章贡区“市县同权”改革事项清单（2026年版）

序号

市级主管
部门

市级实施
机关

事项名称

权力类型

改革内容

区级承接部门

主项名称

子项名称

1

市住建局

****审批局

建筑工程施工许可

行政许可

含住建部门办理的建设工程质量、安全监督手续。市本级负责**区范围内市本级及以上（含市直、市属、****机关、企事业单位等）投资建设和跨区的房屋市政工程（房地产开发项目除外）的审批和监管，其中市本级及以上投资但委托**区代建的项目，由**区审批和监管。**区负责本辖区内除市本级审批、监管以外的房屋市政工程项目的审批和监管，其他县（市、区）的房屋市政工程属地管理。
备注：1.房地产开发项目是指需办理商品房销售手续的房建项目；2.****审批局负责建筑工程施工许可证核发，区住建局负责建设工程质量、安全监督手续；3.改革内容适用于**高新区赋权事项。

区住建局
****审批局
****管委会

2

市林业局

****审批局

林木采伐许可证核发

行政许可

****分局

3

****监管局

****审批局

特种设备安全管理和作业人员资格认定

行政许可

****审批局

4

****监管局

****审批局

特种设备使用登记

行政许可

委托至各县（市、区）实施。

****审批局

5

****监管局

****审批局

计量标准器具核准

行政许可

****审批局

6

****监管局

****审批局

承担国家法定计量检定机构任务授权

行政许可

****审批局

7

****监管局

****审批局

药品零售企业经营许可

药品零售企业许可（新办）

行政许可

****审批局

8

****监管局

****审批局

药品零售企业许可（换证）

行政许可

****审批局

9

****监管局

****审批局

药品零售企业许可（补证）

行政许可

****审批局

10

****监管局

****审批局

药品零售企业许可（注销）

行政许可

****审批局

11

****监管局

****审批局

药品零售企业许可变更（登记事项的变更）

行政许可

****审批局

12

****监管局

****审批局

药品零售企业许可变更（许可事项的变更）

行政许可

****审批局

13

****监管局

****审批局

食品生产许可

行政许可

市本级负责白酒、食用酒精、乳制品、食品添加剂生产许可，其他属地管理。

****审批局

14

市林业局

市林业局

林草植物检疫证书核发

行政许可

****分局

15

市林业局

市林业局

湿地征占用审批

城市规划区湿地征占用审批

行政许可

由中心**五区行使，其他属地管理。

****分局

16

市林业局

市林业局

工商企业等社会资本通过流转取得林地经营权审批

行政许可

****分局

17

****运输局

****运输局

确认特定时段开行包车或者加班车资质

行政确认

****运输局

18

****运输局

****运输局

公路水运建设项目招标文件、招标投标情况书面报告备案

行政备案

公路建设项目招标文件、招标投标情况书面报告备案。

****运输局

19

****环境局

****环境局

强制性清洁生产审核

其他行政权力

钨金属压延加工、造纸、印刷、印染、家具制造、****加工行业强制性清洁生产审核。

****环境局

20

市教育局

市教育局

招生考试考生加分资格认定

中考考生加分资格认定

行政确认

区教体局

21

******局

******局

建设工程规划验线

行政确认

由中心**五区行使，其他属地管理。

****分局

22

******局

******局

建设工程基础±0.00复验

行政确认

由中心**五区行使，其他属地管理。

****分局

23

******局

******局

建设项目用地预审与选址意见书核发

行政许可

由中心**五区行使，其他属地管理。

****分局

24

******局

******局

建设用地、临时建设用地规划许可

建设用地规划许可

行政许可

由中心**五区行使，其他属地管理。

****分局

25

******局

******局

临时建设用地规划许可

行政许可

由中心**五区行使，其他属地管理。

****分局

26

******局

******局

建设工程、临时建设工程规划许可

建设工程规划许可

行政许可

由中心**五区行使，其他属地管理。

****分局

27

******局

******局

临时建设工程规划许可

行政许可

由中心**五区行使，其他属地管理。

****分局

28

******局

******局

临时用地审批

行政许可

由中心**五区行使（非耕地），其他属地管理（非耕地）。

****分局

29

******局

******局

测绘项目备案

行政备案

由中心**五区行使，其他属地管理。

****分局

备注：“市县同权”改革依法实施事项区级主管部门与市级主管部门“上下对应”。

序号

市级主管部门

****机关

事项名称

权力类型

改革内容

区级承接部门

备注

主项名称

子项名称

1

市发改委
市工信局

****审批局

固定资产投资项目节能审查

行政许可

年综合能源消费量5000—10000吨标准煤固定资产投资项目节能审查（含技改）。

区工信局
****审批局
****管委会

1.****园区****工信局、****审批局负责，****工信局负责技改项目，****审批局负责非技改项目。

2.****园区****区管委会负责。

3.****园区****园区范围线变更动态调整。

2

市司法局

市司法局

基层法律服务工作者执业核准

基层法律服务工作者执业许可

行政许可

区司法局

3

市司法局

市司法局

基层法律服务工作者变更许可

行政许可

区司法局

4

市司法局

市司法局

基层法律服务工作者注销许可

行政许可

区司法局

5

市林业局

市林业局

建设项目使用林地及在森林和野****自然保护区建设审批

临时使用林地审批

行政许可

防护林或特种用途林林地面积5公顷以上及其他林地面积20公顷以上的林地临时占用审批。

****分局

6

市林业局

市林业局

森林**转让审批或审核

行政许可

500公顷以上1000公顷以下的森林**转让审批或审核。

****分局

7

市林业局

市林业局

古树名木迁移

审核

行政许可

一级、二级保护古树和名木迁移审核（城市规划范围除外）。

****分局

8

市农业农村局

市农业农村局

人工繁育省重点保护水生野生动物审批

行政许可

区农业农村局

9

市农业农村局

市农业农村局

出售、利用省重点保护水生野生动物及其制品审批

行政许可

区农业农村局

10

市卫生健康委

市卫生健康委

医疗机构购用麻醉药品、第一类精神药品许可

行政许可

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