南通市商务局关于遴选2026年汽车以旧换新补贴活动服务机构的公告

为做好2026年度汽车以旧换新工作，根据工作安排，经研究，拟面向全社会公开遴选2026年度**市汽车以旧换新补贴活动服务机构。现将有关事项公告如下：

一、服务项目名称

2026年度**市汽车以旧换新补贴活动服务机构。

二、服务机构的任务

在活动实施过程中，负责配合活动主管部门开展软件平台开发、消费者资料审核、补贴资格核验、补贴资金监控、审核数据收集、以旧换新政策宣传及消费者解答等工作。具体如下：

（一）补贴资格发放系统搭建与管理。根据全市商务部门需求，适时建设稳定、安全、高效的汽车以旧换新补贴资格申领系统，负责汽车以旧换新补贴资格券的线上发放与核验管理。平台能够实现消费者实名认证、信息采集、资格核验、投放与查询等功能，确保资格发放规则可控、流程规范、数据可溯。能与“**汽车以旧换新平台”“**省汽车以旧换新平台”实现必要的数据对接与信息交互，为补贴审核提供技术支撑，并具备与商务、**、税务等部门进行数据共享、核查比对的技术对接能力。

（二）申请材料审核与咨询服务。设立专门的审核团队（不少于10人），对照商务部《2026年汽车以旧换新补贴实施细则》，对消费者在商务部**汽车流通信息管理系统汽车以旧换新（报废补贴）平台和**省消费品以旧换新信息管理系统（置换补贴）平台中报送的申请材料进行审核，在规定时间内按要求准确完成审核，审核通过率在全省前列。设立专门的客服团队及咨询热线，负责解答消费者、商户关于汽车以旧换新政策、平台操作、申请进度、补贴发放进度等方面的咨询，受理相关投诉建议，并及时响应、处理、反馈，建立工作台账。

（三）资金拨付辅助与风险监控。配合全市商务、财政部门，根据审核通过的补贴名单及金额，在要求的时限内将补贴资金****银行账户。建立补贴发放失败补发机制，对因账户信息有误等原因导致拨付失败的补贴，及时记录原因并通知消费者确认或更新信息，确保补贴资金准确、足额发放到位。建立短信提醒系统，在关键节点（如资格领取成功、补贴资金发放成功、发放失败等）主动向消费者发送提醒短信，保障信息传达及时、透明。建立补贴资金使用动态监控机制，对发放全流程进行风险监测配合主管部门进行核查处置，保障资**全。

（四）宣传引导与促消费活动支持。配合商务主管部门，利用自身**和渠道，对2026年汽车以旧换新政策进行广泛宣传，开展形式多样的汽车购****机关、进社区、进医院、进高校、进企业等“五进”活动，提升活动的知晓率和参与度。

（五）数据统计分析和风险监测。对补贴资格发放、申请提交、审核状态、资金拨付等全流程数据进行安全存储与管理。****商务局提供数据统计报表与分析报告，包括但不限于资格发放数量、申请受理量、审核通过量、补贴资金拨付情况、消费者地域分布、新车类型分布等，为政策评估与优化提供数据支持。加强补贴活动的风险监测，采取有效措施，防范和阻止套取补贴等不法行为发生。若有前述情形或迹象，应当及时报告、有效处理，保障资**全。

（六）接受监督管理。服务机构应按照活动要求规范开展相关经营活动，如发现有违规骗取补贴等行为，将取消平台服务资格并依法追责。配合政府部门开展相关检查、审计、绩效评价等工作。

****政府部门提出的其他与补贴活动相关的工作。

三、入选服务机构应具备的条件

（一）资格条件

1. 依法登记设立，信用状况良好。具有合法的企业法人营业执照（其他组织的营业执照）。有固定的经营场所和办公地点，分公司或分支机构需提供本单位一级机构法定代表人的授权书。

2. 能够开展支付结算业务，具备有效期内的《金融许可证》或《支付业务许可证》或《银行卡清算许可证》等相关资质。能够提供资金发放服务。服务机构根据补贴人员姓名、身份证号、银行账号、开户行等信息，将补贴资****银行卡账户（包括跨行支付），确保补贴发放精准、便捷、安全，并及时准确反馈补贴发放结果。

3.依法开展经营活动，近3年内未被“信用中国”网站（www.****.cn）列入“失信被执行人或重大税收违法****政府采购严重违法失信行为记录名单”，****政府采购网（www.****.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”****政府采购活动期间，未发生重大金融风险及违约事件（提供书面承诺）。

4.****政府**发放消费券（消费补贴）项目经验，且**中未发生重大资**全风险和隐患。

（二）具备实施汽车以旧换新补贴活动服务的专业技术能力

1.平台系统安全性应符合国家信息安全要求，具备较强的人员、技术、资金保障能力和风险管控能力。

2.具备普适性、通用性较强的支付载体，以保障补贴活动高效、平稳、安全实施。

3.具备自研软件系统提供技术支持的能力，并按照活动要求，升级迭代软件系统，满足活动需要。补贴活动相关数据至少保存3年。

4.具备通过手机地理位置定位核验消费者是否在**市内的能力。

（三）具备较强的服务和管理能力

1.组建专业团队且人员相对固定（不少于10人），安排专人对接，具有成熟的客户投诉处理机制和消费者权益保障机制，能够及时、妥善处理咨询、客诉和舆情。

2.具备较强的用户和商户覆盖能力。平台覆盖人群较广，消费者认可度与使用率较高。

（四）具备较强的宣传发动能力

能够利用自有平台及其他渠道广泛开展宣传，扩大活动知晓率及参与度；能够积极整合多方**，开展叠加让利活动，放大活动效果。

（五）具备较强的风险管控能力

风险管控机制健全，能够采取针对性措施，防止违规套利、骗补等行为，有效保障资**全。如发生因审核错误等原因造成的补贴资金损失，****商务局进行追回，实在无法追回的能承担相应的赔付责任。

****政府部门管理监督

主动配合开展补贴资金监督管理、审计和绩效评价，按要求提供真实、****管所需材料。活动期间，定期提供有关数据；活动结束后，提供数据汇总和工作情况报告。

四、费用安排及服务周期

（一）费用安排：为政府部门直接提供的相关服务为免费服务。

（二）服务周期：暂定为1年，直到2026年政策实施完毕。后续根据国家政策要求确定是否**服务期限。

五、入选服务机构的确认流程

（一）平台企业报送申报材料。

（二）****组织材料审核评选，****商务局官网向社会公示。

六、材料报送

（一）凡有意向参与此次服务机构遴选的企业在规定时间内提交申请书，包括但不限于企业简介、经营情况、风险管控方案和宣传推广方案等情况，以及材料审核、补贴发放、咨询服务、宣传推广等维度执行方案；

（二）统一社会信用代码证书（复印件）；

（三）企业相关资质。包括但不限于《营业执照》《金融许可证》或《支付业务许可证》或《银行卡清算许可证》等相关资质相关合法资质的复印件；

（四）通过“信用中国”网站下载的企业信用报告；

（五）承诺书。承诺如参与活****政府部门有关监督以及承诺对所提供的资料、方案等真实性、合法性负责。

七、有关要求

（一）意向参与征选的企业于2026年1月15日17时前，将申报材料（一式5份胶装成册）报送至****市建处，PDF电子版同时发送至邮箱。逾期送达的文件不予受理。无论是否中选，不退还遴选文件。

（二）本次遴选不接受联合体申报。

（三）2026年汽车以旧换新工作涉及内容及最终表述均以国家、省最终印发的相关政策文件为准，如今后国家、省、市有新政策或新要求，****有权对内容进行补充、修订或废除。

（四）如只有1家机构报名，不再另外组织遴选。

（五）本次遴选工作的最终解释权归****所有。

联系地址：**市**区世纪大道8号703室

联 系 人：张女士

联系电话：0513-****5627

指定接收邮箱：****@163.com

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2026年1月9日