新建金华至义乌铁路三、四线及引入金华地区相关工程（金华铁路枢纽扩容改造工程）竣工财务决算过程审核咨询服务招标公告

1.招标条件

****至**铁路三、四线及引入**地区相关工程（**铁路枢纽扩容改造工程）已由《省发展改革委关于****至**铁路三、四线及引入**地区相关工程（**铁路枢纽扩容改造工程）项目可行性研究报告的批复》（浙发改项字［2022］374号）批复可行性研究报告，《**省发展改革委关于****至**铁路三、四线及引入**地区相关工程（**铁路枢纽扩容改造工程）DK0~DK23+011段**工程初步设计的批复》（浙发改项字［2023］111号）、《**省发展改革委关于****至**铁路三、四线及引入**地区相关工程（**铁路枢纽扩容改造工程）初步设计的批复》（浙发改项字［2023］224号）批复本项目初步设计。招标人为****，建设资金已落实。项目的竣工财务决算过程审核咨询服务（以下称本次招标项目）已具备法定招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称投标人）投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概述

2.1.1****至**铁路三、四线及引入**地区相关工程(**铁路枢纽扩容改造工程)，由****至**铁路三、四线、沪昆铁路外绕线组成。

（一）****至**铁路三、四线工程

****至**客运专线铁路**站至**站正线长度52.864公里，其中**站至塘雅站**正线长度34.379公里，塘雅站至**站利用既有沪昆线18.485公里。

（二）沪昆铁路外绕线工程

1．塘雅至蒋堂段沪昆铁路外绕线工程，**正线长度47.7公里。

2．相关配套及联络线工程

（1）**东编组站搬迁至**雅畈工程，并**机务折返段、金温铁路机务折返段；在**南站**客机折返段。

（2）塘雅站东端沪昆客车线及改建沪昆铁路工程。

（3）**南南端沪昆客车联络线工程。

（4）金温铁路至**南疏解线及改建工程；金温铁路至**雅畈联络线工程。

（5）**南至杨梅塘站连接线。

（6）金千铁路改线工程。

2.1.3项目的施工计划总工期：项目施工总工期3.5年（42个月）。

2.2主要技术标准如下：

2.2.1****至**铁路三、四线工程

铁路等级：高速铁路；正线数目：双线；设计行车速度：160km/h ；正线线间距：4.6m；最小曲线半径：一般3500m，困难3000m； 最大坡度：20‰，联络线困难条件下30‰；到发线有效长度：650m；行车指挥系统：调度集中；列车运行控制方式：自动控制；追踪间隔：3分钟。

2.2.2沪昆铁路外绕线工程

铁路等级：I级；正线数目：双线；****设计行车速度：160km/h，局部限速；最小曲线半径：一般2000m，困难1600m，货车线及限速地段一般1200m，困难800m；限制坡度：7.2‰，客车线12‰；牵引种类：电力；机车类型：HXD系列；牵引质量：4000吨；到发线有效长度：850m；闭塞类型：自动闭塞。

2.3招标范围

本次招标范围为****至**铁路三、四线及引入**地区相关工程（**铁路枢纽扩容改造工程）竣工财务决算过程审核咨询服务工作，包括：全过程参与项目财务管理；协助建设和各参建单位编制资产清单、办理竣工资产清点、交付等工作；审核项目基建支出；审核项目竣工财务决算报告及归档组卷；针对建设项目财务管理实际情况，及时出具管理建议书，项目结束后提交建设单位项目专题总结报告等工作。

本次招标项目的服务期限：自合同签订之日起至竣工财务决算批复且本招标项目工作内容全部完成时止。

2.4标段划分

本次招标划分为1个标段。

项目编号：****/平台生成编号。

2.5主要工作内容

2.5.1全过程参与项目财务管理

（1）在公司所在地成立工作组，附近设有固定办公场所，配备交通工具，至少派驻两名符合要求的常驻办公人员（含项目负责人一名），竣工财务决算和资产组固交付期间派驻不少于六名符合要求的工作人员（含项目负责人一名）。

（2）协助建设单位按照《关于进一步加强铁路建设项目竣工财务决算工作的通知》(铁总建设〔2019〕104号)文件中要求处理好统一费用处理原则、加强变更设计管理、加强征地拆迁费用管理、强化合同管理、加强建设资金管理、提前核对签认资产清单、提前梳理影响竣工财务决算相关问题。

（3）配合做好下列建设单位项目财务管理工作。

①项目资**排及到位情况，项目年度资金预算安排及执行情况。按年度出具相关审核情况报告。

②负责项目合同台账及履约情况审核，审核下列内容：合同及补充合同签订情况、合同履约保函情况、合同验工计价情况、合同发票到位及抵扣情况、合同付款情况、合同预留款和质保金情况等。按年度出具相关审核情况报告。

③协助审核建设资金支付依据、条件。

④建立健全项目各类财务管理台账，提供竣工财务决算报表所需数据和资料。

⑤对参建单位定期开展财务管理情况、中小企业欠款、农民工工资等专项检查，出具相关检查情况和管理建议报告。

⑥对施工单位开展日常建设资金流向监管。

⑦其他。

2.5.2协助建设单位和各参建单位编制资产清单、办理竣工资产清点、交付等工作。包括：

（1）**工程基本结束时，配合建设单位指导参建单位编制形成**工程资产清单；站房、四电等工程基本结束时，配合建设单位指导参建单位编制形成站房、四电工程资产清单；在静态验收阶段，形成项目分接管单位资产清单。

（2）在静态、动态验收阶段，协助办理资产盘点、签认、接管工作。

（3）竣工决算报告编制完成后，协助办理资产正式交付、组固入账和尾工资产组固工作。

2.5.3审核项目基建支出

根据建设单位的概算分劈、最终合同、末次验工计价、未完工程及预留费用等资料，审核项目基建支出的真实、合法、完整性。

2.5.4审核项目竣工财务决算报告及归档组卷

（1）指导、协助编制竣工财务决算报告。

（2）对竣工财务决算报告进行审核，并出具竣工财务决算审计（核）报告。

（2）协助编制反映建设项目建设过程的财务方面总结性文件。

（3）协助做好竣工财务决算归档组卷。

（4）配合代建项目会计档案、资产管理资料整理移交工作。

2.5.5针对建设项目财务管理实际情况，及时出具管理建议书，项目结束后提交建设单位项目专题总结报告。

2.5.6其他

（1）做好与项目审计相关的咨询服务工作，如协助做好该项目接受国家审计、财政评审及竣工财务决算报告接受上级审核时的相关解释工作，并按要求提供相关资料；

（2）协助组织项目财务管理培训工作；

（3）协助组织竣工决算培训工作；

（4）建设单位要求的其他工作。

3.投标人的资格要求

3.1 投标人必须是中华人民**国境内合法注册的独立法人，具备独立承担民事责任的能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录且无其他重大违法等不良记录，具有法律、行政法规规定的相应资格条件。

3.2业绩要求：投标人在递交投标文件之日前5年内独立承担过时速160km及以上铁路建设项目竣工财务决算编制（或审核）工作。业绩证明材料需提供合同协议书、中标通知书（或委托函），以及竣工财务决算编制（或审核）工作已完成的证明材料（主管部门批复文件或业主出具的证明）。

3.3 项目负责人要求：项目负责人须具有注册会计师或高级会计师或高级经济师资格（提供相应的执业资格证书或职称证书复印件），近五年内（递交投标文件前5年内）担任过时速160km及以上铁路建设项目竣工财务决算编制（或审核）工作项目负责人。业绩证明材料需提供合同协议书、中标通知书（或委托函），以及竣工财务决算编制（或审核）工作已完成的证明材料（主管部门批复文件或业主出具的证明），证明材料中应体现该人员名字；项目负责人须为本单位正式职工（提供参加社保的有效证明材料并加盖社保机构单位公章），在本单位服务2年以上（提供劳动合同）。

3.4投标人不得存在下列情形之一：

（1）在“信用中国”网站（www.****.cn）、中国政府采购网（www.****.cn）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

（2）投标人及其投标所列主要咨询服****铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在公布期内；

（3）投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目负责人在递交投标文件之日前3****法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录(出具满足时间要求的无行贿犯罪记录证明或自述规定时间内无行贿犯罪记录的声明)；

3.5本次招标不接受联合体投标，****公司同时投标。

4.报名及获取招标采购文件的获取

4.1 进入**市阳光采购服务平台，在线注册并参与项目报名和购买招标采购文件，不再提供纸质文件，平台支持微信或支付宝扫码，支付成功后完成下载。

4.2 标书费：人民币300元整。

4.3 未通过**市阳光采购服务平台在线报名及获取采购文件的供应商，其投标将被拒绝。

4.4 时间：自公告发布后次日0点起至开标日前一天下午16时止（**时间）。标书代写

5.投标保证金

5.1 投标保证金：人民币叁万元整（￥：30000.00元）；

5.2投标人应于投标截止时间前将全额保证金公对公转账汇至“**市阳光采购服务平台”该项目指定虚拟子账号。未在规定时间前缴纳投标保证金的作弃权处理。标书代写

6.投标截止时间和地点

6.1 投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的递交。逾期递交或未送达指定地点的投标文件将被拒绝。

6.2 投标截止时间：2026年01月27日14:30时。

6.3 投标文件递交地址：**市八一南街387号信华大楼四楼开标4室。

7.开标时间及地点

7.1 开标时间：2026年01月27日14:30时。

7.2 开标地点：**市八一南街387号信华大楼四楼开标4室。

8.资格审查办法

本次招标采用资格后审，资格审查采用合格制。

9.评标方法

本项目采用综合评估法评标。

10.发布公告的媒体

公告地址：**市阳光采购服务平台（https://www.****.com/）、**政府采购网(https://zfcg.****.cn/)。

11.特别说明

11.1 本项目为非依法必须招标项目、非政府采购项目。

11.2 已报名供应商认为采购文件损害自身权益或存在需要澄清、补充、修正等问题时，可通过线下或系统后台-异议（质疑）菜单在线提出异议，在线提出的须同时上传盖章书面材料。对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向本项目采购监督单位进行投诉。异议函及投诉书可参考平台-资料下载专区的范本。

11.3 采购人或采购代理机构对采购文件或整个项目进行必要的澄清、补正涉及文件更新的，已报名供应商可通过后台-已报名项目-报名详细-采购答疑文件中进行下载。

11.4 系统使用费：平台系统使用费收取按照《**市阳光采购服务平台收费标准（试行）》执行（https://www.****.com/detail?articleId=348）。中标（成交）供应商在系统使用费订单生成后五日内未完成支付的，采购人有权取消其中标（成交）资格。

12.业务咨询

采购单位：****

项目联系人（询问）：王工

项目联系方式（询问）：0579-****9848

地址：**市婺**双**街858号财富大厦15楼

代理机构：****

报名联系人（采购文件获取、发票）：周建仙

联系电话：0579-****8925

往来邮箱（报名、发票及其他书面材料）：****@qq.com

联系人：于玲琍 联系电话：0579-****2067

质疑联系人：夏翰宇 质疑联系电话：0579-****4058

地址：**市婺**建业东路168号