国道241线右玉境改扩建工程特许经营者项目（1标段）资格预审公告

国道241线**境改扩建工程特许经营者项目（1标段）资格预审公告

（招标编号:****）

招标项目所在地区：**省**市

一、招标条件

本国道241线**境改扩建工程特许经营方案，已由****委员会以《****委员会关于国道241线**境改扩建工程特许经营方案的审核意见》（晋发改交通发[2025]333号）批复（招标项目编号：****），****政府已授权****为本项目的实施机构、**县****公司****政府出资人代表，招标人为****。本项目已具备招标条件，现进行公开招标，特公开邀请有兴趣的潜在特许经营者提出资格预审申请。

二、项目概况和招标范围

2.1项目概况：

（1）起终点：路线起点（K0+000）位于**县右卫镇杀虎口村附近，向南沿既有国道 241 改扩建，在右卫镇**北侧向东另辟新线，之后继续沿既有国道 241 改扩建，至**县城段向西另辟新线，在**镇徐村利用既有国道 109 改扩建 5.35 公里后，继续向南沿既有国道241改扩建，终点（K75+146.511）位于右**阴县界附近。路线全长 75.227km，其中，**段长 24.676km，改扩建段长 50.551km。

（2）、主要控制点：**县杀虎口、右卫**、**镇梁家店村、袁家村、**镇徐村、**镇杨村、元堡子镇、右**阴县界。

（3）、技术标准：全线采用双向四车道一级公路建设标准，其中徐村互通至杨村互通 G241和 G109 共线段设计速度为80km/h，其余路段设计速度60km/h，其中一般路段整体式路基宽度22.5m/20.0m、分离式路基宽度2×11.25m/2×10m，汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级。

（4）、建设规模：路线全长 75.227km，全线设桥梁 4430m/19 座，其中大桥 4095m/13 座，中桥 335m/6 座；互通立交 4 座，分离立交 3 处（主线上跨 118m/1 座（整幅），主线下穿 132m/2 座（半幅））；主线收费站 2 处（即 K7+150 右卫收费站、K59+450****收费站），养护工区1****收费站合建），管理中心 1 ****收费站合建），超限检测站 2 处（改造 1 处，移位 1 处（S229 超限检测站））。项目总投资：288413.99万元。

2.2招标范围：本招标项目划分为 1个标段，本次招标为其中的：

001国道241线**境改扩建工程特许经营者

（1）特许经营模式：本项目基于使用者付费的特许经营模式，特许经营实施方式：建设—运营—移交（BOT）。

（2）特许经营期限：暂定特许经营期33年，其中：①建设期：3年（自特许经营协议签署之日起至通过交工验收日止），包括前期准备期1年和建设工期2年；②运营期（含收费期）：自项目通过交工验收日起至项目移交日止，其中收费期30年，****政府批准的开始收费之日起至项目移交之日止，****政府批准期限为准。

（3）项目资金来源：①本项目资本金占总投资的20.00%，即为57682.7980万元。其中，政府方出资13916万元（出资占资本金的24.13%），其余43766.7980万元（出资占资本金的75.87%）全部由特许经营者出资。②其余资金230731.1920万元拟由特许经营者/****银行贷款等合法方式筹措解决。

三、投标人资格要求

3.1 本次招标要求申请人应具备以下资格条件：

3.1.1 法人资格

（1）申请人是依法设立且有效存续的具有法人资格的企业，且不得为**县本级国有独资或国有控股企业（含****公司）。

（2）申请人须为中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

3.1.2 财务状况

（1）申请人财务状况良好，提供近三年（2022年～2024年，公司成立时间不足三年的，自公司成立当年起算）经第三方审计机构出具的财务审计报告。

（2）申请人近三年每年均为盈利，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。

3.1.3 投融资能力

申请人（2024年度）净资产不低于项目总投资的20%，即净资产不低于6亿元人民币。具有不低于项目投资估算的投融资能力，其中：投资能力不低于5亿元人民币，融资能力不低于24亿元人民币。

3.1.4 民营企业股份

参照《****办公厅转发国家发展改革委、财政部的通知》（国办函〔2023〕115号）附件《支持民营企业参与的特许经营**（含改扩建）项目清单》，本项目属于“民营企业股权占比原则上不低于35%的项目”类别，****公司的股权占比原则上不低于35%。（除国有独资企业、国有控股企业和外商投资企业外的其他企业均可认定为民营企业，****公司不属于民营企业）

3.1.5业绩资格

（1）近五年(2021年01月01日至今)作为单独或控股人或参股人至少有一项一级及以上公路工程(含在建)项目投融资业绩（以《投资协议》或《PPP项目合同》或《特许经营初步协议》或《特许经营协议》的签订时间为准）；

（2）近五年(2021年01月01日至今)作为单独或控股人或参股人至少有一项一级及以上公路项****政府批复的收费文件时间为准）。

本次投标如采用联合体形式参与投标的，联合体牵头人或成员的业绩均予认可。同一业绩同时满足上述（1）、（2）要求时仅认定一次。

3.1.6商业信誉

（1）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违纪行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，未被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场。

（2）申请人、申请人的法定代表人近三年内（2023年01月01日至资格预审申请文件递交截止时间）无行贿犯罪行为。标书代写

（3）申请人在“信用中国”网站平台中未被列入“严重失信主体 ”、“重大税收违法失信主体 ”、“政府采购严重违法失信行为记录名单 ”；在中国执行信息公开网中未被列入“失信被执行人名单 ”；在国家企业信用信息公示系统中未被列入“严重违法失信企业名单”和“经营异常名录”。

3.2 本次招标接受联合体投标。联合体牵头人及成员应满足的资格条件：

（1）联合体成员（包含牵头人）数量不得超过5名。

（2）联合体牵头人及成员单位均应满足3.1.1法人资格、3.1.2财务状况、3.1.6商业信誉的要求；

（3）联合体应满足3.1.5业绩资格要求；

（4）联合体各方合计应满足3.1.3投融资能力要求；

（5）联合体中民营企业合计应满足3.1.4民营企业股份要求；

（6）联合体中各方均需出资；

（7）联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、出资额或出资比例、相互关系和拟承担的工作和责任，投标过程中未经招标人书面同意，联合体的成员结构、相互关系及出资比例均不得变动；

（8）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一项目中投标；

（9）联合体牵头人代表所有联合体成员负责资格预审申请文件、投标文件编制和协议谈判活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息和指示，处理与之有关的一切事务，并负责项目实施阶段的主办、协调工作；

（10）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、****公司过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；

（11）联合体中标的，联合****公司中占股，共同与****签订项目特许经营初步协议，并承担连带责任。

3.3.申请人（含独立申请人及不同联合体各成员之间）具有下列情况之一的，不得同时参与本项目的资格申请（联合体内部成员除外），否则相关资格申请均无效：

①单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

②对招投标造成影响的具有投资参股关系的关联企业；

③董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人相互兼职的关联企业。

④法律法规规章规定的具有关联关系的其他情形。

四、资格预审文件的获取

001不分标段：

获取时间：2026- 01 - 07 00:00--2026- 01 - 14 00:00

获取方法：获取方法:登陆金蝉电子交易平台在线申请下载资格预审文件(http://ty2.****.com/，金蝉电子交易平台客服电话：****351097) 。

注：1.凡有意参与的投标人，须在**公共**交易平台（**省）（网址： http://prec.****.cn/） “交易市场主体库”栏目进行注册，详情请查看交易市场主体库注册指南（网址：http://jyzt.****.cn/ztxxzc/index.jhtml）。

2.如需办理 CA 数字证书，请查看**公共**交易平台（**省）（网址： http://prec.****.cn/）中“数字证书交叉互认” （网址： http://prec.****.cn/cajchrpt/）栏目。

平台客服电话：400-0351-097。

五、资格预审申请文件的递交

001不分标段：

递交截止时间：2026- 01 - 20 09:30:00标书代写

递交方法:申请人应使用电子交易平台提供的文件编辑器编制资格预审申请文件，并按资格预审文件要求进行加密、递交。

递交地址:金蝉电子招标投标综合交易平台(http://ty2.****.com/），逾期递交或未按要求递交投标文件的,招标人将予以拒收。

六、资格预审文件开启

001不分标段：

开标时间：2026- 01 - 20 09:30:00

开标方式：****交易中心线上开标

七、其他公告内容

7.1本次资格预审公告同时在《****协会/**招标采购服务平台》、《金蝉电子招标投标综合交易平台》上发布。

7.2凡有意参与的申请人，须在**公共**交易平台（**省）（网址：http://prec.****.cn/）“交易市场主体库”栏目进行注册，详情请查看交易市场主体库注册指南（网址：http://jyzt.****.cn/ztxxzc/index.jhtml）。

7.3如需办理CA数字证书，请查看**公共**交易平台（**省）（网址：http://prec.****.cn/）中“数字证书交叉互认”（网址：http://prec.****.cn/cajchrpt/）栏目。

7.4评审办法：本次资格预审采用合格制。

7.5本项目可以****银行保函、保证保险、担保机构保函、电子保函等非现金交易担保方式提交投标保证金。

八、提出异议的渠道

8.1.提出异议的渠道:通过电子招标投标交易平台（系统）

8.2.接收异议的联系人: **** 白志英

电话:155****3158

九、监督部门

本资格预审项目的****交通运输局。

电 话: 0349-****098

电子邮件: ****@163.com

十、联系方式

招标人：****

地址：**市**县**东街

联系人：常吉宝

电话：139****7850

电子邮件：/

招标代理机构：****

地址：**市**区**南路75****机械厂****学校院内西楼二楼

联系人：白志英

联系方式：155****3158

电子邮件：****@163.com

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）

招标人或其招标代理机构：****（盖章）