规定,加强操作、维修人员培训,明确应急事故状态下处置流程;加强对重点区域的防渗措施,按照标准建立地下水、土壤环境监测监控体系,定期开展监测,对地下水和土壤环境污染隐患做到及早发现、及时处理。 | 实际建设情况:本项目建设内容已纳入《****公司迪那采油气管理区牙哈凝析气田突发环境事件应急预案》管理范畴。****油田分公司迪那采油气管理区于2023年4月修编颁布,同年4月20****生态环境局****分局完成备案。为保障项目环境风险管控的完整性与应急响应的有效性,本次针对该预案开展专项更新:一是补充完善与本项目建设相关的内容;二是将本项目涉及的环境风险全面纳入现有环境风险应急管理体系,实现应急管理全覆盖。 |
| 无 | 是否属于重大变动:|
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| 1 | 施工期严格控制施工范围,施工机械不得随意行驶、碾压永久基本农田;管沟施工过程中实施“分层开挖、分层堆放、分层回填”措施,苫布覆盖临时堆土区;加强施工人员生态环境保护宣传教育,禁止捕杀野生动物,提高保护生态环境的意识;施工结束后及时清理施工现场,做到“工完、料净、场地清”。运营期在管线上方设置警示等标志,定时巡查管线,设置“保护生态环境、保护野生动植物”警示牌等。本项目应严格落实永久基本农田保护、水土流失和防沙治沙措施。退役期管线内进行吹扫,确保管线内无残留,管线两端使用盲板封堵。 项目占地及补偿应按照地方有关工程征地及补偿要求进行,经相关部门许可后方可开工建设。 | 《陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》(GB 39728—2020)中5.9企业边界污染物控制要求 | (1)本项目施工期定期对作业区域洒水降尘;规范运输车辆行驶路线;对物料运输车辆采取全覆盖篷布苫盖等密闭措施,有效降低了对周边环境的影响染; (2)运营期建立常态化设备、阀门巡检与检修机制,从源头防范跑、冒、滴、漏;油气计量及集输系统选用成熟可靠设备,采用全密闭式设计与运行,减少烃类污染物挥发。 | 验收监测期间:牙哈处理站无组织排放监控点中,非甲烷总烃浓度监测结果的最大值满足《陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》(GB 39728—2020)中5.9企业边界污染物控制要求 |
| 1 | 施工期合理安排施工时间,选取噪声低、振动小、能耗小的先进设备,做好施工人员培训,加强施工机械的维护保养,运输车辆尽量减少鸣笛,禁用高音喇叭鸣笛。运营期选用低噪声设备,定期保养,对设备采取基础减振措施。 | 《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类 | (1)施工期噪声及防治措施 施工期噪声主要来源于站场及管线建设中的施工机械与运输车辆,其影响具有暂时性,随施工结束而消失。 防治措施:通过选用低噪声设备、定期检修施工机具、加强施工场地管理等方式,降低噪声对周边环境的影响。 (2)运营期噪声影响 项目管线均采用地下敷设方式,无新增产噪设施,运营期不会对周边声环境造成影响 | 验收监测期间:牙哈处理站厂界噪声监测值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类声环境功能区厂界环境噪声排放限值要求。 |
| 1 | 加强对重点区域的防渗措施,按照标准建立地下水、土壤环境监测监控体系,定期开展监测,对地下水和土壤环境污染隐患做到及早发现、及时处理。 | 验收监测期间,项目区域潜水井1#井(上游)、2#井(项目区)、3#井(下游)监测结果与环境影响评价阶段同范围潜水监测结果对比显示:除总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物外,其余监测因子均符合《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准,石油类满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。 |
| 1 | 施工期开挖土方全部用于管沟回填,无弃方;施工废料尽可能回收利用,不可回收利****填埋场填埋处置;现有管线清扫作业产生的清管废渣桶装收集后和废旧管道送有危废处置资质的单位接收处置,危险废物收集、贮存、转移必须符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)和《危险废物收集贮存运输技术规范》(HJ2025-2012)等要求,并将相关资料存档备查。生活垃圾定点****填埋场填埋处置。 | (1)施工期固废及防治措施 施工期固废主要包括施工土方、施工废料、废旧管道和生活垃圾,具体如下: 施工土方全部用于管沟回填;施工废料优先回收利用,不可回****填埋场填埋;生活垃圾定点收集后,委****填埋场处理;更换的废旧管道存放至牙哈作业区物资仓库。 (2)运营期固废影响 本工程运营期间无固体废物产生。 |
| 1 | 工期严格控制施工范围,施工机械不得随意行驶、碾压永久基本农田;管沟施工过程中实施“分层开挖、分层堆放、分层回填”措施,苫布覆盖临时堆土区;加强施工人员生态环境保护宣传教育,禁止捕杀野生动物,提高保护生态环境的意识;施工结束后及时清理施工现场,做到“工完、料净、场地清”。运营期在管线上方设置警示等标志,定时巡查管线,设置“保护生态环境、保护野生动植物”警示牌等。本项目应严格落实永久基本农田保护、水土流失和防沙治沙措施。退役期管线内进行吹扫,确保管线内无残留,管线两端使用盲板封堵。 项目占地及补偿应按照地方有关工程征地及补偿要求进行,经相关部门许可后方可开工建设。 | 根据验收调查,本项目在施工和运营期间基本落实了环评报告及批复中提出的各项生态环境保护措施。 (1)以管道作业带为主的临时占地呈点短线状分布,扰动范围有限;完工后及时覆土回填、平整场地,土地性质可恢复原有状态;已依法取得临时用地许可,签订临时用地协议并完成补偿,严格按约定施工,无超范围占地。 (2)明确作业带边界,临时堆土集中苫盖,完工后平整恢复;全面履行生态恢复责任,修复机械破坏区域,消除占地对土壤的影响。 (3)选线避开植被茂密区,缩小作业带宽度,人员车辆仅限施工区活动,避免开辟新路;严禁破坏场外植被,规范处置固体废物;管沟施工“边开挖边回填”,野生动物活动区设巡逻防困入;严禁猎捕野生动物,重点保护物种异常及时上报救助;制定应急预案,降低事故对动植物的影响,落实植被损失补偿。 (4)严格限定施工范围,避免重复施工,减少荒漠植物生境破坏;永久占地初期采用砾石覆盖,临时占地完工后平整地貌,易沙化地段人工固沙、自然恢复植被;管控人员车辆活动范围,保护原生固沙植被;土方作业缩短裸露时间,大风天气停工覆盖,同步落实防沙治沙措施。 (5)扰动区域完工后全面平整,提升土壤抗蚀性;临时堆土用防尘网苫盖,减少风蚀流失及粉尘污染;作业区两侧设标识限定车辆行驶范围,避免碾压非作业区地表。 (6)管线上方设置明显标志,定期开展巡检,及时更换老化、断裂管线,防范生态污染;****油田区域设置生态保护警示标识,强化环保宣传;加强作业人员生态环境保护教育,杜绝人为生态破坏行为。 |
| 1.施工管道试压废水试压结束后用于洒水降尘;生活污水依托牙哈公寓生活污水处理装置处理。加强地下水监测,发现防渗功能下降应采取积极有效措施及时处理。2.施工期开挖土方全部用于管沟回填,无弃方;施工废料尽可能回收利用,不可回收利****填埋场填埋处置;现有管线清扫作业产生的清管废渣桶装收集后和废旧管道送有危废处置资质的单位接收处置,危险废物收集、贮存、转移必须符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)和《危险废物收集贮存运输技术规范》(HJ2025-2012)等要求,并将相关资料存档备查。生活垃圾定点****填埋场填埋处置。 | 验收阶段落实情况:施工期:施工土方全部用于管沟回填;施工废料优先回收利用,不可回****填埋场填埋;生活垃圾定点收集后,委****填埋场处理;更换的废旧管道存放至牙哈作业区物资仓库; 运营期:无固体废物产生。 |
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| 无 | 验收阶段落实情况:无 |
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| 无 | 验收阶段落实情况:无 |
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| 施工期严格控制施工范围,施工机械不得随意行驶、碾压永久基本农田;管沟施工过程中实施“分层开挖、分层堆放、分层回填”措施,苫布覆盖临时堆土区;加强施工人员生态环境保护宣传教育,禁止捕杀野生动物,提高保护生态环境的意识;施工结束后及时清理施工现场,做到“工完、料净、场地清”。运营期在管线上方设置警示等标志,定时巡查管线,设置“保护生态环境、保护野生动植物”警示牌等。本项目应严格落实永久基本农田保护、水土流失和防沙治沙措施。退役期管线内进行吹扫,确保管线内无残留,管线两端使用盲板封堵。 项目占地及补偿应按照地方有关工程征地及补偿要求进行,经相关部门许可后方可开工建设。 | 验收阶段落实情况:根据验收调查,本项目在施工和运营期间基本落实了环评报告及批复中提出的各项生态环境保护措施。 (1)以管道作业带为主的临时占地呈点短线状分布,扰动范围有限;完工后及时覆土回填、平整场地,土地性质可恢复原有状态;已依法取得临时用地许可,签订临时用地协议并完成补偿,严格按约定施工,无超范围占地。 (2)明确作业带边界,临时堆土集中苫盖,完工后平整恢复;全面履行生态恢复责任,修复机械破坏区域,消除占地对土壤的影响。 (3)选线避开植被茂密区,缩小作业带宽度,人员车辆仅限施工区活动,避免开辟新路;严禁破坏场外植被,规范处置固体废物;管沟施工“边开挖边回填”,野生动物活动区设巡逻防困入;严禁猎捕野生动物,重点保护物种异常及时上报救助;制定应急预案,降低事故对动植物的影响,落实植被损失补偿。 (4)严格限定施工范围,避免重复施工,减少荒漠植物生境破坏;永久占地初期采用砾石覆盖,临时占地完工后平整地貌,易沙化地段人工固沙、自然恢复植被;管控人员车辆活动范围,保护原生固沙植被;土方作业缩短裸露时间,大风天气停工覆盖,同步落实防沙治沙措施。 (5)扰动区域完工后全面平整,提升土壤抗蚀性;临时堆土用防尘网苫盖,减少风蚀流失及粉尘污染;作业区两侧设标识限定车辆行驶范围,避免碾压非作业区地表。 (6)管线上方设置明显标志,定期开展巡检,及时更换老化、断裂管线,防范生态污染;****油田区域设置生态保护警示标识,强化环保宣传;加强作业人员生态环境保护教育,杜绝人为生态破坏行为。 |
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| 无 | 验收阶段落实情况:无 |
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| 开展工程环境监理。在施工招标文件、施工合同和工程监理合同文件中明确环保条款和责任。编制和报备施工期环境监理实施方案,定期提交监理报告,并将环境监理情况纳入项目竣工环保验收范围。 | 验收阶段落实情况:2025年11月,**山河****公司编制完成《牙哈腐蚀管线隐患治理项目环境监理工作总结报告》。报告显示,项目建设周期内环境保护管理制度有效执行,未发生重大环境污染事件,周边环境质量保持稳定;施工期未对周边环境造成污染,无环境污染事故、生态破坏事件及环保投诉与社会不良反映;项目严格落实环境影响评价及环境保护“三同时”管理制度,确保环保设施与主体工程同步设计、施工、投入使用。 |
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| 1 | 未按环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定要求建设或落实环境保护设施,或者环境保护设施未能与主体工程同时投产使用 |
| 2 | 污染物排放不符合国家和地方相关标准、环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定或者主要污染物总量指标控制要求 |
| 3 | 环境影响报告书(表)经批准后,该建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动,建设单位未重新报批环境影响报告书(表)或环境影响报告书(表)未经批准 |
| 4 | 建设过程中造成重大环境污染未治理完成,或者造成重大生态破坏未恢复 |
| 5 | 纳入排污许可管理的建设项目,无证排污或不按证排污 |
| 6 | 分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目,其环境保护设施防治环境污染和生态破坏的能力不能满足主体工程需要 |
| 7 | 建设单位因该建设项目违反国家和地方环境保护法律法规受到处罚,被责令改正,尚未改正完成 |
| 8 | 验收报告的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺项、遗漏,或者验收结论不明确、不合理 |
| 9 | 其他环境保护法律法规规章等规定不得通过环境保护验收 |
| 不存在上述情况 | |
| 验收结论 | 合格 |