磐石市吉昌镇三泉东道口至片石流农村公路路面改造工程关键内容

**市吉昌镇三泉东道口至片石流农村公路路面改造工程关键内容信息公开1.招标条件本招标项目**市吉昌镇三泉东道口至片石流农村公路路面改造工程****改革局以磐发改审批字【2025】94号文件批准建设，施工****交通运输局以磐交运审批字【2025】15号文件批准，项目业主为****，建设资金来源为省专项资金，出资比例为100%。

招标人为****，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围2.1项目名称：**市吉昌镇三泉东道口至片石流农村公路路面改造工程2.2建设规模及项目内容：项目改建**市吉昌镇三泉东道口至片石流段公路1条，总长度6.025km，改建后水泥路面铺装总面积26788.00m2，改建混凝土边沟3100.00m、土质边沟8950.00m，桥梁维修1座，建设涵洞11道等。

具体详见图纸及工程量清单。

2.3建设地点：**市吉昌镇三泉东道口至片石流段。

2.4招标内容：工程量清单及施工图设计范围内所有工程的施工。

2.5计划工期：2026年3月22日至2026年10月30日，总计222日历天。

3.投标人的资格要求3.1本次投标人须具备公路工程施工总承包三级（含三级）及以上资质或同时具备公路路面工程专业承包三级及以上资质和公路路基工程专业承包三级及以上资质；投标人近3年内（即指在2023年1月1日至投标截止时间前竣（交）工的项目）至少完成一项类似工程施工业绩。标书代写

并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

（注：1.根据《****建设厅关于建筑业企业资质延续有关事宜的通知》（吉建管〔2023〕23号）文件要求，**省住建厅核发建筑业企业三级总承包、三级专业承包资质，自2024年7月1日起，****机关不再受理资质换证申请，相应证书逾期自动作废。

2.其他省（市）核发的资质涉及有效期届满有效期延续问题的，按照当地建设行政主管部门文件执行。

投标文件内须提****建设部门官方网站发布的准予延期的文件截图及网址，否则不予认定。

）3.2投标人（仅指根据厅公路字〔2011〕114号文件应进入名录的****运输部“**公路建设市场信用信息管理系统（http:glxy.****.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则相关投标均无效。

3.4在“信用中国”网站http:www.****.cn中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标，否则，相关投标均无效。

3.5本次招标评标采用双信封形式技术评分最低标价法，采用资格后审方式对投标人进行资格审查。

3.6本次招标不接受联合体投标。

4．评标办法本次招标采用综合评估法。

5.最低资格条件附录1资格审查条件（资质最低要求）标段施工企业资质等级要求SG01投标人必须具备：公路工程施工总承包三级（含三级）及以上资质或同时具备公路路面工程专业承包三级及以上资质和公路路基工程专业承包三级及以上资质；附录2资格审查条件（财务最低要求）标段财务要求SG01投****事务所或审计机构审计的财务会计报表。

注：投标人须提供经审计的2024年财务报告。

附录3资格审查条件（业绩最低要求）标段业绩要求SG01投标人近3年内（即指在2023年1月1日至投标截止时间前竣（交）工的项目）至少完成一项类似工程施工业绩。标书代写

附录4资格审查条件（信誉最低要求）标段信誉要求SG01（1）投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）在国家企业信用信息公示系统http:www.****.cn中被列入严重违法失信企业名单；（5）在“信用中国”网站http:www.****.cn中被列入失信被执行人名单；（6）本项内容第6项修改为：“6投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理和项目总工在近三年内没有行贿犯罪行为的，提供承诺书（格式自拟）。

”（7）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）标段标段人员数量资格要求在岗要求SG01项目经理1（1）投标人自有人员；（2）具有公路工程相关专业中级及以上技术职称；（3）具有建设行政主管部门颁发且已经在本单位注册的“公路工程”专业二级建造师注册证书；（4）具有交通运输主管部门颁发的有效的B类安全生产考核合格证书；无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目任职但本项目中标后能够从该项目撤离）项目总工1（1）投标自有人员；（2）具有公路工程相关专业中级及以上职称；（3）具有交通运输主管部门颁发的有效的B类安全生产考核合格证书；注：①本表所列人员不得互相兼职。

②本表中投标人自有人员指投标人为其缴纳社会保险（指养老保险）的人员。

③公路工程相关专业指其职称证上的专业为道桥、**、公路工程、交通土建、桥梁、交通工程与道桥相关的专业，如职称证上无专业，则其毕业证上的专业应为道桥、**、公路工程、交通土建、桥梁、交通工程与道桥相关的专业。

6.评标办法（一）评标办法前附表条款号评审因素与标准1评标办法本款修改为：评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：（1）履约信誉得分较高的投标人优先；（2）施工组织设计得分较高的投标人优先；（3）企业业绩得分较高的投标人优先；（4）主要人员得分较高的投标人优先；若以上均相等，****委员会表决确定其排序先后。

2.1.1第一个信封形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务文件）1投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

2投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

3投标人按照招标文件规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.****银行保函形式提交，银行保函的格式、****银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截****银行保函。

4投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

5投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

6投标人未有分包计划。

7同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

8投标文件中未出现有关投标报价的内容。

9投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

10投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

11权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围、或减少投标人的义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。

2.1.3第二个信封形式评审与响应性评审标准第二个信封（报价文件）评审标准1投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写、字迹清晰可辨：a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有、投标价（包括大写金额和小写金额；b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

2投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

3投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

4投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

5同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

6投标人按照招标人上传到“一体化平台”的工程量清单电子文件填写工程量清单，投标人填写完毕的工程量清单电子文件未对清单文件中的数据及内容进行修改；工程量清单电子文件的投标报价和投标函大写金额报价一致。

2.1.2第一个信封资格评审标准1投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。

2投标人的资质等级符合招标文件规定。

3投标人的财务状况符合招标文件规定。

4投标人的信誉符合招标文件规定。

5投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

6投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。

7投标人的其他要求符合招标文件规定。

8投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

9投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）施工组织设计：40分主要人员：30分企业业绩：15分履约信誉：15分2.2.3第二个信封详细评审标准评标价计算公式：评标价=投标函文字报价3.2.4通过第一个信封详细评审的投标人数量按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审。

评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值2.2.2（1）施工组织设计40分总体施工组织布置及规划54～5总体方案切实可行，对本项目具有针对性。

3总体方案基本满足要求。

主要工程项目的施工方案、方法与技术措施54～5内容齐全、完善；主要工程项目的施工方案、方法与技术措施具有操作性、先进、合理。

3内容完整；方案与措施基本满足施工要求。

工期保证体系及保证措施54～5工期保证体系和保证措施具有操作性、先进、合理。

3方案与措施基本满足施工要求。

工程质量管理体系及保证措施54～5工程质量管理体系和保证措施具有操作性、先进、合理。

3方案与措施基本满足施工要求。

安全生产管理体系及保证措施54～5安全生产管理体系和保证措施具有操作性、先进、合理。

3方案与措施基本满足施工要求。

环境保护、水土保持保证体系及保证措施54～5环境保护、水土保持保证体系和保证措施具有操作性、先进、合理。

3方案与措施基本满足施工要求。

文明施工、文物保护保证体系及保证措施54～5文明施工、文物保护保证体系和保证措施具有操作性、先进、合理。

3方案与措施基本满足施工要求。

项目风险预测与防范，事故应急预案54～5项目风险预测与防范具体，预案具有操作性、先进、合理。

3事故应急预案基本满足施工要求。

2.2.2（2）主要人员30分项目经理任职资格与业绩159～15在满足最低要求的基础上，每项以项目经理身份完成的类似工程业绩加6分，最多加6分。

9满足最低资格审查条件要求。

项目总工任职资格与业绩159～15在满足最低要求的基础上，每项以项目总工身份完成的类似工程业绩加6分，最多加6分。

9满足最低资格审查条件要求。

2.2.2（3）企业业绩15分已经完成的工程业绩1512～15在满足最低要求的基础上，每项类似工程业绩加3分，最多加6分。

9满足业绩最低资格审查条件要求。

信誉15分投标人的信誉评价等级15本次评标优先采用以下所列顺位在前的企业信用等级：（1****运输厅发布的“**省2024年公路施工企业省级信用评价结果”中的企业信用等级。

（2****运输部“**公路建设市场信用信息管理系统”“**公路从业单位信用评价结果”中投标人的2023年度公路建设市场**综合信用评价结果；（3）无上述企业信用评价的，若无“不良信用记录”（以投标人承诺为准），按A级对待，否则按C级、D级对待。

AA15分A级13分B级9分C级、D级0分需要补充的其他内容：1、施工组织设计得分一般不得低于其权重分值的60%，****委员会各成员的打分平均值确定，该平均值以去掉一个最高值和一个最低值计算。

评标委员会成员的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。

2、如同一标段出现多名投标人的第一个信封（商务及技术文件）综合得分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序确定通过第一个信封详细评审的投标人：（1）履约信誉得分较高的投标人优先；（2）施工组织设计得分较高的投标人优先；（3）企业业绩得分较高的投标人优先；（4）主要人员得分较高的投标人优先；若以上各项评分因素得分都相等，则通过评委会投票表决，推荐票数多的投标人排序在先。