重庆市商务信息和数据中心经济﹒生活必需品保供应用第三方终验服务采购公告

一、项目基本概况

二、服务内容及要求

验收原则主要参照《**市政务数字化应用开发操作指南（2025年版）》（渝大数据发〔2025〕201号）“**市政务数字化应用开发验收工作指南”专章对相关资料和建设内容进行验收审查。

（一）验收检查、审查的内容

验收工作中，检查、查验的内容包含但不限于以下内容：

1.数字化应用是否按照应用开发方案、批复文件，以及政府采购文件、合同进行开发，应用的变更或者调整是否履行备案程序。

2.应用开发过程中强制性标准的执行情况。

3.应用中硬件设备、品牌、型号与合同约定的一致性，商用软件授权用户数与合同约定的一致性，应用中定制化软件开发内容功能点或功能项与合同约定的一致性以及硬件设备和**机房利用效率情况是否符合相关标准。

4.应用的功能、性能、安全等技术指标是否满足合同要求和批准的应用开发方案。

5.应用设计开发、设备安装质量等情况。

6.应用网络安全、软硬件产品安全可靠性、密码应用和安全管理情况是否符合相关标准。

7.应用与批准的应用开发方案的匹配程度、合规性。

8.应用基于一体化智能化公共数据平台统筹开发、数字**复用和共享情况是否符合数字**建设工作要求。

9.应用有关文件资料的完整性和规范性，是否符合档案管理相关规范。

10.应用相关的监理报告、测试报告、测评报告、项目建设总结等文件准确性、合规性和完整性；如涉及验收后上线运行，还需查验网络安全等级保护测评报告、密码应用安全性评估报告。

11.应用实施、运行中相关管理制度、标准规范是否建立健全，管理人员和操作人员是否达到熟练操作的程度。

12.应用是否建立质量保证和售后服务体系，承接单位是否采取必要措施，方便系统的扩容和升级。

（二）验收需提交的材料清单

验收文件应当齐全、正确、真实、规范，验收文件需形成清单。验收文件主要包括：

1.验收报告：参考《市级政务数字化应用验收报告编制大纲（模板）》编制。

2.应用申报文件：含“三张清单”论证审查资料、应用开发方案及审批文件。

3.经费文件：应用开发过程财务报告或者审计报告。终验合格后提交结算审计报告。

4.政府采购文件：含招标文件、投标文件、中标通知书。

5.合同文件：合同和补充合同文件、售后服务保证文件。

6.变更文件：应用变更申请、应用变更备案或者审批文件。

7.开发文件：应用开工报告、工作周报或月报、竣工报告、材料与设备清单、实施质量与安全检查记录（若有）、竣工图纸（若有）、自检报告等。

8.硬件设备及商业现货软件相关文件：设备签收单（开箱记录）、合格证、质保书、产品说明书、用户手册、授权许可等。

9.网络系统相关文件：网络系统技术方案、涉密信息系统分级保护建设方案（仅涉密信息系统提供）、系统到货验收报告、主机网络系统实施总结报告、网络安全保护措施实施情况、系统测试报告、用户手册、随机技术文件、工程主机网络系统安装配置手册、工程主机网络系统维护手册—管理员级、工程主机网络系统日常维护、网络安全维护及应急处理方案等。

10.定制开发软件相关文件：需求说明书、概要设计说明书、详细设计说明书、实施方案、编码规范与数据库设计规范、接口设计说明书、测试方案、测试计划、测试报告、数据字典（数据目录）、BUG管理记录跟踪表、质量评估报告、系统和设备的配置参数、系统安装程序（只提供电子文件）、系统及设备运行和维护所必需的原始文件、系统和设备管理维护说明书、用户手册、开发计划书、用户培训计划、应急方案、会议记录和开发进度月报、开发工作总结、定制开发的软件源代码等。

11.试运行文件：试运行报告或者用户意见书。

12.监理文件：日常监理文件、监理报告。

13.应用测试报告，包括功能测试、系统测试。功能测试覆盖各子系统中的功能模块（功能点），针对现有产品功能模块以及实施结果分别进行测试，测试整个系统是否达到需求规格说明书中明确和隐含要求的功能，以及测试系统的易用性、用户界面的**性和系统软件与其他系统或组件的兼容性。系统测试包括对系统的可靠性、安全性、可维护性进行测试，还包括系统集成后的服务性能测试、疲劳测试（不间断运行）。

14.网络安全等级保护测评报告。

15.保密行政主管部门颁发的《涉密信息系统审查合格证》。

16.密码应用安全性评估报告。

17.应用初验、单项验收、阶段验收等相关的文件。

18.改扩建应用还需提供应用前期开发合同、开发方案、审批文件、验收报告等相关的开发、运维文件。

19.应用相关合同和补充合同中明确的其他文件。

三、商务要求

（一）服务期、地点及验收方式

1.服务期：合同签订后 30 日内。

2.服务地点：**市范围内采购人指定地点。

3.验收方式：严格执行国家、地方及行业现行相关标准、规范要求，满足采购人要求。

（二）付款方式

本合同验收服务内容全部完成，乙方出具最终正式成果文件，并经甲方认可后，甲方20日内一次性支付全部服务费。甲方付款前，乙方应开具合法、有效、等额的税务发票否则甲方有权拒支付相应款项，且不承担逾期付款的违约责任。

（三）保密要求

自合同签订之日起，成交供应商有责任对采购人通过口头、书面、电子或其他方式提供的各种技术文件（软件、咨询报告、服务内容）以及工作业务信息进行保密，未经采购人书面批准不得提供给第三方。如有违反，成交供应商应承担相应的法律责任。

签订合同的同时，成交供应商必须与采购人签订《安全保密协议》，此保密协议所规定的保密义务不因本合同的终止而免除。成交供应商或其员工如违反《安全保密协议》，造成采购人信息泄露，成交供应商必须承担全部责任并赔偿采购人的一切损失，采购人有权追究成交供应商的法律责任并终止合同。

在服务过程中，成交供应商应组织所有项目组成员进行安全和保密培训，增强所有参与项目的人员安全和保密意识。

（四）报价要求

报价须为人民币报价，包括完成本项目所需的服务费、****服务所需的设备或货物购买（制造）费、辅材费、运输费、装卸费、安装调试费、培训费及各种应纳的税费。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。

（五）其它有关规定

1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一****政府采购活动，否则均为无效响应。

2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

3.超过投标文件截止时间递交的投标文件，恕不接收。标书代写

4.本项目不接受联合体参与投标，否则按无效处理。

5.本项目不接受合同分包，否则按无效处理。

6.参与本项目的供应商与经济﹒生活必需品保供应用建设、设计、监理、测试测评、结算审计及软件成本度量的中标单位及其分包单位无直接控股、管理关系。

四、供应商资格条件

供应商是指向采购人提供服务或者货物的法人、其他组织或者自然人。按照政府采购法第二十二条规定，供应商应当具备下列条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必须得设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收的良好记录；

****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

****政府采购政策需满足的资格要求:本项目专门面向中小企业采购,投标人应为中小企业,投标人出具****监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业；

（七）法律、行政法规规定的其他条件。

（八）本项目的特定资格要求

应具备政务数字化应用验收相关经验（包含设计、评审、监理、全过程跟踪审计、结算审计等）。

五、评标方法及程序

1.综合评分法。满分100分，评标委员会对已入围供应商的投标文件和报价进行评分，得分最高的为中选候选人。若综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；若综合得分且投标报价相同的，按服务部分评分由高到低顺序排列。若未通过资格审查及符合性审查的投标文件，不进入评审环节。

2.资格性审查。依据法律法规和采购文件的规定，****委员会对投标文件中的资格证明、进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。资格性审查资料表如下：

3.符合性审查。评标委员会应当对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足本文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：

4.评分标准

5.无效投标条款

供应商或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：

（1）投标文件未按要求签署、盖章的；

（2）不具备采购文件中规定的资格要求的；

（3）报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；

（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（5）供应商串通投标的；

（6）法律、法规和本文件规定的其他无效情形。

6.废标条款

在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

（1）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）因重大变故，采购任务取消的。

废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。

六、报名时间

即日起截止2026年1月8日12:00时。

七、投标文件组成

投标资料须采用密封袋包装并密封（一式五份）。密封袋上注明项目名称、供应商名称等字样。信封的封口应加盖供应商公章或法人授权代表签字。报名资料包括如下内容：

一、经济部分

(一)报价函

(二)明细报价表

二、服务部分

(一)服务响应偏离表

(二)服务方案

三、商务部分

(一)商务响应偏离表

(二)其他优惠服务承诺

四、资格条件及其他

(一)法人营****事业单位法人证书(副本)或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件

(二)法定代表人身份证明书

(三)法定代表人授权委托书

(四)基本资格条件承诺函

(五)特定资格条件证书或证明文件

五、其他资料

(一)其他与项目有关的资料

八、报名方式

本项目仅接受现场登记，请前往**市**区下**619号202房间。

九、其他需要公告内容

（一）本项目不接受联合体投标。

（二）本文件所涉及时间一律为**时间。

（三）违约责任。若投标人无故弃标或存在其他违反招投标诚信行为的，将列入我委采购黑名单，不予接受任何采购供应服务，同时视情将有关情况报送相关财政部门，由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案。

（四）联系人：胡老师，联系电话：193****3553。

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2026年 1 月4日