东莞莞能绿色能源服务有限公司2026-2027年土地房屋不动产权证补办项目技术服务框架招标-招标公告

**莞能****公司2026-2027年土地房屋不动产权证补办项目技术服务框架招标招标公告

（招标编号：****）

**莞能****公司2026-2027年土地房屋不动产权证补办项目技术服务框架招标（招标编号：****），****机关批准，招标人为****。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

一、项目信息

（一）项目概况：**莞能****公司2026-2027年土地房屋不动产权证补办项目技术服务框架招标

（二）项目等级：一级

（三）项目类别：服务类

（四）预计采购金额：人民币350万元。

（五）资金落实情况：已落实

（六）资金来源情况说明：自筹资金

（七）项目地点：**市

（八）计划服务期：自合同签订之日起至2027年12月31日

（九）合同签订：本项目由****作为招标人完成招标工作，项目实施****公司**莞能****公司完成。因此，本项目将由**莞能****公司与对应中标人签订合同，结算相关费用。

（十）招标代理机构：****

（十一）资格审查方式：资格后审

二、项目概况和招标范围

（一）标包划分情况

（二）招标清单

**莞能****公司2026-2027年土地房屋不动产权证补办项目（预计采购金额：人民币350万元），共2个标包。主要工作内容包括历史遗留问题地块地籍调查、征地结案、农民社保手续、组织报批材料、用地报批项、出入库手续办理、供地和确权、代理不动产权证登记（土地）、收回国有土地使用权、集体土地所有权变更、违法用地处罚服务、非闲置地认定、划拨转移登记、房产面积测绘及实测地形图服务、房屋情况前期调查、办理纳入补办台账服务、办理工程规划现状审查服务、办理规划土地审查服务、办理公告服务、办理补办手续复审服务、房屋行政处罚查处服务、不动产权籍调查服务、办理房屋不动产权登记等服务。

（三）其它关键要素

1.报价要求：

（1）本项目采用费率报价，投标人响应报价费率须小于99%，不符合上述要求视为原则性不响应招标文件要求，作否决报价处理。投标费率<80%时，应在投标文件中附成本分析报告，充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，否则视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。

（2）投标人的报价为在项目服务期间内，完成招标文件规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工费、管理费、设备费、差旅费、税费等。

2.结算方式：按实结算。结算价=∑对应服务项目综合单价限价×服务数量×中标费率。

3.招标公告所列采购金额是预估量，最终以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。招标人在框架结果有效期内将按照各标包的预估金额进行需求分配,框架协议结束时的最终分配金额与预估金额可能存在一定偏差：

（1）部分标包可能出现部分单位协议期内无实际需求；

（2）部分标包可能出现因实际需求仅为单一项目不能拆分导致分配金额存在偏差。

4.框架招标结果有效期：自合同签订起至2027年12月31日。若协议期满仍未有新的框架采购结果，则**该框架协议有效期限，**期限原则上不超过六个月。

（四）相关要求

（1）中标人迟延交付技术服务成果的，每迟延一日，应按照合同价款0.1%向总承包方支付违约金；逾期超过90日，中标人除按上述约定承担逾期违约金外，还应向总承包方支付合同价款10%作为违约金，因此造成总承包方损失的，乙方还应全额赔偿。

（2）中标人经查实对承接业务进行违法转分包的，中标人应按合同价款的10%向总承包方支付违约金，中标人应立即解除其分包合同，总承包方有权责成中标人立即组织自身力量投入工程，由此造成总承包方或任何第三人以及中标人自身的损失，均由中标人负责。如中标人拒绝解除其分包合同的，总承包方有权单方解除本合同，中标人除应按前述约定承担违约责任外，还应全额赔偿因此造成的损失。

（3）中标人指派的负责人或技术人员未实际参与本合同技术服务工作或者中标人擅自更换的，中标人应按合同价款10%向总承包方支付违约金。

（4）具体实施项目以甲方委托为准。

（5）中标人应配备充足技术人员，响应时间须满足采购人要求。开展紧急任务时，在接到采购人任务通知后，须在60分钟内到达现场。若因中标人原因，影响了项目进度，采购人有权就所造成的损失向中标人追偿。

（6）中标人需派遣不少于两名人员进行驻点工作，协助招标人做好技术服务项目的相关工作。

（7）各宗土地或房屋的每一项技术服务在完成且形成交付物后，按费用结算价的90%进行结算，剩余10%待对应的土地或房屋最终完成权利人为“****公司**供电局”的权证登记后进行结算。

三、投标人资格要求

四、招标文件的获取

1. 本项目招标人通过南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.****.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于

2026年01月06日20时00分00秒至2026年01月13日20时00分00秒(**时间，下同)登录南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.****.cn）下载电子版招标文件。

2. 本次招标不收取招标文件工本费。

重要提醒：

1.招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。②与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。③与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

2.按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书****服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录https://ecsg.****.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。标书代写

3.供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
4.供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。标书代写

5.凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

五、投标文件的递交

1.通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.****.cn）递交投标文件；

2.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网电子采购交易平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

3.电子投标文件开始递交时间：2026年01月06日20时00分00秒

4.投标截止时间：2026年01月29日09时00分00秒

5.逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

6.未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.****.cn/）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）****服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。

六、开标时间及地点

1.时间：2026年01月29日09时00分00秒。

2.地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。

3.方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。
4.如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

七、发布公告的媒介

招标公告在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.****.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.****.com）等网站上发布。

八、异议

1. 异议的受理机构

受理机构：****

地址：**市**区**大道中 144-152 ****中心 5 楼

邮编：510655

受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.****.cn

2. 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

3. 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

4. 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

5. 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国****公司供应商不良行为处理管理细则》进作****公司。

九、业务监督部门

单位名称：****监督审计部

电子邮箱：****@163.com

联系电话：0769-****8872

十、联系方式

1.咨询电话：

招标代理机构：****

地 址：**市**区**大道中 144-152 ****中心 5 楼

联 系 人： 熊工

电 话：****100100-2-1

2.平台功能业务咨询：

系统操作咨询电话：****100100转4

数字证书办理咨询电话：400-****-3999

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

3.异议联系电话

联系人：郭小姐、赖小姐、庄小姐

联系电话（不是业务咨询电话）：020-****0176、****4330、****5332

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。

4.电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：熊志浩

招标代理机构（盖章）：****

2026年01月06日

异议书（模板）

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日