2025-2027年度（2年）供水安装及零星抢维修工程施工外包（五标段）答疑补遗文件

2025-2027年度（2年）供水安装及零星抢维修工程施工外包（五标段）答疑及补遗

回复问题1：根据招标文件第三章评标办法（综合评标法）第2.2.4（2）中商务部分评分标准：“在满足资格要求的前提下，投标人近五年2020年01月01日至投标截止日（以竣工时间为准），每增加修建DN300及以上供水管道工程1km或增加安装户表工程2000户业绩得1分，最多得5分”。针对该条款提出：标书代写

1、如我司提供一个项目业绩满足大于6KM供水管道工程或12000户安装户表工程，该业绩是否在满足资审条件下，同时该商务部分即得5分，请明确

2、证明材料如体现的工程量不能明确，提供结算报告（含定案表）中清单工程量是否证明要求，请明确答：1.在满足资格审查下，仅提供1个项目业绩满足大于6KM供水管道工程或12000户安装户表工程得1分；满足资格要求的前提下，投标人2020年01月01日至投标截止日（以竣工时间为准），每增加1个修建DN300及以上供水管道工程1km及以上或增加1个安装户表工程2000户及以上的项目业绩得1分。 2.提供：业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。仅提供结算报告（含定案表）中清单工程量不能满足要求。标书代写

回复问题2：根据招标文件第三章评标办法（综合评标法）第2.2.4（2）中商务部分评分标准：“在满足资格要求的前提下，投标人近五年2020年01月01日至投标截止日（以竣工时间为准），每增加修建DN300及以上供水管道工程1km或增加安装户表工程2000户业绩得1分，最多得5分”。针对该条款提出：

1、如我司提供一个项目业绩满足大于6KM供水管道工程或12000户安装户表工程，该业绩是否在满足资审条件下，同时该商务部分即得5分，请明确

2、证明材料如体现的工程量不能明确，提供结算报告（含定案表）中清单工程量是否证明要求，请明确答：1.在满足资格审查下，仅提供1个项目业绩满足大于6KM供水管道工程或12000户安装户表工程得1分；满足资格要求的前提下，投标人2020年01月01日至投标截止日（以竣工时间为准），每增加1个修建DN300及以上供水管道工程1km及以上或增加1个安装户表工程2000户及以上的项目业绩得1分。 2.提供：业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。仅提供结算报告（含定案表）中清单工程量不能满足要求。

回复问题3：根据招标文件第二章投标人须知中10条“4、代理服务费：本次招标代理服务费，与业主约定金额一标段为30000元；二标段为30000元，二标段为20000元，二标段为20000元，由中标人在领取中标通知书时向招标代理机构缴纳招标代理服务费。以金额预估价计取。”请明确各标段（三、四标段）具体交易服务金额。

答：三标段为20000元，四标段为20000元。

回复问题4：根据招标文件第一章招标公告中“5.1投标文件递交时间：2026年1月21日9时00分至9时30分（**时间）。.2 投标截止时间：2026年1月21日9时30分”与第二章投标人须知中4.2.1投标截止时间“接受投标文件开始时间：接受投标文件结束时间前30分钟。接受投标文件结束时间：2025年01月24日09时30分（**时间）”时间不一致，具体时间以哪个为准

答：具体时间详见本次补疑。

回复问题5：根据招标文件，关于主要管理人员的要求明确规定 “持有有效证件的质检员不少于 1 人”。鉴于本项目为供水安装及零星抢维修工程施工，从专业适配性角度考量，质量员岗位更契合本项目实际需求。请问提供由******委员会颁发的质量员考核合格证书，是否满足相关招标要求

答：提供由******委员会颁发的有效的质量员或质检员考核合格证书满足招标要求。

回复问题6：根据《****公司法》第十四条之规定，****公司的分支机构，不具备独立法人资格，****公司承担。在社保缴纳方面，****公司名义为员工办理相关事宜。分公司员工的1****公司以自身名义缴纳，****公司并非独立法人这一事实，最终责任****公司，****公司****公司人员范畴。现我公司拟参与投标，****公司缴纳的养老保险证明，是否符合招标文件中关于养老保险的要求

答：****公司缴纳的社保证明满足标文件中关于社保的要求。

回复问题7：根据《****公司法》第一百七十四条之规定，“被合并单位” 的债权、债务及相关业绩****公司承继。****公司已完成吸收合并整合工作，现就以下事项提出质疑：

1、本公司在投标过程中，使用 “被合并单位” 合并前的项目业绩作为本次投标业绩，并提供双方签署的《吸收合并协议》。基于上述情况，该业绩是否可认定为满足招标业绩要求

2、在本次投标涉及的业绩中，****公司曾作为委托方（甲方）与 “被合并单位”（原乙方）签订项目合同的情形。该项目的实施主体为 “被合并单位”，目前该单位已依法完成注销登记，其相****公司承接。并提供双方签署的《吸收合并协议》。基于上述情况，该业绩是否可认定为满足招标业绩要求

3、请问 “被合并单位”合并前购买或租赁的抢险设备，提供的发票或租赁合同是否满足招标文件中抢险设备配备的要求

答：1：使用 “被合并单位” 合并前的且满足本项目招标文件要求的项目业绩作为本次投标业绩，并提供双方签署的《吸收合并协议》及证明完成吸收合并的工商变更登记资料，满足招标文件要求。

2：投标人和“被合并单位”合并前实施的且满足本项目招标文件要求的项目业绩作为本次投标业绩，并提供双方签署的《吸收合并协议》及证明完成吸收合并的工商变更登记资料、竣工联合验收意见书，满足招标文件要求。

3：提供投标人和“被合并单位”双方签署的《吸收合并协议》及证明完成吸收合并的工商变更登记资料，“被合并单位”合并前购买或租赁的设备可视为投标人购买或租赁的设备，提供被合并单位的购买发票或租赁合同复印件以及设备照片，并提供投标人承诺书原件。

回复问题8：第八章投标文件格式 三、投标保证金 无纸质投标保函示范文本，请提供纸质投标保函示范文本。

答:纸质投标保函格式自拟。

回复问题9：第八章 投标文件格式投标函，合同工期可否直接填2年；工程质量达到 可否填达到招标文件要求。

答：投标函格式已修改，合同期为：合同生效之日起至2027年12月31日止；工程质量可填写达到招标文件要求。

回复问题10：我司提供业绩对应发票，财务已装订凭证归档无法单独提供原件，可否提供加盖公章的发票复印件作为原件。

答：可提供加盖公章的发票复印件

回复问题11：我司提供业绩对应发票，财务已装订凭证归档无法单独提供原件，可否提供加盖公章的发票复印件作为原价。

答：可提供加盖公章的发票复印件。

回复问题12：1、投标报价的其他要求中（14）约定“综合单价中不含冲洗、试压、消毒时消耗的水费”。但在报价及说明第2.5条其他说明中“承包人施工中（试压、消毒冲洗等）若需使用发包人权属的供水水源，须征得发包人同意并支付相应水费”。其他要求与报价说明的描述存在矛盾，请明确。

2、招标文件附件A：综合评估法否决投标情况一览表，响应性评审中“项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。****委员会作否决投标处理。”清单中有些无项目编码，且投标报价汇总表的格式也无项目编码，与清单不一致。3、“管网抢维修（特指长度≤6米的抢维修）”部分的限价偏低，综合考虑管道抢修的工作内容及涉及的各种因素，管道抢修的综合单价应远高于限价。

4、工程量清单中项目特征内（说明）中安装还含协调费，这个协调费是指什么事，如果是指与当地村、镇或村民的协调费这个单价就不好测算（协调费是否应该列为暂列金）

5、埋地管道安装含土方，没有明确挖沟深度、回填技术要求、并且还含道路拆除等费用，限价低。

6、现多数证件及发票为电子版，招标文件要求原件必查，可否提供备查证件及发票电子彩打。

7、不同标段要求查验的原件除人员证件不同外，其他证件都相同。除人员证件外，可否只提供一套原件备查。

答：1：“3.2.5投标报价的其他要求 3、编制说明：（14）本单价中不含冲洗、试压、消毒时消耗的水费。”与“3.2.5投标报价的其他要求 三、报价及说明：2.5其他说明：（1）承包人施工中（试压、消毒冲洗等）若需使用发包人权属的供水水源，须征得发包人同意并支付相应水费。”不矛盾。按招标文件执行；

2：按工程量清单进行填报即可；

3：限价不作调整；

4：协调费已包含在综合单价内，不另行列出；

5：限价不作调整；

6：可提供提供备查证件及发票电子彩打但需加盖单位公章；

7：不同标段需要提供的证件相同的，可只提供一套原件备查。

回复问题13请问，业绩提供合同工程完工证书或者合同工程完工鉴定书可以吗

答：合同完工证书或者合同工程完工鉴定书不能代替竣工验收合格的证明材料，不可以提供合同工程完工证书或者合同工程完工鉴定书，根据招标文件“1.4.1投标人资质条件、能力、信誉中3.业绩要求：该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明”。工程竣工验收合格的证明材料指竣工验收鉴定书或竣工验收报告或竣工联合验收意见书。

回复问题14：第二章 投标人须知中7.6.1：1、履约担保的形式：银行转账或不****银行保函（提交现金转账必须从中标人的基本账户（开户行）中转出）。请问银行保函是****银行****银行也可

答：银行保****银行****银行的保函均可

回复问题15：**市公招的项目，为什么还用纸质标啊，为什么不按范本文件设啊，为什么还要交报名费啊

答：按招标文件执行

回复问题16：请问，原件必查具体是哪些原件，请明确指出。

加分项业绩，是提供一个业绩有8公里就能得满分吗，还是需要提供5个业绩才能满分

答：“原件必查”为笔误，修改为“原件备查”，备查的原件指按招标文件要求提供复印件的资料的原件。 商务部分评分项业绩，在满足招标文件资格要求的前提下，提供5个符合招标文件要求的业绩得满分。

回复问题17：请问招标人

一．《中华人民**国特种作业操作证》中电工有6个专业类别，有:

1.低压电工作业2. 高压电工作业 3. 电力电缆作业4. 继电保护作业5. 电气试验作业6. 防爆电气作业。任意一个均可，还是有具体要求

二．《中华人民**国特种作业操作证》中焊工有3个专业类别1. 熔化焊接与热切割作业。2. 压力焊作业。3. 钎焊作业。任意一个均可，还是有具体要求

三．《中华人民**国特种作业操作证》中高处作业有2个专业类别1. 登高架设作业。2. 高处安装、维护、拆除作业。任意一个均可，还是有具体要求

答：《中华人民**国特种作业操作证》中电工6个专业类别中任意一个专业类别均满足要求、焊工3个专业类别中任意一个专业类别均满足要求、高处作业2个专业类别中任意一个专业类别均满足要求。

回复问题18：招标文件1.4.1中（三）主要管理人员及（四）特殊工种人员：提供岗位证、身份证及杜保，但根据**市****管理局(渝公管发(2023)19号文)修改的范本招标文件中明确主要管理人员由投标人自行承诺在中标后组建项目部，配量项目管理班子，出具任命文件，投标人只得在投标文件资格审查部分提供承诺即可。因此建议只提供承诺书即可。

答：按招标文件执行

回复问题19：2025-2027年度（2年）供水安装及零星抢维修工程施工外包（五标段、六标段）-挂网版

答：按招标文件执行

回复问题20：****公司有Dn300的业绩，业绩要求是否可以提供施工合同和工程完工证书

答：合同完工证书不能代替竣工验收合格的证明材料，不可以单独提供合同工程完工证书，根据招标文件“1.4.1投标人资质条件、能力、信誉中3.业绩要求：该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明”。工程竣工验收合格的证明材料指竣工验收鉴定书或竣工验收报告或竣工联合验收意见书。

回复问题21：招标文件投标人须知第1.4.1的第（四）条要求特殊工种人员

4.1持有有效证件的焊工不少于 2 人；

4.2 持有有效证件的高空作业人员不少于1人。

4.3持有有效证件的电工作业人员不少于1人

特殊工种人员应提供身份证、有效的《中华人民**国特种作业操作证》、劳务合同或聘用合同复印件、提供本单位为其缴纳的近六个月（2025年05月-2025年11月）中任意一个月份的社保证明复印件。

问：根据****委员会关于印发《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本(2025年版)》等招标文件示范文本，人员配置为承诺制;请问以上特殊工种人员是否可以在投标时只提供承诺，中标后再提供相关资料

答：按招标文件执行

回复问题22：关于***********法院执行，出具的投标保函是否有效的咨询。根据招标文件第二章投标人须知前附表3.4的要求：“纸质投标保函的开立人应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。”

通过中国执行信息公开网查询，*******开具保函未赔付被诉后，仍未按照生效法律文书履行赔付义务，目前相关受益人已经向******人民法院申请强制执行，具体案件信息如下：******有限公司、*******执行案件【案号：******】，***年***月***日立案，执行标的*****元。

区区30多万的索赔，执行立案已经近一个月，加上前面的诉讼过程，这笔索赔的期限至少在半年以上，由此可见*******的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以*******目前的资信状况所出具的保函能否满足招标文件的要求

答：投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求，投标人对所提交的投标保函的真实性、合法性、有效性负责。投标保函具体要求详见招标文件“第二章投标人须知前附表”3.4 投标保证金的相关规定。

补遗：

1、在满足资格要求的前提下，投标人2020年01月01日至投标截止日（以竣工时间为准），每增加1个修建DN300及以上供水管道工程1km及以上或增加1个安装户表工程2000户及以上的项目业绩得1分。

2、提供由******委员会颁发的有效的质量员或质检员考核合格证书满足招标要求。

3、“原件必查”为笔误，“原件必查”修改为“原件备查”。

4、特殊工种人员应提供身份证、有效的《中华人民**国特种作业操作证》或《建筑施工特种作业操作资格证（书）》、劳务合同或聘用合同复印件、提供本单位为其缴纳的近六个月（2025年05月-2025年11月）中任意一个月份的社保证明复印件。

5、纸质投标保函格式自拟。

6、合同完工证书或者合同工程完工鉴定书等完工验收资料不能代替竣工验收合格的证明材料。根据招标文件“1.4.1投标人资质条件、能力、信誉中3.业绩要求：该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明”。工程竣工验收合格的证明材料指竣工验收鉴定书或竣工验收报告或竣工联合验收意见书。

7、投标函格式修改，合同期应填写为：合同生效之日起至2027年12月31日止；工程质量可填写达到招标文件要求。

8、因答疑、补遗时间延迟，开标的时间顺延至2026年1月26日9点00分-9点30分

9、因工程量清单改动，上传新的工程量清单；按最新的工程量清单进行填报即可。

****

2026年1月9日