永新县未来产业培育发展专题调研报告提纲

一、本地培育发展未来产业的基础条件

（一）细分领域先进技术储备

1.锂电新能源领域：华昊锂能攻克高倍率电池技术（充放电效率95%以上），与****共****基地开展高容量正极材料研发；依托化工集中区平台，巨联环保深化DMF 废液高效回收技术，年处理废有机溶剂能力达68.4 万吨，形成绿色闭环技术体系。

2.超纤新材料领域：构建“前端原材料—中端成品制造 —后端配套服务”全产业链技术格局，路联新材料50亿元高分子装饰新材料项目实现年产9800万米规模，****大学****研究院，推动核心工艺迭代升级。

3.数字融合领域：五**材料入围工信部《2025 年5G 工厂名录》，肯特化学、华昊锂能、鑫戬科技获评省级“数智工厂”，巨联环保获评省级“小**”企业，形成从****工厂的全层级技术应用案例。通过“一链一样板”，深入挖掘可复制、可推广的转型经验，推动工业互联网平台**、数字化管理经验及供应链渠道开放共享。肯特化学建成“数据互通+仓储智能”模式，产能提升22%，能耗下降10%，有效带动周边化工企业“看样学样”；博硕电子通过智能生产线改造达到L7水平，企业精简15%人力，人均生产效率提升至98%，成为电子信息领域的转型典范；华昊锂能**“****工厂”，月均亩产值增长至47倍，产品合格率提升至99%，吸引上下游企业协同改造。同时组织企业赴县内外企业现场观摩学习、举办“智改数转”经验分享会等活动，直观感受生产效率提升、运营成本下降等显著成效，形成“转型一家、带动一片”的集群联动式效应。

4.绿色制造领域：化工集中区完成“一企一管”工程Ⅰ、Ⅱ 标段建设，污水处理厂二期提标改造完工，集中供热项目覆盖16家企业，构建未来产业绿色生产技术支撑体系。

（二）优势产品与产业集群基础

1.核心产业集群：超纤复合新材料重点产业集群为我省唯一超纤新材料产业集群，聚集泽晞、路联等30余家企业，形成“一布两革多品”产业体系；锂电新能源以以华昊新能源、华昊锂能企业为龙头，初步构建“锂材料—锂电池—锂应用”产业链，华骐动力15亿元项目投产，****集团锂电池项目即将落户；电子信息产业聚集60余家关联企业，线束线缆集群获评省级产业集群，2024年营收144.85亿元。

2.重点产品优势：高倍率数码锂电池、超纤合成革、智能终端配件等产品市场认可度高，华昊新能源成长为**数码消费类锂电龙头企业，超纤系列产品通过中国国际皮革展扩大行业影响力。

3.项目储备支撑：储备飞毛腿新能源、**伸丰合成革等重大项目，基金招商跟进项目30余项，为未来产业延伸提供充足项目储备。

（三）创新平台与人才支撑

1.科创平台体系：建成市级科技企业孵化器1家，****技术中心5家、****中心1家，****中心13家；共建“科创飞地”“人才飞地”9个，****大学、****、****大学等高校建立产学研**，开设 3 个产业班实行订单式人才培养。

2.人才培育成果：佳洲智能王小近入选赣鄱英才（县域首次），五**材料肖伟丰入选“新时代赣鄱先锋”；培养企业数字化专员40余名，探索“产业教授”“校企联合”模式，定向输送技能人才。

（四）载体建设与服务保障

1.园区承载能力：经省政府批准扩区调区后面积达682.86 公顷，建成标准厂房累计超29万平方米（含第七期 14 万平方米），超纤研究院、集中供热备用锅炉等配套工程完工，皮革路、消防训练塔等基础设施投用。

2.服务机制创新：推行“管委会 + 平台公司”改革，组建“1+N”平台公司体系；建立“一项目一领导一服务专班”“一企四员”机制，打造“一站式”服务平台，17项涉企事项集中赋权办理；成立三大产业链党委，吸纳80余家企业党组织，累计解决产业链难题46个。

3.金融与要素支撑：设立10 亿元产业发展引导基金，探索“基金+产业+招商”模式；2025年为企业解决融资9.98 亿元，处置闲置低效用地 1289.23亩，保障项目落地空间。

4.数字化转型服务：建成1****诊所，引进11家专业服务商，培养40余名企业数字化专员，免费为全县规上企业进行”数字化诊断“，并出具诊断报告提供个性化转型方案；搭建“永**数字化转型综合服务平台”，涵盖政策公告、企业库、服务商库、解决方案等七大板块，实现企业诊改进度实时监测、贯标数据自动上报、供需对接线上匹配等功能，直观呈现全县L1-L7级企业产业分布、数转推进总体情况等数据，为数转决策方向提供数据支撑。

（五）未来产业新赛道

1.新能源全链条赛道：依托锂电产业基础，拓展正负极材料、隔膜、电解液等上游环节，布局锂电池回收、储能设备制造等下游领域，打造“基础原材料—电芯—终端应用— 回收利用”全生命周期生态。

2.高端新材料赛道：****研究院为支撑，研发功能性超纤材料、环保型高分子材料，延伸至汽车内饰、医疗防护等高端应用领域，争创**一****基地。

3.智能装备融合赛道：对接电子信息、超纤产业智能化需求，布局智能检测设备、自动化生产线、工业机器人配套等领域，推动制造流程数字化、柔性化升级。

4.绿色低碳赛道：深化化工集中区环保技术升级，拓展固废**化、VOCs治理、碳足迹管理等领域，打造产业绿色转型示范标杆。

二、本地培育发展未来产业存在的困难和瓶颈

（一）产业生态与产业链短板

一是产业链完整性不足。锂电新能源、电子信息产业链关键环节缺失，正负极材料、高端树脂等核心配套依赖外部采购，龙头企业带动能力有限，中小企业多处于产业链中低端，产品附加值不高。

二是招商与项目攻坚乏力。传统招商模式优势弱化，专业化招商队伍的行业研判、**整合能力不足，对头部企业战略布局跟踪不及时，化工集中区优质项目招引突破难，未来产业项目储备结构性短缺。

（二）要素保障制约突出

一是空间与环保约束。园区用地指标紧张，超纤合成革等产业发展受土地保障限制；VOCs排放总量管控严格，制约产业扩能升级；****中心、****基地，物流成本较沿海高10%以上。

二是资金与金融服务不足。产业引导基金运行机制不畅，投资决策效率低，“基金+招商”联动效应未充分释放；中小企业融资渠道单一，“财园信贷通额度偏低，未来产业研发、转型的中长期金融支持不足。

（三）人才与创新支撑薄弱

一是人才结构性短缺：高端研发人才、产业领军人才引育难度大，县域吸引力不足；数字化复合型人才（懂工艺+ 善研发+会管理）稀缺，本地服务商和企业内部数字化技能人才匮乏，难以支撑复杂技术研发与应用。

二是创新转化效能不高：企业研发投入占比偏低，部分创新平台设备老化；产学研**多为短期项目**，缺乏长期稳定的技术联动机制，科技成果转化率不高；“科创飞地” 实质化运营不足，创新**未能有效落地转化。

（四）体制机制与服务支撑不足

一是改革创新穿透力不够。“管委会 + 平台公司”改革仍需深化，平台公司市场化运营、融资能力有待提升；人事薪酬激励与工作贡献度关联度不高，干部攻坚克难的锐气不足，改革举措落地效能未充分释放。

二是公共服务配套薄弱。优质数字化转型服务商数量偏少，难以提供个性化、定制化解决方案；缺乏第三方认证机构、产业大数据平台等公共服务载体，中小企业转型门槛高；产城融合深度不够，商贸、医疗、文化等生活配套难以满足高端人才需求。

三是企业转型动力不足。中小企业抗风险能力弱，绿色低碳、数字化转型投入大、周期长，内生动力不足；部分老企业技改意愿不强，“老树发新枝”推进缓慢。

三、对我市前瞻布局未来产业的意见建议

（一）强化规划引领与产业协同

一是优化市域产业布局。将**超纤新材料、锂电新能源纳入全市未来产业重点培育清单，明确“一县一特色” 定位，避免同质化竞争；统筹市域产业链分工，推动中心**与县域形成“核心环节 + 配套支撑”的协同发展格局。

二是支持平台能级提升。****园区争创****开发区，在用地指标、环评审批、资**排等方面给予倾斜；****研究院、****基地升级为省级重点平台，强化未来产业技术研发支撑。

（二）破解要素保障瓶颈

一是统筹要素配置。建立市级未来产业要素保障协调机制，优先保障重点县域未来产业项目的用地、能耗、排放指标；整合市域物流**，规划建****中心，降低县域企业物流成本。

二是强化金融赋能。整合市级产业引导基金，与永**基金建立联动机制，优化投资决策流程，重点支持未来产业延链补链项目；推出未来产业专项信贷产品，扩大信用贷款、技改贴息覆盖面，降低企业融资成本。

（三）健全人才与创新体系

一是完善人才引育机制。市级层面搭建跨区域人才对接平台，建立未来产业人才库，推行“人才飞地”“周末工程师”等柔性引才模式；支持县域与高校共建“****基地”，扩大订单式培养规模，针对性培育数字化、绿色低碳专业人才。

二是深化产学研协同。建立市级“企业出题、高校解题、政府奖题”机制，对县域企业与高校的长期**项目给予资金奖励；推动市级科研机构与****中心，加速创新成果本地化转化。

（四）优化服务与体制机制

一是提升公共服务能力。引进国内头部数字化转型服务商、第三方认证机构，****服务站点；搭建市级未来产业供需对接平台，促进上下游企业**共享、协同**。

****园区体制改革。指导**深化“管委会 + 平台公司”改革，赋予园区更多经济管理权限，****公司融资、招商、运营能力；推广“产业链党委 + 产业联盟” 模式，打破企业技术壁垒，推动共性技术联合攻关。

三是强化政策精准扶持。制定未来产业“一产一策” 专项政策，在研发投入、平台建设、项目落地等方面给予差异化支持；建立政策落地跟踪机制，确保惠企政策直达快享，激发企业转型发展活力。

四、国内可学习借鉴的先进经验做法

（一）产业链与集群培育经验

借鉴****超纤产业集群培育模式。构建“政府引导 + 研究院支撑 + 企业主导”的创新联合体，通过制定产业标准、搭建公共测试平台、举办专业展会等方式，提升产业知名度和话语权；推行“链主企业 + 配套企业”协同培育机制，促进产业链上下游协同创新。

（二）科创飞地与人才培育经验

学习****—长三角区域“科创飞地”运营模式。采用“研发在飞地、转化在县域”的**机制，****政府共建运营平台，给予飞地企业税收分成、人才落户等优惠，推动创新**向县域流动；建立飞地与县域的技术转移、人才共享通道，加速科技成果本地化转化。

（三）营商环境与服务创新经验

学习**“亲清政企恳谈会 + 闭环服务”模式。建立常态化政企沟通机制，现场收集企业诉求，分类交办、跟踪督办、办结销号；推行“政策计算器”智能匹配系统，让企业快速精准享受惠企政策，降低政策获取成本。