关于“凌云县伶站乡九民村百劳屯水毁修复工程” （项目编号BSZC2025-J2-270116-GXZH） 的质疑答复函

质 疑 人： ******公司

地 址： **市**区金花茶大道****活动中心十七层1720-1722号

法定代表人： /

委托代理人： 甘工 电话： 137****7305

致：******公司
贵公司关于“**县伶站乡九民村百劳屯水毁修复工程”的质疑函已收悉。 ****公司提出的质疑事项，采购人依据《****政府采购法》《****政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等法律法规及本项目竞争性谈判文件的规定，进行了认真核查。****公司的质疑事项逐一答复如下：
质疑事项1：专家1，评审项4:[无财务会计审计管理制度]
事实依据44.供应商财务状况报告[2024年财务报表复印件（提供资产负债表、利润表、现 ****银行出具的资信证明]；并提供健全的财务会计管理制度；****公司提供公司成立日之后次月起到竞标文件递交截止前一个月的财务会计报表复印件；并提供健全的财务会计管理制度；)（必须提供，否则作无效响应处理）资格审查不符合标书代写
事实依据：事实依据：4.供应商财务状况报告[2024年财务报表复印件（提供资产负债表、利润表、****银行出具的资信证明]；并提供健全的财务会计管理制度；****公司提供公司成立日之后次月起到竞标文件递交截止前一个月的财务会计报表复印件；并提供健全的财务会计管理制。）加括号里面的内容是对前述内容“并提供健全的时务会计管理制度”的注释、补充说明，目****公司才需要提供健全的财务会计会计管理制度，而我公司******公司立交时间是2016年6月17日，不是竞争性****公司：故我公司不需要提供健全的财务会计管理制度。谈判小组对竞争性谈判文件资格证明文件第“4”点理解错误，****公司******公司资格审查不符合。标书代写
法律依据:依据政府采购供应商投诉处理办法第二章投诉提起与受理第七条供应商认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的,应当首先向采购人、采购代理机构提出质疑。
质疑事项2：专家2，评审项4:[未提供财务管理制度]
事实依据44.供应商财务状况报告[2024年财务报表复印件（提供资产负债表、利润表、****银行出具的资信证明]；并提供健全的财务会计管理制度；****公司提供公司成立日之后次月起到竞标文件递交截止前一个月的财务会计报表复印件；并提供健全的财务会计管理制度；)（必须提供，否则作无效响应处理）资格审查不符合标书代写
事实依据：事实依据4.供应商财务状况报告[2024年财务报表复印件（提供资产负债表、利润表、****银行出具的资信证明]；并提供健全的财务会计管理制度；****公司提供公司成立日之后次月起到竞标文件递交截止前一个月的财务会计报表复印件，并提供健全的财务会计管理制度。)加括号里面的内容是对前述内容“并提供健全的财务会计管理制度”的注释、补充说明，目****公司才需要提供健全的财务会计管理制度，而我公司******公司成立时间是2016年6月17日，不是竞争性****公司，故我公司不需要提供健全的财务会计管理制度。谈判小组对竞争性谈判文件资格证明文件第“4”点理解错误，****公司******公司资格审查不符合。标书代写
法律依据：依据政府采购供应商投诉处理办法第二章投诉提起与受理第七条供应商认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当首先向采购人、采购代理机构提出质疑。
质疑事项3：专家3，评审项4:[未提供健全的财务会计管理制度，资格审查不得通过]
事实依据44.供应商财务状况报告[2024年财务报表复印件（提供资产负债表、利润表、****银行出具的资信证明]；并提供健全的财务会计管理制度；****公司提供公司成立日之后次月起到竞标文件递交截止前一个月的财务会计报表复印件；并提供健全 的财务会计管理制度；)（必须提供，否则作无效响应处理）资格审查不符合标书代写
事实依据：事实依据：4.供应商财务状况报告[2024年财务报表复印件（提供资产负债表、利润表、****银行出具的资信证明]；并提供健全的财务会计管理制度；****公司提供公司成立日之后次月起到竞标文件递交截止前一个月的财务会计报表复印件，并提供健全的财务会计管理制.)加括号里面的内容是对前述内容“并提供健全的时务会计管理制度”的注释、补充说明，目****公司才需要提供健全的财务会计会计管理制度，而我公司******公司成立时间是2016年6月17日，不是竞争性****公司，故我公司不需要提供健全的财务会计管理制度。谈判小组对竞争性谈判文件资格证明文件第“4”点理解错误，****公司******公司资格审查不符合。标书代写
法律依据：依据政府采购供应商投诉处理办法第二章投诉提起与受理第七条供应商认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当首先向采购人、采购代理机构提出质疑。
质疑1、2、3回复：贵公司提起的3项质疑事项均不成立，具体答复如下：
1.关于竞争性谈判文件条款的核心释义：竞争性谈判文件文件12.1.1 第4点明确要求“所有供应商必须同时提供两项材料，缺一不可，否则作无效响应处理”，****公司所理解的“****公司需提供健全的财务会计制度”。
第一项：财务状况报告（分两种情形，（括号内内容仅针对此项补充说明）
****公司）：需提供2024年财务报表复印件（资产负债表、利润表、****银行出具的资信证明；
****公司：因成立时间不足无法提供完整年度报表，故补充说明其需提供“公司成立日之后次月起到竞标文件递交截止前一个月的财务会计报表复印件”。标书代写
第二项：健全的财务会计制度（无任何例外情形，适用于所有参与投标的供应商）。这里的“健全的财务会计制度”，简单地说，是指供应商能够严格执行现行的财务会计管理制度，财务管理制度健全，账务清晰，能够按规定真实、全面地反映企业的生产经营活动，这是《****政府采购法》第二十二条明确规定的供应商法定资格条件，并非竞争性谈判文件额外增设的要求。
2.关于条款表述的逻辑说明：竞争性谈判文件中括号内容前后以分号分隔，分号的核心作用是区分“财务状况报告”的两种不同提交情形，并非对“健全的财务会计制度”的适用范围进行限定。贵公司将针对财务报表的补充说明，错误解读为对“健全的财务会计制度”的适用条件限制，属于对条款逻辑的误读，其理由不能成立。
3.关于评审过程的合规性：本项目竞标截标当天，评审专家通过随机异地抽取产生，严格按照竞争性谈判文件载明的资格审查要求开展评审工作。三位评审****公司未提供健全的财务会计制度，不符合资格审查核心要求，该评审结论符合法律法规及竞争性谈判文件规定，评审程序合法合规。标书代写
综上，贵公司未按竞争性谈判文件要求提供法定且必备的健全财务会计制度，资格审查自然不得通过，其质疑缺乏事实和法律依据，质疑事项不成立。
综上所述，该质疑事项缺乏事实和法律依据，质疑事项不成立。质疑公司如对本次质疑答复不满意，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）的相关规定，可以在答复期满后十五****财政局投诉。

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2026年1月9日