广东省交通运输行业高精数字底座工程无人机飞行服务中台项目设计实施总承包招标公告

本招标项目 **省交通运输行业高精数字底座工程无人机飞行服务中台项目设计实施总承包，项目业主为 ****集团有限公司 ，建设资金已经落实，招标人为 **** 。项目已具备招标条件，现对该标准规范研究工作进行公开招标。

2.1项目概况

本项目响应《**省推动低空经济高质量发展行动方案（2024—2026年）》《省属国资国企拓展低空经济产业工作方案》《广****服务站布局规划（2024—2030 年）》《**省 “一轴两网” 公路水路交通基础设施数字化转型升级方案》《****运输厅关于加快推进我省公路水路交通基础设施数字化转型升级工作的通知》等政策要求，****集团有限公司（以下简称 “集团”）制定无人机应用总体工作方案，明确工作任务与发展方向。

集团立足交通行业高质量发展需求及自身战略定位，以“搭机构、**台、强应用、筑体系、出成效”为总体目标，抢抓低空经济战略机遇，加快培育交通领域新质生产力，推动无人机技术与高速公路建设、管理、养护、运营全链条深度融合。

依托既有数字化基础和前期试点经验，集团下属路段已在路政巡查、养护检测、应急救援、施工管理等场景开展无人机应用探索，初步构建智能化、高效化作业新模式。为进一步实现无人机规模化、规范化、智能化运行，亟需系统推进空域规划、基础设施布局、运行管理机制等关键环节的协同创新，建设集团无人机飞行服务中台，统筹管理无人机应用**，拓展应用场景，助力集团低空经济产业高质量发展。

2.2招标范围及标段划分

2.2.1标段划分：本项目共分 1 个标段。

2.2.2招标范围：

（1）无人机飞行服务中台建设

本项****集团云网环境，建设无人机飞行服务中台，集成设备设施管理、空域**管理、飞行计划与监控、安全评估与预警、数据管理等核心功能，以服务化方式开放无人机能力与数据。同时，面向路政巡查、养护检查、应急救援、设计勘测、施工管理、物流运输、物业管理等高速公路典型业务场景，构建无人机应用体系，支撑集团高速公路相关业务的数字化、智能化转型与高效运行。

（2）飞行服务运营

提供三年的飞行服务运营，包括：系统功能的迭代升级、日常维护并提供技术支持；为集团内外的无人机设备提供接入与系统对接服务；提供航线规划以及空域申请支持；开展数据的维护与分析工作；处理应急故障；编制技术文档并开展系统使用培训。此外，还包括定期提供运营报告、开展宣传推广活动以及执行专项任务等内容。

（3）集团低空经济推进专题研究

****集团低空经济发展规划，开展低空空域规划与航线网络构建、低空基础设施建设体系、低空场景应用及产业生态发展、低空运行管理与安全管控体系、高速公路网一体化协同联动应急处置预案五大专题研究，形成系列研究报告。二是编制《****集团无人机应用三年行动方案》，明确发展路径与实施计划。三是编制《无人机飞行服务中台运营方案》及配套规章制度，规范运营流程与安全管理。编制《****集团无人机设备选型技术指南》，统一设备性能参数与接口标准，为集团低空经济发展提供系统性支撑。

具体内容详见招标文件第五章《用户需求书》。

2.3计划工期

自监理发放开工令之日起，1个月完成《****集团无人机设备选型技术指南》编制，2个月完成设计工作，3个月完成中台基础功能上线，5个月完成《****集团无人机应用三年行动方案》编制，6个月完成中台主要功能上线，10个月完成场景应用的设计、开发与上线，12****研究所有内容，18个月达到项目初验条件，46个月内完成项目所有任务。

3.1投标人（若为联合体投标，指联合体各方）必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民**国境内注册的法人或其他组织，持有效的营业执照（或事业法人登记证）。分支机构投标的，****公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

3.2投标人须具备附录1-3的资格资质要求。

3.3本项目接受联合体投标，以联合体投标的，应满足下列要求：

3.3.1联合体所有成员（含牵头人）数量不得超过3个，并签订联合体协议书（详见附件）。联合体协议书应明确约定各方拟承担的工作和责任。

3.3.2联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标。组成联合体投标各方在投标登记后，不得再变更其组织形式及成员构成。出现上述情况者，其投标申请和与此有关的联合体的投标将被否决。联合体投标人，其投标文件以及中标时签订的合同，对联合体各方都产生约束力。

3.3.3联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

3.4（若为联合体投标，指联合体各方）在“信用中国”网站（http://www.****.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.****.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均不得参加投标。（投标人提供信誉情况承诺书）

3.5投标人（若为联合体投标，指联合体各方）须在投标****集团有限公****交易中心）办理企业信息登记，未办理企业信息登记的投标申请将不予受理。企业信息登记的办理****集团有限公****交易中心）网站（http://www.****.cn）服务指南栏目。

4.1招标文件的获取：投标人须访问“在线获取文件系统”（http://oa.****.com/qpoaweb/prg/gys/prolist.aspx）进行登记和购买文件。招标公告发布之日起计算编制投标文件时间（编制投标文件的时间不得少于20天）。如招标人需发布补充公告的，以最后发布的补充公告的时间起计算编制投标文件时间，并需在补充公告中明确说明。

4.2投标登记、购买招标文件时间、地点以及招标文件发售金额：

4.2.1投标登记及购买招标文件时间：****集团有限公****交易中心）公布的投标登记时间。

4.2.2投标登记及购买招标文件地点：投标人须访问“在线获取文件系统”（http://oa.****.com/qpoaweb/prg/gys/prolist.aspx）进行报名和购买文件，投标人登录“在线获取文件系统”查询本项目后选择“我要获取采购文件”，按要求填写信息后并上传以下投标登记资料：

（1）投标登记申请表，应使用标准格式，项目****集团有限公****交易中心）公告上的项目编号填写（项目编号示例：****）（如未使用标准格式，将导致无法完成投标登记），****集团有限公****交易中心）网站：http://www.****.cn/）；本项资料一式两份。

（2）企业法人营业执照副本复印件；本项资料一式一份。

（3）企业法定代表人证明书；法定代表人授权委托书（仅限于非法定代表人参加投标登记活动时提供），法定代表人或被授权委托人有效的身份证原件及复印件；本项资料一式一份。

（4）联合体投标协议书（联合体投标的需提交，详见附件）

（5）招标文件款汇款回单/截图。

注：1）上述资料须每页加盖投标人公章。投标登记时只需上传彩色电子版盖章扫描件，原件保留到开标时带至开标现场递交。如未按要求提供投标登记资料或投标人未在投标****集团有限公****交易中心）办理企业信息登记，将导致投标登记无效，届时提交的投标文件将被拒绝接受。标书代写

2）投标人须于本项目投标登记截止时间前2小时完成“在线获取文件系统”的登记和资料上传，逾期若导致投标登记失败将由投标人自行承担结果。标书代写

3）“在线获取文件系统”操作手册可到********中心获取。

招标代理审核投标登记资料无误后将进行网上投标登记办理。

4.2.3招标文件每套售价500元,售后不退，投标登记成功后，招标代理机构将通过邮寄的方式将纸质招标文件发放给成功投标登记的投标人，电子版招标文件同步发送给投标人在投标登记时填写的电子邮箱。缴纳标书款、招标代理服务费专用账号：

账户：****

账号：7120 5774 1941

开户银行：中国银行**先烈中路支行

4.2.4如投标登记参加投标的申请人数量过少不足以形成充分竞争时，招标人在确认正式投标人之前，可以发出补充公告，适当**投标登记时间。

4.3本项目资格审查方式：资格后审。

4.4若出现以下情况，投标文件将被拒绝接收：未按4.1及4.2点要求递交资料的。《投标登记申请表》填写的投标登记的信息不能被使用而造成投标信息****集团有限公****交易中心）交易服务系****集团有限公****交易中心）交易服务系统登记信息不一致的。如出现上述情况，投标人失去投标机会的，所引起的一切后果由投标人自行承担。

5.1发布招标公告时间（含本日）：2026年 01 月 09 日 14 时 00 分至2026年 01 月 15 日00 时 00 分。

5.2招标人将不统一组织现场考察及召开投标预备会。

5.3投标截止时间及开标时间为2026年 02 月 03 日 09 时 30 分。

5.4开标地点：****公司****交易中心）（**市**区天润路333号）指定开标室。

投标人应于2026年 02 月 03 日 09 时 00分至2026年 02 月 03 日 09 时 30 分将投标文****集团有限公****交易中心）相应的开标室，****中心大厅公告（**市**区天润路333号****集团有限公****交易中心）网站→建设工程→项目查询(日程安排、答疑纪要)中输入项目编号或项目名称查询。

5.5逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

6.1本次招标公****集团有限公****交易中心）网站、粤采易阳光采购平台、**省招标投标监管网、****网上发布。如媒体发布公告内容不一致者，****集团有限公****交易中心）公告为准。

6.2在规定的登记期间，如本项目投标登记并购买招标文件的投标人不足3家时，招标人依法有权选择以下任一方式：（1****集团有限公****交易中心）网站发布公告**登记时间，在延期登记时间内，已登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未登记的投标人可根据公告的约定进行登记；（2）依法重新组织招标或不再招标。

招标人：****

地址：**省**市**区科汇三街5号

联系人：戴工

电话：134****2097

招标代理机构：****

地址：**市先烈中路100号科学院大院9号楼东座2****测试中心对面）

联系人：钟先生、李小姐

联系电话：020-****4802，020-****8847

附件：

招标公告-**省交通运输行业高精数字底座工程无人机飞行服务中台项目设计实施总承包.pdf

附件1：资格审查条件.pdf

附件2：评标办法.pdf

附件3：联合体协议书.docx