广西科文招标有限公司关于幼儿园玩具设备采购及安装（LZZC2025-G1-020040-KWZB） 质疑答复函（二）

质疑供应商：******公司

地 址：**省**市**县瓯北街道蔡桥村
贵公司以顺丰快****幼儿园玩具设备采购及安装（LZZC2025-G1-020040-KWZB）招标文件的质疑函，我公司于2025年12月27日收悉。****公司提出的质疑内容，我公司已将质疑函报送采购人，并对质疑内容进行逐项认真核查，现对质疑事项答复如下。
一、质疑事项1：技术参数存在标注错误、过度细化等问题，影响投标响应与生产实施。
质疑事项1-1答复：
1、"人工智能光影小屋游戏"中塑料成分标注为"进口食品级LLDP滚塑专用塑料粒子"应为“食品级LLDP滚塑专用塑料粒子，符合GB/6675-2014要求”，详见本项目更正公告。
质疑事项1-2答复：
1、"STEM墙面底板"要求"宽度19.9cm(土5%)、孔径1.3cm(士5%)"等项技术参数满足需求的产品市场上不少于三家，例如****生产厂家、可来赛品牌、****生产星弗品牌、****生产的康亚游乐品牌等，不存在排他性，技术指标为行业共性标准。且该项技术参数非标注▲号的要求，招标文件第三章《投标人须知前附表》已说明技术要求评审中允许负偏离的条款数为 3项。质疑事项缺乏事实及法律依据，质疑事项不成立。
质疑事项1-3答复：
1、探索单梯等产品要求“碳烤、静电喷水性环保油漆”两项工艺并非重复防腐，而是 “物理防护 + 化学防护” 的协同强化设计碳化工艺的核心作用：基材深层改性碳化工艺是通过高温无氧环境对木材进行改性处理，使木材内部的糖分、蛋白质等营养物质分解碳化，从根源上杜绝虫蛀、霉变的可能；同时高温会让木材纤维结构致密化，提升木材自身的抗开裂、抗变形能力。该工艺是对木材基材的物理性强化防护，不添加任何化学药剂，适用于户外环境下木材的长效稳定。静电喷水性环保油漆的核心作用：表面隔离防护 + 安全美化静电喷水性环保油漆是在碳化木材表面形成一层均匀致密的保护膜，其核心功能有三：隔离水分与空气：进一步阻挡雨水、潮气对木材的侵蚀，避免碳化层直接接触水分后出现的轻微返潮现象；提升表面安全性：填补木材碳化后可能存在的细微毛刺，使玩具表面光滑无棱角，杜绝幼儿磕碰划伤风险；符合幼教场景美学：通过环保色彩区分玩具功能区域，激发幼儿探索兴趣，且水性漆不含苯、甲醛等有害物质，符合 GB 6675《玩具安全》系列国家标准。两项工艺分别作用于木材基材和产品表面，防护维度不同、功能互补，属于 “双重防护体系”，而非重复工艺。
2、幼儿园玩具的核心要求是 “安全第一、耐用优先”。碳化 + 喷漆的双重防护，既解决了户外木材的防腐防虫问题，又保障了幼儿接触时的安全性和舒适性，完全契合幼教场景的产品标准。综上，本项目中探索单梯等产品的工艺要求科学合理，不存在重复防腐问题，且已充分考虑户外使用的耐久性。质疑事项缺乏事实及法律依据，质疑事项不成立。
质疑事项1-4答复：
1、沙水区工具收纳架“管子抗扭力220公斤”参数已作修改，详见本项目更正公告。
二、质疑事项2:进口原料要求与采购政策冲突，参数设置无合理依据。
质疑事项2答复：
1、塑料成分统一采用食品级LLDPE滚塑专用塑料粒子，符合GB/6675-2014要求。详见本项目更正公告。
三、质疑事项3：检测报告要求重复、标准使用错误，抽检要求不合理。
质疑事项3答复：
1、明确 “整体检测报告”与“单项参数检测报告”的覆盖边界差异产品整体检测报告的核心作用本项目要求的产品整体 GB6675.4-2014 检测报告，是对玩具整机合规性的综合判定，主要证明产品在出厂状态下，其有害物质迁移、结构安全等核心指标符合国家强制标准。但整体报告存在两个局限性：报告内容侧重结论性判定，对单项关键参数（如木质组件重金属迁移量、塑料配件邻苯二甲酸酯含量、金属件锐利边缘限值等）的检测数据标注较为笼统，无法直观体现产品各核心部件的性能达标情况；整体报告未区分不同材质、不同功能模块的检测结果，若产品某一部件存在隐性不达标问题，难以通过整体报告追溯定位。单项参数检测报告的核心作用招标文件要求针对设备性能分的关键单项参数提供对应检测报告，其目的并非重复要求，而是对整体报告的补充验证与细化支撑，具体体现在三方面：满足性能评分的可量化性：设备性能分的评审需依托具体参数的检测数据（如某木质部件铅迁移量实测值、某塑料部件抗老化测试数据等），单项报告可直接提供评分依据，避免评审过程中因数据模糊导致的主观判定；强化部件质量的可追溯性：幼儿园玩具使用场景特殊，高频次使用易导致部件磨损、老化，单项参数检测报告可明确各核心部件的性能指标，便于后期产品维护、部件更换时的质量核验；规避户外玩具 “整体合格掩盖局部缺陷”的风险：部分产品可能存在 “整体检测达标，但某一关键部件（如幼儿高频接触的涂层、咬胶件）参数接近限值”的情况，单项报告可精准排查此类隐患，保障幼儿使用安全。要求单项参数检测报告，可将评分标准与具体检测数据绑定，实现 “数据量化评分、标准统一评审”，最大程度避免人为评审偏差，保障所有投标企业的公平竞争权益。
2、契合幼儿园玩****幼儿园玩具的使用群体为低龄儿童，其质量安全直接关系幼儿身体健康。“整体报告 + 单项参数报告”是对产品质量的双重核验，既确保产品整机合规，又保障核心部件性能过硬，****幼儿园采购的安全优先原则。单项参数检测报告可从整体检测报告中拆分出具，由原检测机构在整体报告基础上，针对关键性能参数出具分项数据说明，并加盖检测机构公章，无需单独重复送检；招标文件明确仅要求核心性能参数（如有害物质迁移、结构安全等）提供单项检测数据，非关键参数无需额外举证，避免过度增加投标企业负担；
3、本招标****幼儿园专用玩具（如探索单梯、STEM 墙面底板配套木质组件、户外攀爬木质玩具等），其核心功能是供幼儿游戏、探索、互动，产品设计侧重趣味性、操作性、益智性，与以 “承载、收纳、起居” 为核心功能的儿童家具（如儿童床、桌椅、衣柜等）有本质区别。根据《中华人民**国标准化法》及相关产品分类规范，产品标准的适用需以产品核心属性为依据。本项目采购的木质玩具，其核心属性为 “玩具”，而非 “儿童家具”，因此优先适用玩具类产品的专属强制标准。
4、GB 6675.4-2014 的针对性优势GB 6675.4-2014 是玩具产品专用的国家强制标准，全称为《玩具安全 第 4 部分：特定元素的迁移》，该标准针对玩具产品的特性，对木材及木质组件的重金属迁移量、有害物质释放、表面处理安全性等指标提出了严苛要求，尤其适配幼儿 “口咬、触摸、频繁接触” 的玩具使用场景。同时，该标准对玩具木材的边缘、尖端、突出物等安全结构有明确规范，能直接规避幼儿在游戏过程中磕碰、划伤的风险，****幼儿园玩具高频次、近距离接触的使用特点。GB 28007-2011 的适用边界GB 28007-2011 是《儿童家具通用技术条件》，其适用对象为供儿童使用的家具类产品，标准侧重家具的结构稳定性、承重性能、甲醛释放量等指标，针对的是儿童 “长期使用、静态承载” 的场景，未针对玩具的 “互动性、操作性” 设计安全条款。若将本项目的木质玩具强制套用儿童家具标准，会存在安全指标覆盖不全的问题，无法保障幼儿在游戏过程中的使用安全。

5、合规性论证本招标文件要求木材套用 GB 6675.4-2014，完全符合国家关于玩具产品安全的强制规定，未设置任何歧视性、排他性条款，所有投标企业均可依据该标准组织生产，不存在合规性风险。

6、采购人有权对中标人提交的所有货物随机抽取6-8套进行送检，检测费用及送检过程中的相关费用由中标人负责，检测机构必须是国家认可的第三方检测机构；检验有可能产生破坏性检测（补货相关费用由中标人负责）；如此次检验不符合采购需求及国家相关安全标准的，中标人在10个日历日完成整改，整改后复验仍不合格，采购人有权单方面解除合同，****管理部门依法追究违约责任。投标人在投标报价时自行考虑。采购人本次采购货物数量多达几百样，验收时从中抽取6-8套送检属于合理范围，是严格遵循《中华人民**国产品质量法》《中华人民**国未成年人保护法》《玩具安全 第1部分：基本规范》（GB 6675.1-2014）、《玩具安全 第2部分：机械与物理性能》（GB 6675.2-2014）等国家法律法规及强制性安全标准，****幼儿园幼儿的年龄特点（3-6岁幼儿自我保护能力较弱，对玩具的安全性、适用性要求更高）和教学活动需求，最终确定抽检范围、抽检项目及合格标准。所有抽检要求均以保障幼儿身心健康为核心目标，不存在无依据设定不合理条件的情况。关于“抽检项目抽检要求不合理，过于严苛”的质疑：本次抽检涵盖材质安全性（如重金属含量、甲醛释放量）、机械物理性能（如抗冲击性、小零件尺寸）、标识标签完整性等项目。其中，材质安全性检测是为了避免幼儿接触有害化学物质；机械物理性能检测是为了防止玩具在使用过程中破损产生危险；标识标签检测则是为了确保玩具的适用年龄、使用说明、生产厂家等信息完整，便于后续追溯。故投标企业在投标报价时自行考虑报价的合理性。

贵公司如对本次答复不满意，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）的相关规定，可以在答复期满后十五****政府****管理部门投诉。

****公司对本项目采购活动的监督与支持！

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2026年1月6日