关于第二轮中央生态环境保护督察第42项整改任务验收销号情况的公示

根据《**回族自治区贯彻落实中央生态环境保护督察整改任务验收销号办法》****委员会办公室 ****办公室《关于印发的通知》（卫党办综〔2022〕16号）要求，现对第二轮中央生态环境保护督察第42项整改任务整改销号情况进行公示：

一、整改任务

2020年**农业取水量58.64亿立方米，占取水总量的83.5%，农业耗水量占全区总耗水量的78.4%，灌溉水有效利用系数仅为0.551，低于**平均水平。

责任单位：****政府，市农业农村局

完成时限：2025年12月底

整改目标：到“十四五”末，全市灌溉水有效利用系数达到0.610（自治区方案中为0.59）。

二、整改措施

（一）制定《**市调整优化种植业结构实施方案》，增加旱作区粮食种植面积，开展春季覆膜种植、因地制宜推广覆膜覆土、覆膜覆土穴播、起垄覆膜等旱作雨养高效利用技术。2022年度压减高耗水作物种植面积0.5万亩，力争“十四五”末累计压减高耗水作物种植面积2万亩。

（二）制定实施《**市高标准农田建设规划2021—2030年》，严格定额水**管理，节水改造大中型灌区，通过严格执行《**用水定额》对灌溉水量进行压减，实施项目建设对农渠末级渠道砌护全覆盖，减少灌溉用水无效损耗。大力发展高标准农田提升改造工程，完成2021年全市**高标准农田12.49万亩，实施2022年全市**高标准农田22.71万亩。2023—2025年计划每年增加10万亩高标准农田提升改造项目，十四五末高标准农田建设面积累计达到240万亩，高效节水面积累计达到120万亩。

（三）完善机制促节水。按照自治区《关于落实水**“四定”原则深入推进用水权改革的实施意见》，全面部署优化分配用水量、精准核定用水权、合理确定用水价、构建市场化交易机制、建立监测监管体系等节水改革工作。

三、整改落实情况

（一）2022年2月市农业农村局印发《**市种植业结构调整指导意见（2022—2025年）》，市、县农业农村部门每年下达春耕生产指导意见，调整粮食种植结构。中**、**县开展春季覆膜种植、因地制宜推广覆膜覆土、覆膜覆土穴播、起垄覆膜等旱作雨养高效利用技术；高耗水作物种植面积逐年减少，2021—2024年，全市供港蔬菜面积分别为2.97万亩、2.69万亩、2.42万亩、1.99万亩，水稻面积分别为5.81、4.69、2.58、2.54万亩。

（二）2022年6月印发《**市高标准农田建设规划（2021—2030年）》，全面落实《**回族自治区有关行业用水定额》，持续推进大中型灌区现代化改造，完成**区**灌区续建配套改造、中**北滩长鸣中型灌区续建配套与节水改造、**县西河中型灌区续建配套与节水改造等项目。全市2021年、2022年、2023年、2024年分别完成高标准农田面积12.50万亩、23.05万亩、20.93万亩、15.55万亩，2025年批复高标准农田面积22.06万亩。截至目前，全市累计完成高标准农田面积242万亩、高效节水面积148万亩，2024年灌溉水有效利用系数达到0.598，高效节灌率达到63%。我市依据《****水利厅 发展改革委关于印发各市、县（区）“十四五”用水强度年度管控指标的通知》确定农田灌溉水有效利用系数2025年达到0.610，根据《**回族自治区“四水四定”主要指标(2024—2027年)》和水**公报，农田灌溉水有效利用系数2022—2024年目标值分别为：0.58、0.582、0.595，**市2022—2024年农田灌溉水有效利用系数实际值分别为：0.577、0.590、0.598，提前完成了自治区下达的目标值，预计2025年度完成目标。

（三）按照**市《关于用水权、土地权、排污权、山林权“四权”改革实施方案的通知》，制定印发**市“四水四定”实施方案、主要指标、工作要点。通过实施高效节水项目，推**肥一体化和节水农艺技术。根据《“十四五”用水权管控指标方案》，**市2025年取水总量控制指标为13.750亿立方米，其中农业用水为10.340亿立方米；耗水总量控制指标为8.000亿立方米，其中农业耗水为6.27亿立方米。2022年自治区分配**市农业用水量为12.890亿立方米，全市农业实际用水11.479亿立方米；总耗水量为7.239亿立方米，农业耗水量为6.472亿立方米。2023年自治区分配**市农业用水为11.883亿立方米，全市农业实际用水总量11.091亿立方米；总耗水量为7.000亿立方米，农业耗水量为6.245亿立方米。2024年自治区分配**市农业用水量为11.940亿立方米，全市农业实际用水总量10.673亿立方米；总耗水量为7.259亿立方米，农业耗水量为6.399亿立方米。2022—2024年度总耗水量均不超自治区下达的目标值，2022年、2024年分行业农业耗水量分别超出目标值0.202亿立方米、0.129亿立方米。预估全市2025年取用水总量控制在自治区分配指标14.07亿立方米以内，农业用水控制在自治区分配指标12.241亿立方米以内。全面落实《**回族自治区有关行业用水定额》，**市每年制定印发水量分配方案和水量调度计划，全市共核定农业确权面积234.75万亩，确权取水总量8.027194亿立方米（不含冬灌用水）。各县（区）结合各自实际，制定印发了农业水价调整及执行方案。制定《**市用水权收储交易管理办法（试行）》，构建市场化交易机制。各县（区）分别建设水**监测管理平台，持续加强水**监测预警能力。

四、验收情况

****农业农村厅验收，该整改任务落实了全部整改措施，达到整改目标要求，同意通过验收销号。

以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式向****进行反馈。

公示时间：2026年1月5日至2026年1月16日

受理部门：****

受理电话：0955-****880

联系地址：**市**区**南街252号

****

2026年1月5日

（此件公开发布）