关于2026年度“亲清D小二”运营服务采购（重招）的交易公告

项目编号：****

2026年度“亲清D小二”运营服务采购（重招）

货物/服务交易公告（代交易文件）

1、项目名称： 2026年度“亲清D小二”运营服务采购（重招） ；

2、项目编号： **** ；

3、项目预算金额： 361600.00 元；

4、最高限价： 361600.00元；报价超过最高限价的作无效处理；

5、合同履约期限： 2026年2月3日-2027年1月2日 ；

6、项目资金来源： 财政资金:100.00% ；

7、采购方式：公开竞标；

8、联合体响应：√不接受 □接受。

1、项目概述

本项目为服务采购项目，采购内容为D小二受理咨询服务及应答D小二运营服务，要求通过热线电话与在线平台，为企业提供全生命周期的业务咨询与服务保障。服务需确保热线电话3分钟内接听响应，线上“亲清在线”平台咨询3分钟内响应，相关待办工单（含晚间服务时段17:00-21:00）需在24小时内处理回复。服务过程中，企业信息及相关咨询、办理内容均须严格保密，不得外泄。

2、项目服务内容及要求

2.1服务内容(热线及线上平台服务)

2.1.1落实企业全生命周期业务咨询服务，保障热线电话3分钟内接听，给予精准答复；

2.1.2保障“亲清在线”应答D小二线上咨询服务。熟练掌握市区两级便民惠企政策，确保3分钟内响应咨询，24小时内回复待办工单，保证企业好评率100%；

2.1.3及时将热线电话及“亲清在线”上的企业咨询问题和答复上传至“滨好办”相关板块，并按月统计整理月报；

2.1.4对各类咨询事项进行分析、归集，对疑难问题，协调相关部门进行处理，并实时做好统计工作；

2.1.5完成采购人交办的其他相关业务工作。

2.2相关要求

2.2.1人员要求

（1）中标人须配备不少于2名服务人员，服务时间为工作日9：00-17：00，并需覆盖晚间在线服务时段（17:00-21:00）值守要求；（服务时间）

（2）服务人员须具备以下基本条件：思想品德良好，责任心强，廉洁自律，具备团队**精神和吃苦耐劳品质；语言表达清晰，倾听理解能力强，沟通顺畅；熟练操作电话系统、电脑及常用办公软件（Excel,Word等），能准确高效记录和处理信息；身体健康；无犯罪记录。（服务人员素质）

（3）服务人员应拥有本科及以上学历，专业不限，具备1年及以上政务服务、企****中心/****中心工作经验。

2.2.2管理要求

（1）中标人应明确一名资深管理人员作为本项目的项目负责人，统筹相关工作，项目监督与情况汇报，并根据实际状况调整服务方人员安排，以保证项目正常高效运作。项目负责人应具有本科及以上学历，具备2年及以上政务服务、企****中心/****中心团队管理经验；

（2）中标人须遵守国家及地方相关劳动法规，负责服务人员的工资发放、合法用工、劳动合同履行及劳动争议处理等全部雇主责任；

（3）服务人员应保持稳定，除不可抗力外，未经采购人书面同意不得更换。确需更换的，须提前30天书面申请并获采购人同意。人员假勤需提前3个工作日告知采购人，经采购人同意，并确保安排后备人员提供相关服务。工作席位调动或人员调动不得影响服务提供；

（4）中标人负责服务人员的日常管理，并接受采购人的工作监督与指导。必须严格遵守国家法律法规及采购人各项规章制度。若出现不符合录用条件、违反纪律规章、主要考核指标不达标、引发有责投诉或采购人对其工作质量、职业素养不满意等情况，采购人有权要求更换人员，中标人应在接到通知后一个月内确保合格人员到位；

（5）服务期内，服务人员不得出现有责投诉；（有责服务投诉）

（6）中标人须组织系统的岗前培训，每年度开展岗中培训不少于2场次，采购人可提供必要的业务指导支持。（培训场次）

2.2.3安全保密要求

（1）中标人须建立严格的保密管理制度，并对所有服务人员持续进行保密教育与培训；

（2）采购人提供或接触到的所有资料，包括但不限于企业信息、政务信息等，均属保密范围，任何形式的泄露均构成违约；

（3）中标人须与采购人签订保密协议，严格遵守保密规定及采购人相关安全保密制度，确保所有涉密信息与数据安全。

3、商务要求

4、其他

4.1供应商针对采购人业务咨询应答服务特点制定业务及工作流程；

4.2供应商针对阶段性高话务量及其他突发情况制定应对方案（包括但不限于通过增加临时客服、启用备用服务点等应对措施，解决业务咨询量大带来的峰值压力或者不能集中接听等情况）；

4.3为确保信息安全，供应商针对接听内容、****政府机关重要文件等制定保密措施；

4.4为保证服务质量，供应商针对服务人员制定招募、培训及绩效管理方案；

4.5为保证服务质量，供应商应针对服务人员制**常监督管理方案；

4.6为确保服务稳定性，供应商应制定后备人员调配方案。

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.****.cn)、中国政府采购网（www.****.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；【证明材料：提供承诺函，详见后附格式】

2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参****政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。【证明材料：提供承诺函，详见后附格式】

本项目采用全流程电子化交易方式，电子响应文件无需CA加密，“e见证”交易大厅的网址为 https://bhb.****.cn/bj-tradding/bidweb/ ，响应人无需****交易中心现场参加交易会议，无需到达现场提交原件资料。发起人或中介机构和所有响应人应当在响应文件提交截止时间前，登录滨好办-交易服务专区（“易滨通”小额项目综合管理平台-“e见证”交易大厅）由发起人进行在线解密，响应人在线参加交易活动，系统操作请关注第九点。加急标书代写

1、以下条款不符合交易公告要求的，作无效处理：

（1）项目名称、项目编号、采购需求及其他实质性内容未响应的；

（2）附件资料（扫描件）未按交易公告要求提供的；

（3）未按交易公告要求签字或盖章的。

2、响应人提交响应文件中的报价、响应需求、成交质保期/服务期要求最终以电子响应文件“.响应文件”版为准。

3、参加响应的单位在交易截止时间前，通过本企业的CA锁登录“易滨通”小额项目综合管理平台，上传电子响应文件（需“.响应文件”格式，可用CA数字证书电子签章）：加急标书代写

①响应函（见样表）

②承诺函（见样表）

③企业营业执照副本复印件（需加盖单位公章）

④授权委托书，授权委托人身份证

⑤评标办法相应资料（格式自拟）

⑥其他：投标人认为有必要的其他内容

1、成交方法

□方案一：最低价法，发起人/中介机构确认响应文件满足交易文件的实质性要求后，确定报价最低的响应人为成交候选人。如响应人项目最低报价相同，由发起人通过综合评估确定成交候选人。

√ 方案二：综合评估法，综合评估法是****小组，对具有承接该项 目资格的响应人方案进行评估，结合项目概况和自身实际需要，综合考虑商务、信用、资信、方案优劣等因素后，以投 票形式确定成交候选人。

2、评审标准

评审小组：****小组，评审小组由3人组成。

评审小组对通过初步评审的有效标的响应文件按如下“评分细则”进行详细评审：

注：

（1）资信标由评标专家统一打分；技术标由评标专家采用记名方式各自评分，此项评分为全部有效评分的算术平均值（保留二位小数）。如某一份评分表中某一项评分，超过评标细则所规定的分值范围，则该张打分表无效。

（2）经评审后的有效标少于三家时，本次招标失败。

（3****委员会成员在完成各自的评分后进行投票，按综合评分最高的单位得1票，其余单位得0票；****委员会成员投票结果后，选择得票最高的单位为成交候选人。

（4）上述提供的证明材料应扫描件加盖供应商单位电子公章；

（5）供应商编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。

4、参照财政部令第18号，响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

4.1响应文件中开标一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

4.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

4.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

4.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

4.5同时出现2种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

5、投标无效。有下列情形之一的，投标无效：

5.1竞标人不具备交易文件中规定的资格要求的（竞标人未提供有效的资格文件的，视为竞标人不具备交易文件中规定的资格要求）；

5.2响应文件未按照交易文件要求签署、盖章的；

5.3响应文件含有发起人不能接受的附加条件的；

5.4响应文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;

5.5投标报价超过交易文件中规定的预算金额或者最高限价的;

5.6报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品（服务）质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;

5.7竞标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；

5.8竞标人提供虚假材料投标的；

5.9竞标人有恶意串通、妨碍其他竞标人的竞争行为、损害发起人或者其他竞标人的合法权益情形的；

5.10响应文件不满足交易文件的其它实质性要求的；

5.11法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。

6、成交人的确定：发起人在成交候选人公示期满后，无异议的，确定成交人及发布成交结果公示。

凡发起人或代理机构工作人员拟作出否决响应决定的，应先向响应人进行询问核对。具体规定如下：

1.澄清回复时间不得超过在发出通知后 10分钟，响应人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认，发起人或代理机构工作人员有权否决其响应。响应人通讯不畅通，导致不能及时联系的，视作为响应人不予回复或确认。

2.发起人或代理机构工作人员对响应人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求响应人进一步澄清、说明或补正，直至满足发起人或代理机构工作人员的要求。

3.响应人拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的，发起人或代理机构工作人员可以否决其响应。

1、响应文件提交截止时间：2026年01月13日 09时30分00秒（如发生澄清修改的，澄清或者修改的内容可能影响交易文件编制的，发起人应当在响应文件截止时间至少3日前，若此时距截止时间已不足3日，应**截止时间）。

2、响应文件提交方式：通 过“易滨通”小额项目综合管理平台网上提交。

3、现场考察： / 。

4、交易时间： 2026年01月13日 09时30分00秒 。

5、交易地点：响应人自行选择任意地点参加全流程电子化交易会。

1、本项目使用电子交易系统进行业务办理，响应人首先需在“易滨通”小额项目综合管理平台（https://bhb.****.cn/bhb-company-pc/index.html#/micro-xefw?xefw=%2Fybt%2F 【点击项目交易】）中进行企业注册并进行CA锁绑定（未有CA锁的请网上自行办理http://tseal.cn/tcloud/common.xhtml?projId=198） ；然后方可登录该平台参与项目交易公告查看、附件下载和电子响应文件上传等业务操作，响应工具下载地址：https://bhb.****.cn/bhb-company-pc/index.html#/micro-xefw?xefw=%2Fybt%2F【点击项目交易】（根据操作手册）安装和制作电子响应文件，未登录该平台的业务操作行为一律无效；

2、企业注册：点击“易滨通”小额项目综合管理平台（https://bhb.****.cn/bhb-company-pc/index.html#/micro-xefw?xefw=%2Fybt%2F）的“法人登录”，登录后点击项目交易，进行企业信息登记，具体操作详见“易滨通”小额项目综合管理平台的操作手册，企业注册不需要进行现场审核。

3、响应文件提交截止时间后，发起人/中介机构将在系统内公布响应人名单并进行解密，响应人可在线查看解密情况，若响应文件格式错误不符合交易文件要求的，文件内容缺失或损坏，导致解密时无法正确读取的，由响应人负责。

4、交易全过程中，各响应人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在解密、符合性审查等特殊情况下需要交互时，响应人一端参与交互的人员将均被视为是响应人的授权委托人或法人代表，响应人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，响应人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

5、为顺利实现本项目交易的远程交互，建议响应人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（耳麦、话筒、高清摄像头、音响）等；建议响应人具备的软件设施有：品茗驱动（可到“易滨通”小额项目综合管理平台下载安装）。

6、响应单位应充分考虑网络及系统平台可能存在的非正常情况，在响应文件制作完成后尽早完成上传。

7、技术服务电话：王工177****0435。

8、业务服务电话：邱工：0571-****1156。

9、CA问题联系电话：天谷CA 400-****-8198。

1、响应人认为交易活动不符合交易文件规定的可以向发起人或发起人委托的中介机构提出异议。对交易文件有异议的应当在交易文件规定的截止时间前提出，对交易过程有异议的应当在交易过程结束前提出，对成交结果有异议的应当在成交候选人公示期间提出。

2、发起人或发起人委托的中介机构应当自收到异议之日起３个工作日内作出答复，作出答复之前应暂停交易活动，其中对交易活动现场情况有异议的，发起人或发起人委托的中介机构应当场作出答复，并制作记录。

3、响应人对发起人或发起人委托的中介机构的答复不满意的，或者发起人或发起人委托的中介机构未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或者应当知道之日起7个工作日内向交易文件明确的（****）单位，****小组(****小组)提出投诉。投诉应当有明确的书面请求和必要的证明材料。

4、交易文****小组应当在3个工作日内作出补正或是否受理投诉的决定，对受理的投诉应当在30日内作出处理决定。****小组在处理投诉事项期间，原则上应暂停交易活动。

5、有下列情形的投诉，不予受理：

1）投诉事项不具体、没有明确请求的；

2）投诉书未加盖单位公章的；

3）超过投诉时效的；

4）已作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据的；

5）投诉事项应先提出异议，没有提出异议或没有按规定提出异议的。

中介机构： ****

联系人及联系电话： 姜工/178****3907

联系地址： **市**区**路538****广场A座12层

发起人： ****

联系人及联系电话： 温老师/0571-****1181 （询问、异议）

联系地址： **市**区**路200号

****小组联系人及联系电话： 施老师/0571-****1341 （投诉处理）

联系地址： **市**区**路200号

2026年01月07日