2025年,****市委、市政府的正确领导下,****市委的精心指导下,结合我市农业农村工作实际,****政府建设工作。现将有关情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)强化政治引领,筑牢法治思想根基。一是深入学习贯彻习近平法治思想。将贯彻落实习近平法治思想作为法治建设首要任务,把习近平法治****机关学法重点内容,纳入年度法治建设和守法普法工作要点。坚持领导干部带头学法用法,以身作则、以上率下,全面引领依法行政、依法治农。二是局党****政府建设工作的领导,定期研究解决法治建设中的重大问题,根据《2025年全面依法治市工作要点》要求,围绕深化开展“三个年”活动和“八场硬仗”为着力点,与业务工作同部署、同落实、形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关单位协同推进的工作格局。
(二)建立健全制度,夯实依法行政基础。一是规范行政决策程序。深入贯彻落实重大行政决策程序相关规定,严格执行“三重一大”议事规则要求,全年共召开党组会14次,严格落实民主集中制,实现了决策科学化、制度化、规范化。二是规范涉企行政执法行为。按照《农业综合行政执法标识应用规范》,循序推进行政执法标识规范化。制定并印发了《****农业农村局行政执法监督检查工作制度》严格规范涉企行政执法工作行为。严格执行《**省行政执法监督条例》和《**省农业综合行政执法监督管理办法(试行)》,注重发挥行政复议行政应诉对行政执法的监督作用,积极完善工作机制,化解行政争议,规范行政执法。三是完善规范性文件管理机制。严格执行农业规范性文件合法性审核制度,严把审核范围、规范审核程序。认真落实法律顾问制度,法律顾问充分参与到我局法律问题咨询、合同审查、重大决策、纠纷处理等各个方面,定期开展规范性文件清理工作。2025年以来,组织法律顾问审核各类规范性文件、合同5份,提供电话咨询服务8余次,开展专题法律知识讲座1次。四是优化政务服务流程。全面梳理权责事项清单,优化流程实现“一件事一次办”。一是推行农业“双随机、一公开”制度,建立完善涉农领域“一单两库”,实现了抽查计划制定率、任务完成率和结果公示率“三个100%”。
(三)规范行政执法,提升综合执法效能。一是着力****执法队伍。严格执行行政执法人员持证上岗制度,全面落实行政执法“三项制度”,统****执法队伍着装,完善了农产品质量安全例行监测、监督抽查及农业行政处罚等操作规程,先后有8份农业行政执法案卷获得部省优秀案卷。二是开展培训练兵,不断提高执法办案水平。****事务所专业律师对执法人员开展专项执法业务培训。连续五年抽调区县农业执法骨干持续开展为期5天的春季农资打假联合执法检查暨执法大比武活动,把练兵搬到执法现场,以练促办,夯实了执法基础。三是严厉打击违法行为。严格按照要求,组织开展了“绿剑护粮安”“农资打假”“农产品质量安全”“2025渔政亮剑”等专项执法行动,进一步加大涉农违法违规行为打击力度。全年累计开展执法检查304次,出动执法人员754人次,检查农****基地558个次,发现问题71个,现场纠正轻微违法行为47个,下发责令改正通知书12份,立案查处19起,农资投诉举报查处和反馈率均达到100%。
(四)强化普法宣传,营造“三农”法治氛围。一是落实普法责任。制定年度普法与依法治理工作方案,明确宪法、民法典、农业法律法规等宣传重点和责任分工,将普法责任落实到日常工作全过程。二是创新普法形式。结合“百名农技专家送技助春耕”、“春播、春管”等一系列农事活动和宪法宣传周活动在重点时间节点,组织农技干部深入33个涉农乡镇生产一线,活动期间发放各类宣传资料2万余份,大力宣传农业农村领域相关法律法规,为建设宜居宜业和美乡村营造了良好的法治环境。
二、存在的问题与不足
一是法治思维还需强化。运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提高;
二是法治专业人才缺乏。我局现有法律人才储备不够,农业综合行政执法人员能力素质与新形势新要求还存在一定差距;
三是学法普法形式固化。法治宣传教育的针对性和实效性还需进一步增强。
三、下一步工作打算
一是持续深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,坚持以新思想引****政府建设新实践,推动法治思维贯穿农业农村工作全过程。
二是强化对农业综合执法人员业务能力培训,提升基层执法规范化水平。
三是聚焦新型农业经营主体等持续开展农业农村领域法治宣贯培训、行政执法规范化建设、学法用法示范户培育等重点工作。着力改善乡村法治环境,为全面提升我市农业农村现代化提供法治保障。