500001202512230250401的澄清修改文件

2025-2027年度（2年）供水安装及零星抢维修工程施工外包（一标段）答疑及补遗

回复问题1：根据招标文件第三章评标办法（综合评标法）第2.2.4（2）中商务部分评分标准：“在满足资格要求的前提下，投标人近五年2020年01月01日至投标截止日（以竣工时间为准），每增加修建DN300及以上供水管道工程1km或增加安装户表工程2000户业绩得1分，最多得5分”。针对该条款提出：

1、如我司提供一个项目业绩满足大于6KM供水管道工程或12000户安装户表工程，该业绩是否在满足资审条件下，同时该商务部分即得5分，请明确

2、证明材料如体现的工程量不能明确，提供结算报告（含定案表）中清单工程量是否证明要求，请明确答： 1.在满足资格审查下，仅提供1个项目业绩满足大于6KM供水管道工程或12000户安装户表工程得1分；满足资格要求的前提下，投标人2020年01月01日至投标截止日（以竣工时间为准），每增加1个修建DN300及以上供水管道工程1km及以上或增加1个安装户表工程2000户及以上的项目业绩得1分。 2.提供：业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。仅提供结算报告（含定案表）中清单工程量不能满足要求。

回复问题2：根据招标文件第二章投标人须知中10条“4、代理服务费：本次招标代理服务费，与业主约定金额一标段为30000元；二标段为30000元，二标段为20000元，二标段为20000元，由中标人在领取中标通知书时向招标代理机构缴纳招标代理服务费。以金额预估价计取。”请明确各标段（三、四标段）具体交易服务金额。

答：三标段为20000元，四标段为20000元。

回复问题3：根据招标文件第一章招标公告中“5.1投标文件递交时间：2026年1月21日9时00分至9时30分（**时间）。.2 投标截止时间：2026年1月21日9时30分”与第二章投标人须知中4.2.1投标截止时间“接受投标文件开始时间：接受投标文件结束时间前30分钟。接受投标文件结束时间：2025年01月24日09时30分（**时间）”时间不一致，具体时间以哪个为准

答：具体时间详见本次补疑。

回复问题4：根据招标文件，关于主要管理人员的要求明确规定 “持有有效证件的质检员不少于 1 人”。鉴于本项目为供水安装及零星抢维修工程施工，从专业适配性角度考量，质量员岗位更契合本项目实际需求。请问提供由******委员会颁发的质量员考核合格证书，是否满足相关招标要求

答：提供由******委员会颁发的有效的质量员或质检员考核合格证书满足招标要求。

回复问题5：根据《****公司法》第十四条之规定，****公司的分支机构，不具备独立法人资格，****公司承担。在社保缴纳方面，****公司名义为员工办理相关事宜。分公司员工的1****公司以自身名义缴纳，****公司并非独立法人这一事实，最终责任****公司，****公司****公司人员范畴。现我公司拟参与投标，****公司缴纳的养老保险证明，是否符合招标文件中关于养老保险的要求

答：****公司缴纳的社保证明满足标文件中关于社保的要求。

回复问题6：根据《****公司法》第一百七十四条之规定，“被合并单位” 的债权、债务及相关业绩****公司承继。****公司已完成吸收合并整合工作，现就以下事项提出质疑：

1、本公司在投标过程中，使用 “被合并单位” 合并前的项目业绩作为本次投标业绩，并提供双方签署的《吸收合并协议》。基于上述情况，该业绩是否可认定为满足招标业绩要求

2、在本次投标涉及的业绩中，****公司曾作为委托方（甲方）与 “被合并单位”（原乙方）签订项目合同的情形。该项目的实施主体为 “被合并单位”，目前该单位已依法完成注销登记，其相****公司承接。并提供双方签署的《吸收合并协议》。基于上述情况，该业绩是否可认定为满足招标业绩要求

3、请问 “被合并单位”合并前购买或租赁的抢险设备，提供的发票或租赁合同是否满足招标文件中抢险设备配备的要求

答：1：使用 “被合并单位” 合并前的且满足本项目招标文件要求的项目业绩作为本次投标业绩，并提供双方签署的《吸收合并协议》及证明完成吸收合并的工商变更登记资料，满足招标文件要求。

2：投标人和“被合并单位”合并前实施的且满足本项目招标文件要求的项目业绩作为本次投标业绩，并提供双方签署的《吸收合并协议》及证明完成吸收合并的工商变更登记资料、竣工联合验收意见书，满足招标文件要求。

3：提供投标人和“被合并单位”双方签署的《吸收合并协议》及证明完成吸收合并的工商变更登记资料，“被合并单位”合并前购买或租赁的设备可视为投标人购买或租赁的设备，提供被合并单位的购买发票或租赁合同复印件以及设备照片，并提供投标人承诺书原件。

回复问题7：请问，业绩提供合同工程完工证书或者合同工程完工鉴定书可以吗

答：合同完工证书或者合同工程完工鉴定书不能代替竣工验收合格的证明材料，根据招标文件“1.4.1投标人资质条件、能力、信誉中3.业绩要求：该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明”。工程竣工验收合格的证明材料指竣工验收鉴定书或竣工验收报告或竣工联合验收意见书。

回复问题8：1.请问，原件必查具体是哪些原件，请明确指出。

2. 加分项业绩，是提供一个业绩有8公里就能得满分吗，还是需要提供5个业绩才能满分

答: 1、“原件必查”为笔误，修改为“原件备查”，备查的原件指按招标文件要求提供复印件的资料的原件。

2、商务部分评分项业绩，在满足招标文件资格要求的前提下，提供5个符合招标文件要求的业绩得满分。

回复问题9：业绩证明是否可以提供施工合同和完工证书和发票

答：完工证书不能代替竣工验收合格的证明材料，提供的施工合同中合同协议书根据招标文件“1.4.1投标人资质条件、能力、信誉中3.业绩要求：该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明”。工程竣工验收合格的证明材料指竣工验收鉴定书或竣工验收报告或竣工联合验收意见书。

回复问题10：招标文件投标人须知第1.4.1的第（四）条要求特殊工种人员

4.1持有有效证件的焊工不少于 2 人；

4.2 持有有效证件的高空作业人员不少于1人。

4.3持有有效证件的电工作业人员不少于1人

特殊工种人员应提供身份证、有效的《中华人民**国特种作业操作证》、劳务合同或聘用合同复印件、提供本单位为其缴纳的近六个月（2025年05月-2025年11月）中任意一个月份的社保证明复印件。

问：根据****委员会关于印发《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本(2025年版)》等招标文件示范文本，人员配置为承诺制;请问以上特殊工种人员是否可以在投标时只提供承诺，中标后再提供相关资料

答：按招标文件要求执行

回复问题11：关于***********法院执行，出具的投标保函是否有效的咨询。根据招标文件第二章投标人须知前附表3.4的要求：“纸质投标保函的开立人应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。”

通过中国执行信息公开网查询，*******开具保函未赔付被诉后，仍未按照生效法律文书履行赔付义务，目前相关受益人已经向******人民法院申请强制执行，具体案件信息如下：******有限公司、*******执行案件【案号：******】，***年***月***日立案，执行标的*****元。

区区30多万的索赔，执行立案已经近一个月，加上前面的诉讼过程，这笔索赔的期限至少在半年以上，由此可见*******的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以*******目前的资信状况所出具的保函能否满足招标文件的要求

答：投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求，投标人对所提交的投标保函的真实性、合法性、有效性负责。投标保函具体要求详见招标文件“第二章投标人须知前附表”3.4 投标保证金的相关规定。

回复问题12：按照**市2025年标准模板；对招标文件（四）特殊工种人员

4.1持有有效证件的焊工不少于 2 人；

4.2 持有有效证件的高空作业人员不少于1人。

4.3持有有效证件的电工作业人员不少于1人，能否修改为承诺制

答：按招标文件要求执行

回复问题13：是高难度的项目啊，设这么多人员，还要一人一岗，住建局设立企业资质要求了人员，要你们画蛇添足，过亿的项目也要求这么多人员。请取消焊工，高空作业，电工，统一按招标文件范本出招标文件。

答：按招标文件执行。

回复问题14：应急的特种人员证和住建要求的特种证都搞不清楚，还要设出来，这不是贻笑**吗

答：特殊工种人员应提供身份证、有效的《中华人民**国特种作业操作证》或《建筑施工特种作业操作资格证（书）》、劳务合同或聘用合同复印件、提供本单位为其缴纳的近六个月（2025年05月-2025年11月）中任意一个月份的社保证明复印件。

回复问题15：《中华人民**国特种作业操作证》焊工,《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》****管理部令 19 号）+《安全生产法》第 30 条工种全称：熔化焊接与热切割作业，证书上的准操项目就是这个，**统一，这个证的适用场景是：除房屋建筑、市政公用工程施工现场以外的所有行业、所有场景的焊接作业.一个市政工程你非要设置下违法违规的人员，真是搞笑哦，你这不改，后期被人举报麻烦的是业主。

答：特殊工种人员应提供身份证、有效的《中华人民**国特种作业操作证》或《建筑施工特种作业操作资格证（书）》、劳务合同或聘用合同复印件、提供本单位为其缴纳的近六个月（2025年05月-2025年11月）中任意一个月份的社保证明复印件。

回复问题16：依据住建部《建筑施工特种作业人员管理规定》（建质〔2008〕75 号），房屋建筑与市政工程施工现场内的电工作业（如施工临时用电、建筑电气安装），必须持住建部门的建筑施工特种作业操作证（建筑电工证），仅持应急局电工作业证上岗违法。

答：特殊工种人员应提供身份证、有效的《中华人民**国特种作业操作证》或《建筑施工特种作业操作资格证（书）》、劳务合同或聘用合同复印件、提供本单位为其缴纳的近六个月（2025年05月-2025年11月）中任意一个月份的社保证明复印件。

回复问题17：你说吧，简简单单一个维修安装项目，****公司带社保人员有电工，高工这些人员，还要项目经理带业绩，合着招的就是之前给你们做过项目的单位呗。

答：按招标文件执行。

补遗：

1、在满足资格要求的前提下，投标人2020年01月01日至投标截止日（以竣工时间为准），每增加1个修建DN300及以上供水管道工程1km及以上或增加1个安装户表工程2000户及以上的项目业绩得1分。

2、提供由******委员会颁发的有效的质量员或质检员考核合格证书满足招标要求。

3、“原件必查”为笔误，“原件必查”修改为“原件备查”。

4、特殊工种人员应提供身份证、有效的《中华人民**国特种作业操作证》或《建筑施工特种作业操作资格证（书）》、劳务合同或聘用合同复印件、提供本单位为其缴纳的近六个月（2025年05月-2025年11月）中任意一个月份的社保证明复印件。

5、纸质投标保函格式自拟。

6、合同完工证书或者合同工程完工鉴定书等完工验收资料不能代替竣工验收合格的证明材料。根据招标文件“1.4.1投标人资质条件、能力、信誉中3.业绩要求：该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明”。工程竣工验收合格的证明材料指竣工验收鉴定书或竣工验收报告或竣工联合验收意见书。

7、投标函格式修改，合同期应填写为：合同生效之日起至2027年12月31日止；工程质量可填写达到招标文件要求。

8、因答疑、补遗时间延迟，开标的时间顺延至2026年1月26日9点00分-9点30分

9、因工程量清单改动，上传新的工程量清单；按最新的工程量清单进行填报即可。

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2026年1月9日