东莞莞能绿色能源服务有限公司2026年分布式光伏项目线下运维服务框架（二次招标）招标公告（招标编号XM2025120022（2））

****2026年分布式光伏项目线下运维服务框架（二次招标）招标公告

（招标编号：****）

****2026年分布式光伏项目线下运维服务框架（二次招标）（招标编号：****），****机关批准，招标人为****。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

一、项目信息

（一）项目概况：****2026年分布式光伏项目线下运维服务框架采购，主要是目前所有自投在运的分布式光伏项目，拟运维的项目总容量约60MW，项目主要分布在**市内各镇，个别项目在大湾区其他地市。

（二）项目等级：二级

（三）项目类别：服务类

（四）预计采购金额：人民币190万元。

（五）资金落实情况：已落实

（六）资金来源情况说明：自筹资金

（七）项目地点：**市内各镇，个别项目在大湾区其他地市

（八）计划服务期：自合同签订之日起至2026年12月31日（有效期满前最新中标结果没发出的，可延用本招标结果，有效期延期时长不超过六个月）。

（九）合同签订：本项目由****作为招标人完成招标工作，项目实施工作将由****完成。因此，本项目将由****与对应中标人签订合同，结算相关费用。

（十）投标有效期：自投标截止之日起120日（日历日）。标书代写

二、项目概况和招标范围

（一）标的清单及分包情况如下：

本次招标为二次招标，不再沿用之前招标的投标保证金。曾参与之前招标的投标人，在参与本次招标时需重新递交投标保证金。

（二）招标清单

主要是****所有自投在运的分布式光伏项目的线下运维，拟运维的项目总容量约60MW，项目主要分布在**市内各镇，个别项目在大湾区其他地市。其中：组件、逆变器、电缆为甲供材料。

分布式光伏线下运维内容包括（但不限于）以下内容（具体以合同、招标文件、竣工图纸及建设单位要求为准）：

1、光伏组件维护：定期清洗、外观与机械结构检查、电气性能测试年发电量不低于历史平均值（允许1%合理光衰）；输出低于初始状态85%时需清洗；使用柔软布料，避免腐蚀性溶剂。

2、故障处理与修复：缺陷诊断与分类、紧急故障响应、组件更换与维修 危急缺陷需立即响应；影响电网安全需及时报告电网企业；更换组件需规格一致并测试。（乙方每次到场作业须保证至少有2名作业人员（满足专用资格要求的技术人员）且有1人担任工作负责人，作业人员能在60分钟内到达**任意指定地点。）

3、定期巡检与预防性维护：全面设备巡检、螺栓紧固与防腐处理、杂草清除与防火 巡检内容包含光伏组件、逆变器、箱变、支架、接地防雷等；每年对螺栓进行紧固、涂防松剂。

4、安全管理与应急响应：作业安全管控、应急抢修预案、安全文明生产 制定专项方案应对登高作业、组件清洗等高风险活动；场站火灾发生率与伤亡事故率目标为0%。

5、文档、数据与协调管理：运行数据记录与分析、技术文档管理、对外沟通协调，需提交运维工作月报、年报；负责与屋顶业主等的沟通协调。

（三）其它关键要素

1.报价要求：

（1）本项目采用费率报价，本光伏运维服务框架招标项目采用费率报价，分包商投标报价≤最高投标费率（100%），不符合上述要求视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。投标费率≤50%时，应在投标文件中附成本分析报告，充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，否则视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。

2.结算方式：按实结算，中标费率为X%时，项目结算价=Σ各服务项目最高单价限价×中标费率X%(计算结果四舍五入保留两位小数)×数量。

3.招标公告所列采购金额是预估量，最终以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。招标人在框架结果有效期内将按照各标包的预估金额进行需求分配,框架协议结束时的最终分配金额与预估金额可能存在一定偏差：

（1）部分标包可能出现部分单位协议期内无实际需求；

（2）部分标包可能出现因实际需求仅为单一项目不能拆分导致分配金额存在偏差。

4.框架招标结果有效期：自合同签订起拟合同签订之日起至2026年12月31日（具体工期以实际签订的合同为准）。如本次中标结果有效期到期前未有新的招标结果，应**协议有效期限，**期限原则上不超过半年。在本项目概算金额基础上，实际采购金额允许浮动比例上限为+50%，下限为-20%，如协议期未满，实际采购金额达到概算金额上限150%时时，应终止该投标单位框架协议。若协议期满仍未有新的框架采购结果，则**该框架协议有效期限，**期限原则上不超过六个月。

（四）相关要求

1、人员要求：中标人拟投入项目的关键人员（项目负责人、技术负责人及安全负责人）须按照统一管理、统一培训、统一现场管控、统一考核的“四统一”要求，纳入班组化管理。可建立动态调配机制，统筹调配标准团队，按企业需要调配，按个人能力调配。并承诺7日内配置到位（承诺书见《人员到位履职承诺书》）。

2、中标单位需提交履约保证金数额为签订合同金额的5%，可通过保函或保险方式。

3、因中标人在履行运维服务过程中存在操作不当、未按合同约定标准进行定期巡检/维护、未在约定时间内响应或处理故障、或违反相关安全规程等违约行为，****电站设备损坏、发电量损失、人身伤害或第三方财产损失的，均被视为乙方责任事故，乙方应承担由此产生的全部责任。

4、一旦发生上述的责任事故，乙方不仅负责对损坏的设备进行免费修复或更换，还应对甲方因此遭受的直接经济损失进行赔偿。赔偿范围包括但不限于：（1）发电量损失：按照故障发****电站正常发电的平均值，乘以故障持续小时数进行计算，电费单价参照当地燃煤上网标杆电价或双方约定的电价计算。（2）设备修复费用：包括为修复故障所需的一切备品备件、材料及人工费用。（3）第三方索赔：****电站故障进而对第三方造成的人身伤害或财产损失，由乙方负责处理并承担相应赔偿。（4）行政罚款：因****电站违反电网调度指令或相关法规而受到的行政处罚，由乙方承担。

5、若因****电站出现重**全事故（如火灾、人身伤亡），或单次故障导致发电量损失巨大，或一年内累计发生三次及以上责任性故障，甲方有权单方解除本合同，并要求中标人支付本合同年度运维费用总额50% 的违约金。违约金不足以弥补甲方损失的，甲方有权继续向乙方追偿。

6、退出机制：投标方光伏项目运维过程中发生不安全行为（以招标方质安部发出的违章罚单为准，罚单样式详见附件九），合同期内累计发生6起A类违章或12起B类违章或20起C、D类违章则视为严重违反安全施工条例（A、B、C、D类违章详见附件十，违章代码首字母为违章类别），由招标方与中标方签订合同终止协议并根据当前工程量按实完成结算，剩余份额由其他中标方平均分配，本次项目退出的中标方不得参与下一次的框架施工招标。

7、工人工资支付工作：总承包单位在收到建设方具体项目委托后，如需进行分包，需严格执行《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》，落实与分包单位签订委托工资支付协议等工作，交建设单位备案。

三、投标人资格要求

四、招标文件的获取

1. 本项目招标人通过南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.****.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于

2026年01月07日20时00分00秒至2026年01月14日20时00 分00秒(**时间，下同)登录南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.****.cn）下载电子版招标文件。

2. 本次招标不收取招标文件工本费。

重要提醒：

1.招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。②与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。③与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

2.按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书****服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录https://ecsg.****.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。

3.供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
4.供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

5.凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

五、投标文件的递交

1.通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.****.cn）递交投标文件；

2.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网电子采购交易平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

3.电子投标文件开始递交时间：2026年01月07日20时00分00秒

4.投标截止时间：2026 年01月30日09时00分 00秒

5.逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

6.未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.****.cn/）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）****服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。

六、开标时间及地点

1.时间：2026 年01月 30 日 09 时 00 分 00 秒。

2.地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。

3.方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。
4.如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

七、发布公告的媒介

招标公告在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.****.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.****.com）等网站上发布。

八、异议

1. 异议的受理机构

受理机构：****

地址：**市**区**大道中 144-152 ****中心 5 楼

邮编：510655

受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.****.cn

2. 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

3. 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

4. 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

5. 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国****公司供应商不良行为处理管理细则》进作****公司。

九、业务监督部门

单位名称：****集团****公司监督审计部

电子邮箱：****@163.com

联系电话：0769-****8872

十、联系方式

1.咨询电话：

招标代理机构：****

地 址：**市**区**大道中 144-152 ****中心 5 楼

联 系 人： 熊工

电 话：****100100-2-1

2.平台功能业务咨询：

系统操作咨询电话：****100100转4

数字证书办理咨询电话：400-****-3999

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

3.异议联系电话

联系人：郭小姐、赖小姐、庄小姐

联系电话（不是业务咨询电话）：020-****0176、****4330、****5332

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。

4.电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：熊志浩

招标代理机构（盖章）：****

2026年01月07日

异议书（模板）

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日