神延煤炭西湾露天煤矿生态修复项目（2026-2028年）设计服务公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：****煤矿生态修复项目（2026-2028年）设计服务公开招标，项目招标编号为：****，招标人为****，项目单位为：****，资金来源为自筹。招标代理机构为****。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目概况

********煤矿位于**省**市**市西**及**区东北部，行政区划隶属于**市大保当镇和**区大河塔镇管辖。**地处陕北黄土高原北端，毛乌素沙漠东南缘，属典型的风沙滩地地貌，地势总体较为平坦。****煤矿生产核定能力为1300万吨/年。目前，项目各项生产经营证照齐全，运营规范。

该项目包括：

1、设计服务：完成2026-2028****煤矿工业场地区域（办公生活区、生产场区、辅助生产区，以及工业场地周边）、排土场区域（包括外排土场、内排土场）的地质环境恢复治理、土地复垦与生态修复项目的方案、初步设计及施工图设计（包括为满足设计要求的工程测量）及其投资估算。

2、其他服务：为积极贯彻落实《矿山地质环境保护与土地复垦方案》（以下简称《两案》）治理内容及治理要求，现需按照**市、****政府相关主管部门通知要求，按期开展2026-2028年《矿山地质环境治理恢复与土地复垦年度工程治理计划》编制服务（以下简称2026-2028年《年度工程治理计划》），同时需完成数据库动态更新、诊断、专题培训及咨询、专题图绘制等服务，确保矿山企业地质环境保护与土地复垦义务得到有效落实。

2.1.2 招标范围：

2.1.2.1 设计服务：

对招标人提供的现有规划设计（方案）成果进行优化和提升，完成2026-2028****煤矿工业场地区域（办公生活区、生产场区、辅助生产区，以及工业场地周边）、排土场区域（包括外排土场、内排土场）的土地复垦与生态修复项目设计（包括为满足设计要求的工程测量）。项目主要包括地质环境恢复治理、土地复垦与生态修复项目工程（绿化、灌溉、供电系统、土建等工程）的方案、初步设计及施工图设计，进行单项工程投资估算，****政府主管部门评审通过意见；提供施工过程中的现场技术服务。详见附图2026-2028年土地复垦设计范围图，具体设计任务以招标人下达的业务联系单为准。

上述工程投资估算10000万元，其中土地复垦与生态修复工程投资估算6000万元（执行农林类预算标准），地质环境恢复治理工程投资估算4000万元（执行园林类预算标准）。

2.1.2.2 其他服务：

（1）2026-2028年《年度工程治理计划》编制：《两案》适用期内和历年各年度治理工程以及神延煤炭《两案》外**项目的项目类型、经费概算以及矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金（以下简称地环基金）使用范围等方面进行详细分析，最终按照《**市矿山地质环境治理恢复与土地复垦年度工程治理计划编制指南》，分年度编制2026-2028年《年度工程治理计划》、《治理工程设计》及其附图附件（包括但不限于工程概算书、监测工程实施方案、施工图册等）,****政府主管部门的评审，取得专****政府主管部门批复文件。

（2）数据库动态更新：根据《关于核实矿山生态修复项目的通知》（榆政资规发〔2023〕412号）《****煤矿企业矿山地质环境治理恢复与土地复垦数据库建设的通知》（榆政资规发〔2025〕46****政府相关部门最新通知要求，2026-2028年《年度工程治理计划》编制时，按照矿山地质环境调查数据库系统建设要求，完成当年矿山地质环境保护和土地复垦项目数据整理与提交、每年《年度工程治理计划》验收时按照项目实际完成情况对治理数据和成果图进行修改调整。同时结合采掘工程平面图等资料，按季度更新损毁范围及项目实施前中后影像资料。****政府相关部门数据库建设要求（数据库建设流程及标准详见技术部分）。

（3）诊断服务：合同签订后6个月内邀请不少于3名**省矿山地质环境保护和土地复垦专家库专家联合进行1次矿山地质环境保护与土地复垦全面诊断，评估企业主体责任落实、地环基金使用等方面情况，形成诊断报告和整改方案（含整改措施），并在当年开展整改现场跟踪检查1次。

（4）专题培训及咨询服务：每年邀请1名**省矿山地质环境保护和土地复垦专家库专家（非项目负****煤矿开展1次（不少于4课时）关于地环基金使用以及矿山地质环境保护、土地复垦工程等方面政策解读的集中培训。培训以现场培训为主，视频培训为辅；后期可通过视频会议、电话、电子邮件等方式，不定期提供政策、技术等方面的咨询服务。

（5）专题图整理：2026年度绘制2019年以来矿山地质环境治理恢复与土地复垦项目约10000亩土地的CAD专题图，包括道路、管网、土地复垦、覆土工程专题图等，纸质版图纸比例为1:2000；2027、2028年各进行1次上述专题图的年度更新。

（6）其他：2026-2028年《年度工程治理计划》编制、数据库建设及专家会审所要求的其他工作。

****政府主管部门通知要求、政策文件、编制指南、数据库建设内容发生变化或《两案》发生修编、新编等情况，无条件按最新要求执行。

2.1.3 标段（包）划分：本项目共划分一个标段。

2.1.4 服务期限：自合同签订之日起3年。

2.1.5 服务地点：******煤矿。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的地质灾害评估和治理工程勘查设计甲级资质和测绘乙级及以上资质。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2021年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须具有矿山地质环境治理恢复或土地复垦技术服务合同业绩1份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应合同的至少1张结算发票扫描件。合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。发票要求：1）开票日期须为发布招标公告之日向前追溯30天之前的日期；2）发票内容须体现发票代码、发票号码、开票日期、开具金额（不含税）或校验码；3）提供上述材料不全或提供增值****总局**增值税发票查验平台（https://inv-veri.****.cn/index.html）查验结果不符，或提供的发票开票日期距发布招标公告之日向前追溯不足30天，该业绩不予认可。标书代写

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：拟派项目负责人须至少具有工程系列副高级及以上职称证书，专业为：水文地质或工程地质（地质工程）或环境地质或水工环专业，提供职称证书扫描件（若职称证书中未体现专业的需另外提供毕业证书或学位证书扫描件）

【6】其他主要人员要求：/

【7】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标****集团（https://www.****.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图****集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，****集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：****集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2026-01-07 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-01-12 16:00:00。标书代写

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.****.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-01-27 09:00:00（**时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.****.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：****

地 址：**省**市高新区**路

邮 编：719000

联 系 人：高晓峰

电 话：091****3303

电子邮箱：****@ceic.com

招标代理机构：****

地 址：**省**市大柳塔镇神东小区

邮 编：719315

联 系 人：李星、李婷0912-****320、****307

电 话：091****6320

电子邮箱：****@ceic.com

国能e招客服电话：010-****1370

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://www.****.cn