关于遴选2026年徐州市汽车以旧换新活动服务机构的公告

为贯彻落实国家推动消费品以旧换新决策部署和省市有关要求，做好全市2026年汽车以旧换新相关工作，经研究，拟面向全社会公开遴选2026年度**市汽车以旧换新活动服务机构。现将有关事项公告如下：

一、服务机构的工作任务

在活动实施过程中，负责配合活动主管部门开展支付服务、政务平台对接、商户对接服务、补贴资格核验、销售数据收集、补贴资金监控、以旧换新政策宣传及客户服务等工作。具体如下：

（一）补贴资格管理。建设稳定、安全、高效的汽车以旧换新补贴资格申领系统，负责汽车以旧换新补贴资格的线上发放与核验管理。需开发并运营统一的线上服务平台（含移动端应用），实现消费者实名认证、信息采集、资格核验、投放与查询等功能。确保资格发放规则可控、流程规范、数据可溯。并具备与商务、**、税务等部门进行数据共享、核查比对的技术对接能力，能与“**汽车以旧换新平台”“**省汽车以旧换新平台”实现必要的数据对接与信息交互，为补贴审核提供技术支撑。

（二）补贴申请审核。组建专业团队且人员相对固定（10人以上），依法依规并在规定要求时限内对申请人提交的身份信息、银行卡信息、车辆信息、发票信息等内容及相关证明材料的完整性、规范性进行核验审核。确保信息采集、材料格式、审核时间符合要求，并将审核通过的申请信息及材料汇总分发至各县（市）区商务部门进行最终复核确认。

（三）补贴资金发放。配合各县（市）区商务、财政部门，根据复核通过的补贴名单及金额，提供安全、便捷的补贴资金拨付通道。建立补贴发放失败补发机制，对因账户信息有误等原因导致拨付失败的补贴，及时记录原因并通知消费者确认或更新信息，确保补贴资金准确、足额发放到位。建立短信提醒系统，在关键节点（如资格领取成功、申请提交成功、审核结果通知、补贴资金发放成功、发放失败等）主动向消费者发送提醒短信，保障信息传达及时、透明。建立补贴资金使用动态监控机制，对发放全流程进行风险监测，及时发现并预警外挂软件攻击、异常申请、重复申请等风险行为，配合主管部门进行核查处置，保障资**全。

（四）咨询受理服务。设立专门的客服团队及咨询热线（或在线客服），负责解答消费者、商户关于汽车以旧换新政策、平台操作、申请进度、补贴发放进度等方面的咨询，受理相关投诉建议，并及时响应、处理、反馈，建立工作台账。

（五）数据管理分析。对补贴资格发放、申请提交、审核状态、资金拨付等全流程数据进行安全存储与管理。****商务局及各县（市）区商务部门提供数据统计报表与分析报告，包括但不限于资格发放数量、申请受理量、审核通过量、补贴资金拨付情况、消费者地域分布、新车类型分布等，为政策评估与优化提供数据支持。

（六）监督配合与归档移交。****政府部门各项监管要求，积极配合审计、绩效评价等工作。活动结束后，按要求将全部业务数据、操作日志等资料整理归档，****商务局和各县市区指定的单位。

（七）开展宣传推广。多渠道开展补贴政策宣传推广活动，包括但不限于开展活动、门店终端宣传、新媒体宣传等，****政府补贴活动的知晓率和参与度；动员、鼓励生产和销售企业、银行保险机构等推出让利优惠。必要时，为参与活动的汽车销售企业等相关方提供平台操作培训与指导。

（八）开展风险监测。负责加强补贴活动的风险监测，采取有效措施，防范和阻止套取补贴等不法行为发生。若有前述情形或迹象，应当及时报告、有效处理，保障资**全。

（九）接受监督管理。服务机构应按照活动要求规范开展相关经营活动，如发现有违规骗取补贴等行为，将取消平台服务资格并依法追责。配合政府部门开展相关检查、审计、绩效评价等工作。

****政府部门提出的其他与补贴活动相关的工作。

二、服务机构应具备的基本条件

（一）依法登记设立，信用状况良好

1.具备有效期内的《支付业务许可证》或《银行卡清算许可证》等相关资质。

2.未被“信用中国”网站（www.****.cn）列入“失信被执行人或重大税收违法****政府采购严重违法失信行为记录名单”。

3.****政府采购网（www.****.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”****政府采购活动期间。

4.以往类似**项目中未发生重大资**全风险和隐患，与政府有**发放消费券（消费补贴）项目经验的优先。

（二）具备实施汽车以旧换新补贴服务的专业技术能力

1.平台系统安全性应符合国家信息安全要求，具备较强的人员、技术、资金保障能力和风险管控能力。

2.具备普适性、通用性较强的支付载体，以保障补贴活动高效、平稳、安全实施。

3.具备自研软件系统提供技术支持的能力，并按照活动要求，升级迭代软件系统，满足活动需要。补贴活动相关数据至少保存3年。

4.具备通过手机地理位置定位核验消费者是否在**市内的能力。

（三）具备较强的运营服务能力

1.具备较强的用户和商户覆盖能力。平台覆盖人群较广，消费者认可度与使用率较高。服务商户覆盖汽车等消费领域。

2.具备与商户服务对接能力。在全市范围内具有本地化服务能力，设有专业化服务人员。

3.具备较强的投诉处理能力。拥有专业服务团队，及时受理补贴活动期间相关的咨询、投诉等问题。

（四）具备较强的宣传发动能力

能够利用自有平台及其他渠道广泛开展宣传，扩大活动知晓率及参与度；能够积极整合多方**，开展叠加让利活动，放大活动效果。

（五）具备较强的风险管控能力

风险管控机制健全，能够采取针对性措施，防止违规套利、骗补等行为，有效保障资**全。如发生因审核错误等原因造成的补贴资金损失，能配合相关部门进行追回，在规定时限内无法追回的须承担相应的赔付责任。

****政府部门管理监督

主动配合开展补贴资金监督管理、审计和绩效评价，按要求提供真实、****管所需材料。活动期间，定期提供有关数据；活动结束后，提供数据汇总和工作情况报告。

三、费用安排及服务周期

（一）费用安排：为政府部门直接提供的相关服务为免费服务。

（二）服务周期：暂定为1年，直到2026年政策实施完毕。后续根据国家政策要求确定是否**服务期限。

四、服务机构遴选流程

（一）有意愿参加遴选的服务机构在规定时间内提交申报材料。

（二）****组织材料审核评比，****商务局官网向社会公示。

（三）公示期满无异议，签订服务协议。

五、申报材料报送

（一）申报书。凡有意向参与此次服务机构遴选的企业在规定时间内提交申请书，包括但不限于企业简介、经营情况、服务工作方案、风险管控方案和宣传推广方案等，其中服务工作方案应对本公告中服务机构的任务逐条进行响应。

（二）统一社会信用代码证书（复印件）。

（三）企业相关资质。包括但不限于《营业执照》《支付业务许可证》或《银行卡清算许可证》等相关合法资质的复印件。

（四）通过“信用中国”网站下载的企业信用报告。

（五）承诺书。承诺如参与活****政府部门有关监督以及承诺对所提供的资料、方案等真实性、合法性负责。

六、有关要求

（一）意向参与征选的企业于2026年1月13日17时前，将盖章后的申报材料（一式5份胶装成册）报送至********建设处，PDF电子版同时发送至邮箱。逾期送达的文件不予受理。无论是否中选，不退还征选文件。

（二）本次征选不接受联合体申报。

（三）2026年汽车以旧换新工作涉及内容及最终表述均以国家、省、市最终印发的相关政策文件为准，如今后国家、省、市有新政策或新要求，市商务局有权对内容进行补充、修订或废除。

（四）如只有1家机构报名且符合上述条件，不再另外组织遴选。

（五）本次遴选工作的最终解释权归****所有。

联系地址：**省**市**区汉风路1号**综合楼D517

联系人：徐志豪

联系电话：0516-****9604

指定接收邮箱：****@163.com

****

2026年1月9日