廉江市河唇镇基础设施建设以工代赈项目

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****改革局关于**市河唇镇基础设施建设以工代赈项目可行性研究报告的批复

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《关于请求审批**市河唇镇基础设施建设以工代赈项目可行性研究报告意见的函》及有关材料收悉。为进一步促进群众就地就近就业增收，充分发挥“赈”的作用，同步改善农村基础设施条件，现就项目可行性研究报告批复如下：
一、经研究，我局同意批准该项目可行性研究报告。
二、项目名称及代码：**市河唇镇基础设施建设以工代赈项目（2512-440881-17-01-601181）。
三、项目建设地点位于**市廉****村委、**村委辖区内。
四、项目建设规模及内容：
（一）道路工程：混凝土道路硬化44000平方米（含道路硬底化及村道提升相关配套），包含人工拆除破损路面、场地平整、水泥稳定土铺设、水泥混凝土路面浇筑、路面养生及缩缝施工等工序。
（二）排水工程：**混凝土水渠水沟7800m，配套挖沟槽土方、沟槽底部夯实、余方弃置、回填方及水渠地沟模板施工等；建设HDPE排污管道相关配套设施，同步设置沉沙井等辅助排水设施。
五、项目拟建设工期：12个月。
六、项目估算总投资914.77万元，其中：工程费803.96万元、工程建设其他费用67.25万元、预备费43.56万元。资金来源：项目申请以工代赈中央预算内资金780万元，占总投资比例85.27%，地方财政资金配套134.77万，占总投资比例14.73%。
七、项目招标：对使用以工代赈中央预算内资金建设的项目，按照《招标投标法》、《以工代赈管理办法》及《村庄建设项目简易审批指导意见》的有关要求，可以不进行招标。同意****政府采购法律制度规定，根据项目实际需要，采用竞争性磋商、竞争性谈判等非招标的方式择优选择承包商。
八、建设方式：采用“公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”赈济模式，以“乡镇政府+村集体经济组******社、劳务公司、项目理事会等+当地群众”形式实施，突出群众主体地位，鼓励群众全程参与项目建设与管理。
九、项目业主：****。
十、责任单位：****，负责项目统筹协调、进度监管、质量安全把控及政策落实。
十一、监管单位：****改革局，****财政局、市农业农村局、****保障局等相关部门对项目实施、资金使用、劳务报酬发放、劳动技能培训等情况进行全过程监管。
十二、项目要严格按照“村道巷道硬化为主要建设内容的项目，发放劳务报酬占比原则上应不低于中央投资比例的50%。”要求贯彻落实，做到能用人工的尽量不用机械、能组织当地群众****施工队伍。劳务报酬一律采用“一卡通”或银行卡的方式及时按月发放，发放情况在项目所在镇、村（组）公示公开（公示期不少于7天），接受群众监督。预计本项目发放劳务报酬412.44万元，占该项目中央资金52.88%。
十三、务工组织：****、村集体经济组******社、劳务公司、项目理事会等应优先组织返乡农民工、脱贫人口、防止返贫监测对象、农村低收入人口等重点群体参与工程建设，与务工群众签订规范的务工协议（明确工作内容、报酬标准、发放时间及双方权利义务），并为其购买团体意外险，保障群众就地就近就业。参与务工人员应严格按照优先从《劳动力摸底登记表》选取的原则确定，同时确保更多群众收益。
十四、请项目单位及时通过**省投资项目在线审批监管平台如实报送项目开工建设、建设进度、竣工等基本信息。
十五、其他事项：接此批复后，请严格按照以工代赈要求，充分发挥以工代赈在带动群众持续增收中的“赈济”作用。及时完善相关手续，在确保合规的前提下尽快开工并加强管理。不得擅自变更项目建设内容和规模，如确需变更，须按规定程序报批。严格落实安全生产责任制，杜绝截留、挤占、挪用建设资金。

****改革局

2026年1月9日

公开方式：主动公开

抄送：****机关、市统计局、市财政局、市农业农村局、****保障局。