通辽市生态环境局霍林郭勒市分局2025年随机抽查检查事项清单

序号抽查事项事项类型抽查对象抽查类型检查方式检查依据1对排污单位执行排污许可制度情况进行检查重点检查事项排污单位日常检查、专项检查现场监管、现场检查、非现场检查、书面检查1．《排污许可管理条例》第二十五条 生态环境主管部门应当加强对排污许可的事中事后监管，将排污许可执法检查纳入生态环境执法年度计划，根据排污许可管理类别、排污单位信用记录和生态环境管理需要等因素，合理确定检查频次和检查方式。生态环境主管部门应当在**排污许可证管理信息平台上记录执法检查时间、内容、结果以及处罚决定，同时将处罚决定纳入国家有关信用信息系统向社会公布。2．《排污许可管理办法》第三十九条 环境保护主管部门应当制定执法计划，结合排污单位环境信用记录，确定执法监管重点和检查频次。环境保护主管部门对排污单位进行监督检查时，应当重点检查排污许可证规定的许可事项的实施情况。通过执法监测、核查台账记录和自动监测数据以及其他监控手段，核实排污数据和执行报告的真实性，判定是否符合许可排放浓度和许可排放量，检查环境管理要求落实情况。环境保护主管部门应当将现场检查的时间、内容、结果以及处罚决定记入**排污许可证管理信息平台，依法在**排污许可证管理信息平台上公布监管执法信息、无排污许可证和违反排污许可证规定排污的排污单位名单。2对使用、利用、保存放射性物质、设备、设施的排污单位污染防治情况进行检查一般检查事项排污单位日常检查现场监管、现场检查、书面检查《中华人民**国放射性污染防治法》****政府环境保护行政主管部门和同级其他有关部门，按照职责分工，各负其责，互通信息，密切配合，对本行政区域内核技术利用、伴生放射性矿开发利用中的放射性污染防治进行监督检查。监督检查人员进行现场检查时，应当出示证件。被检查的单位必须如实反映情况，提供必要的资料。监督检查人员应当为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。对涉及国家秘密的单位和部位进行检查时，应当遵守国家有关保守国家秘密的规定，依法办理有关审批手续。3对建设项目单位环境保护“三同时”管理制度落实情况进行检查一般检查事项建设项目日常检查现场监管、现场检查1．《中华人民**国环境影响评价法》（2018修正）2．《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日中华人民**国国务院令第253号发布），根据2017年7月16日《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》修订）第十五条 建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。第二十条 环境保护行政主管部门应当对建设项目环境保护设施设计、施工、验收、投入生产或者使用情况，以及有关环境影响评价文件确定的其他环境保护措施的落实情况，进行监督检查。4建设项目竣工环境保护验收情况进行检查一般检查事项自主验收项目日常检查现场监管、现场检查、书面检查1．《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日中华人民**国国务院令第253号发布），根据2017年7月16日《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》修订）第十七条 编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目竣工后，建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告。建设单位在环境保护设施验收过程中，应当如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况，不得弄虚作假。除按照国家规定需要保密的情形外，建设单位应当依法向社会公开验收报告。第十九条 编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。前款规定的建设项目投入生产或者使用后，应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定开展环境影响后评价。2．《建项目竣工环境保护验收暂行办法》（2017年11月20日）5对排污单位生态环境保护措施落实情况、污染防治设施运行情况等日常环境管理进行检查一般检查事项排污单位日常检查现场监管、现场检查1．《中华人民**国环境保护法》第十条 ****政府环境保护主管部门，对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。第二十四条 ****政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门，有权对****事业单位和其他生产经营者进行现场检查。2．《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发［2014］20号）3．《****办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发［2015］58号）6对排污单位自动监控设施运行情况进行检查一般检查事项排污单位日常检查现场检查1．《污染源自动监控设施运行管理办法》第二十条 县级以上环境保护行政主管部门对污染源自动监控设施运行情况行使以下现场检查和日常监督权：（一）社会化运行单位是否依法获得污染源自动监控设施运营资质证书，是否按照资质证书的规定，在有效期内从事运行活动；（二）社会化运行单位是否与委托单位签订运行服务合同，合同有关内容是否符合环境保护要求并得到落实；（三）运行单位岗位现场操作和管理人员是否经过岗位培训；（四）运行单位是否按照要求建立自动监控设施运行的人员培训、操作规程、岗位责任、定期比对监测、定期校准维护记录、运行信息公开、事故预防和应急措施等管理制度以及这些制度是否得到有效实施；（五）自动监控设施是否按照环境保护行政主管部门的相关要求联网，并准确及时地传输监控信息和数据；（六）运行委托单位是否有影响运行单位正常工作和污染源自动监控设施正常运行的行为；（七）运行委托单位和运行单位是否有其他环境违法行为。2．《污染源自动监控设施现场监督检查办法》第四条 污染源自动监控设施的现场监督检查，由各级环境保护主管部门或者其委托的行使现场监督检查职责的机构（以下统称监督检查机构）具体负责。省级以下环境保护主管部门对污染源自动监控设施进行监督管理和现场监督检查的权限划分，由省级环境保护主管部门确定。3．《污染源自动监控管理办法》第六条 环境监察机构负责以下工作：（四）本行政区域内重点污染源自动监控系统联网监控管理；7对生态环境领域第三方服务机构进行检查一般检查事项第三方服务机构专项检查现场监管、现场检查《中华人民**国环境保护法》第六十五条环境影响评价机构、环境监测机构以及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构，在有关环境服务活动中弄虚作假，对造成的环境污染和生态破坏负有责任的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。《生态环境监测网络建设方案》（国办发〔2015〕56号）（十五）加强生态环境监测机构监管。各级环境保护部门要加大监测质量核查巡查力度，严肃查处故意违反环境监测技术规范，篡改、伪造监测数据的行为。《中华人民**国环境影响评价法》第二十条 ****人民政府生态环境主管部门应当加强对建设项目环境影响报告书、环境影响报告表编制单位的监督管理和质量考核。8对机动车排放性能维护（维修）机构进行检查一般检查事项第三方服务机构专项检查现场监管、现场检查《中华人民**国大气污染防治法》第五十五条 机动车生产、进口企业应当向社会公布其生产、进口机动车车型的排放检验信息、污染控制技术信息和有关维修技术信息。机动车维修单位应当按照防治大气污染的要求和国家有关技术规范对在用机动车进行维修，使其达到规定的排放标准。交通运输、生态环境主管部门应当依法加强监督管理。****动车所有人以临时更换机动车污染控制装置等弄虚作假的方式通过机动车排放检验。禁止机动车维修单位提供该类维修服务。禁止破坏机动车车载排放诊断系统。9对机动车检验机构尾气排放检验情况进行检查一般检查事项第三方服务机构专项检查现场监管、现场检查《大气污染防治法》第五十四条 机动车排放检验机构应当依法通过计量认证，使用经依法检定合格的机动车排放检验设备，按照国务院生态环境主管部门制定的规范，对机动车进行排放检验，并与生态环境主管部门联网，实现检验数据实时共享。机动车排放检验机构及其负责人对检验数据的真实性和准确性负责。生态环境主管部****管理部门应当对机动车排放检验机构的排放检验情况进行监督检查。10对企业环境信息依法披露情况进行检查一般检查事项排污单位日常检查、专项检查现场监管、现场检查、非现场检查、书面检查1．《企业事业单位环境信息公开办法》（2022年2月8日起施行）第三条 企业事业单位应当按照强制公开和自愿公开相结合的原则，及时、如实地公开其环境信息。第二十四条 生态环境主管部门应当**有关部门加强对企业环境信息依法披露活动的监督检查，及时受理社会公众举报，依法查处企业未按规定披露环境信息的行为。鼓励生态环境主管部门运用大数据分析、人工智能等技术手段开展监督检查。2．《****生态环境厅关于做好企业环境信息依法披露工作的通知》将企业环境信息依法披露情况纳入“双随机、一公开”日常监管的检查范围。11****事业单位突发环境事件应急预案和环境安全隐患情况进行检****事业单位日常检查、专项检查现场检查、非现场检查、书面检查《突发环境事件应急管理办法》第四条 突发环境事件应对，应****人民政府的统一领导下，建立分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。县级以上环境保护主****人民政府的统一领导下，对突发环境事件应急管理日常工作实施监督管理，指导、协助、****政府及其有关部门做好突发环境事件应对工作。第十二条 县级以上地方环境保护主****事业单位环境风险防范和环境安全隐患排查治理工作进行抽查或者突击检查，将存在重大环境安全隐患且整治不力的企业信息纳入社会诚信档案， 并可以通报行业主管部门、投资主管部门、证券监督管理机构以及有关金融机构。12****养殖场、养殖小区畜禽养殖污染防治情况进行检查一般检查事项排污单位日常检查、专项检查现场监管、现场检查《畜禽规模养殖污染防治条例》第五条 ****政府环境保护主管部门负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理。****政府农牧主管部门负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务。****政府****管理部门负责畜禽养殖循环经济工作的组织协调。****政府其他有关部门依照本条例规定和各自职责，负责畜禽养殖污染防治相关工作。****政府应当协助有关部门做好本行政区域的畜禽养殖污染防治工作。第二十三条 ****政府环境保护主管部门应当依据职责对畜禽养殖污染防治情况进行监督检查，并加强对畜禽养殖环境污染的监测。13对企业温室气体排放执行法律法规情况进行检查一般检查事项发电行业日常检查、专项检查现场监管、现场检查1．《碳排放权交易管理暂行条例》（2023年10月19日施行）第四条 国务院生态环境主管部门负责制定**碳排放权交易及相关活动的技术规范，加强对碳排放配额分配、温室气体排放报告与核查的监督管理，**国务院发展改革、工业和信息化、能源等主管部门对**碳排放权交易及相关活动进行监督管理和指导。2．《****生态环境厅****办公厅关于做好2023－2025年发电行业企业温室气体排放报告管理有关工作的通知》（内环办［2023］18号）。《碳排放权交易管理办法（试行）》第三十一条 设区的市级以上地方生态环境主管部门根据对重点排放单位温室气体排放报告的核查结果，确定监督检查重点和频次。设区的市级以上地方生态环境主管部门应当采取“双随机、一公开”的方式，监督检查重点排放单位温室气体排放和碳排放配额清缴情况，相关情况按程序报生态环境部。14对自然保护区进行检查一般检查事****自然保护区专项检查现场监管、现场检查1．《自然保护区条例》第二十条 ****政府环境保护行政主管部门有权对****自然保护区的管理进行监督检查；****政府有关自然保护区行政主管部****自然保护区的管理进行监督检查。被检查的单位应当如实反映情况，提供必要的资料。检查者应当为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。2．《****自然保护区实施办法》第二十一条 旗县以上环境保护行政主管部门有权****自然保护区的管理进行监督检查；****自然保护区行政主管部****自然保护区的管理进行监督检查。被检查的单位应当如实反映情况，提供必要的资料。检查的单位应当为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。15对新污染物环境风险管控措施的落实情况进行检查一般检查事项排污单位专项检查现场监管、现场检查、非现场检查、书面检查1．《清洁生产审核办法》第十一条 实施强制性清洁生产审核的企业，应当在名单公布后一个月内，在当地主要媒体、企业官方网站或采取其他便于公众知晓的方式公布企业相关信息。《中华人民**国环境保护法》第二十四条 ****政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门，有权对****事业单位和其他生产经营者进行现场检查。被检查者应当如实反映情况，提供必要的资料。实施现场检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密。2．《中华人民**国固体废物污染环境防治法》（2020年修订）第九条 ****政府生态环境主管部门对本行政区域固体废物污染环境防治工作实施统一监督管理。****政府发展改革、工业和信息化、自然**、住房城乡建设、交通运输、农业农村、商务、卫生健康等主管部门在各自职责范围内负责固体废物污染环境防治的监督管理工作。第二十六条 生态环境主管部门及其环境执法机构和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门，在各自职责范围内有权对从事产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物等活动的单位和其他生产经营者进行现场检查。被检查者应当如实反映情况，并提供必要的资料。实施现场检查，可以采取现场监测、采集样品、查阅或者复制与固体废物污染环境防治相关的资料等措施。检查人员进行现场检查，应当出示证件。对现场检查中知悉的商业秘密应当保密。3．《排污许可管理办法》第三十三条 排污单位应当依照《条例》规定，严格落实环境保护主体责任，建立健全环境管理制度，按照排污许可证规定严格控制污染物排放。排污登记单位应当依照国家生态环境保护法律法规规章等管理规定运行和维护污染防治设施，建设规范化排放口，落实排污主体责任，控制污染物排放。《中华人民**国环境保护法》第二十四条 ****政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门，有权对****事业单位和其他生产经营者进行现场检查。被检查者应当如实反映情况，提供必要的资料。实施现场检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密。4．《中华人民**国大气污染防治法》第二十四条 企业事业单位和其他生产经营者应当按照国家有关规定和监测规范，对其排放的工业废气和本法第七十八条规定名录中所列有毒有害大气污染物进行监测，并保存原始监测记录。第二十九条 生态环境主管部门及其环境执法机构和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门，有权通过现场检查监测、自动监测、遥感监测、远红外摄像等方式，对排放****事业单位和其他生产经营者进行监督检查。被检查者应当如实反映情况，提供必要的资料。实施检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密。《中华人民**国水污染防治法》 第三十条 环境保护主管部门和其他依照本法规定行使监督管理权的部门，有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查，被检查的单位应当如实反映情况，提供必要的资料。检查机关有义务为被检查的单位保守在检查中获取的商业秘密。第三十二条 排放前款规定名录中所列有毒有****事业单位和其他生产经营者，应当对排污口和周边环境进行监测，评估环境风险，排查环境安全隐患，并公开有毒有害水污染物信息，采取有效措施防范环境风险。《中华人民**国土壤污染防治法》第二十一条 土壤污染重点监管单位应当履行下列义务：（一）严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境主管部门报告排放情况；（二）建立土壤污染隐患排查制度，保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散；（三）制定、实施自行监测方案，并将监测数据报生态环境主管部门。 第七十七条 生态环境主管部门及其环境执法机构和其他负有土壤污染防治监督管理职责的部门，有权对从事可能造成土****事业单位和其他生产经营者进行现场检查、取样，要求被检查者提供有关资料、就有关问题作出说明。被检查者应当配合检查工作，如实反映情况，提供必要的资料。实施现场检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密。5．《重点管控新污染物清单》第三条 对列入本清单的新污染物，应当按照国家有关规定采取禁止、限制、限排等环境风险管控措施。第四条 各级生态环境、工业和信息化、农业农村、商务、市场监****海关，应当按照职责分工依法加强对新污染物的管控、治理。16对消耗臭氧层物质的生产、销售、使用等情况进行检查一般检查事项排污单位专项检查现场监管、现场检查、书面检查《消耗臭氧层物质管理条例》（2024年修订）第二十四条 生态环境主管部门和其他有关部门，依照本条例的规定和各自的职责对消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进出口等活动进行监督检查。《消耗臭氧层物质管进出口管理办法》第十九条 县级以上环境保护主管部门、商务主管部门、海关等有关部门有权依法对进出口单位的消耗臭氧层物质进出口活动进行监督检查。被检查单位必须如实反映情况，提供必要资料，不得拒绝和阻碍。检查部门对监督检查中知悉的商业秘密负有保密义务。