【文字解读】江西省矿产资源水平调查评估文件解读

一文件核心目的与意义

摸清家底，掌握现状：对全省已发现和探明的矿产**种类、储量、质量、空间分布、勘查开发状态进行系统性核查和确认。评估保障，服务战略：评估**省矿产**对国家战略性**产业（如新能源、新材料、高端装备制造）和本省经济社会发展（如有色金属、稀有金属、建材产业）的支撑保障能力。诊断问题，优化管理：识别矿产**勘查开发中存在的关键问题，如**利用效率、矿山生态环境、产业结构合理性、科技创新水平等。规划未来，引导发展：为编制新一轮矿产**总体规划、制定矿业权设置方案、优化产业布局、推进绿色矿山建设和**节约集约利用提供决策基础。

二文件评估的主要内容

一份全面的评估文件通常会涵盖以下几个层面：**禀赋与潜力评估优势矿产：重点评估铜、钨、稀土、铀、钽铌、金、银、锂、萤石等**省传统优势与战略性矿产的**储量、在**的地位（如**“稀土王国”、**铜矿）及变化情况。

勘查程度：分析不同区域、不同矿种的勘查工作程度（预查、普查、详查、勘探），指出下一步找矿的重点方向（如深层找矿、老矿山深边部找矿）。

潜力预测：基于地质成矿理论和新一轮找矿突破战略行动，圈定重点勘查区和找矿远景区。

开发利用水平评估

产能与产量：分析主要矿种的矿山数量、设计产能、实际产量及其变化趋势。“三率”水平：核心指标，评估矿产**的开采回采率、选矿回收率、综合利用率。与国内外先进水平对标，找出差距。产业结构：分析大、中、小型矿山比例，矿业采选与下游精深加工产业链的完整性，产品附加值情况。

经济与市场影响评估

产业贡献：评估矿业及相关原材料产业对**省GDP、财政收入、就业的贡献。市场供需：分析主要矿产品省内自给、外销、进口情况，评估其市场竞争力与价格波动风险。

战略价值：评估关键矿产（如锂、稀土）在新能源、新材料等国家战略性产业中的供应链地位和风险。

绿色发展与安全评估

绿色矿山建设：统计已建成国家级和省级绿色矿山的数量与比例，评估绿色开采技术的应用普及率。

生态环境影响：评估矿山开发引发的土地占用与破坏、水土污染、地质灾害、生态修复状况及治理成效。

安全生产：分析矿山安全生产形势、事故发生率及风险管控水平。

矿业权管理：评估矿业权市场（出让、转让、注销）的活跃度、规范性及**配置效率。

监管能力：分析“人防+技防”（如卫星遥感、无人机监测）的现代化监管体系建设和运行效果。

法规政策落实：评估现行矿产**法律法规、产业政策（如总量调控、最低开采规模）的执行情况和效果。

三当前**省矿产**发展的主要特点与趋势（结合背景的解读）

优势持续巩固，战略地位突出：**是**最重要的离子型稀土、铜、钨、铀、****基地之一。评估文件会强调这些**的国家战略储备意义，特别是在稀土永磁、新能源电池（锂）、航空航天材料等领域的关键作用。面临“转型提质”核心任务：从“**大省”向“产业强省”转型。文件会重点关注如何延伸产业链（如铜加工向高端线缆、电子铜箔发展；稀土从分离到永磁材料、功能材料），提升**附加值。“绿色生态”成为硬约束：在建设“美丽中国**样板”的大背景下，评估会严格审视矿山生态环境问题，强力推动绿色矿山建设全覆盖，并对历史遗留废弃矿山的生态修复提出更**求。

强调“科技创新”驱动：评估会关注绿色高效勘查技术、智能采矿、共伴生**与尾矿综合利用、矿物新材料研发等领域的科技进步贡献率。服务“双碳”目标与新能源产业：对锂、钴、稀土等新能源金属的评估权重会加大，分析其保障**省乃至**新能源汽车、光伏等产业发展的能力。

四文件中可能提出的主要问题与对策方向

可能存在的问题：部分矿山开采规模小、集中度低，技术装备落后。**综合利用水平仍有提升空间，尾矿、废石**化利用不足。历史遗留的生态环境欠账仍需持续投入治理。精深加工短板依然存在，部分关键材料仍需外部输入。深部勘查技术挑战大，找矿突破成本增高。

对策与方向预判：

保障**安全：实施新一轮找矿突破战略行动，加强重点成**带勘查。优化产业结构：推动矿业企业兼并重组，提高产业集中度；严格控制新增产能，优化存量。推动绿色发展：强制推行绿色矿山标准，发展循环经济，建设“无废矿山”。强化创新驱动：建立产学研平台，攻克关键技术，发展高附加值产品。

深化改革管理：完善矿业权出让制度，运用数字化手段提升监管与服务效能。

总结**省矿产**水平调查评估文件是一份承前启后的战略性诊断报告。它不仅是一本详细的“**账本”，更是一份指向未来的“发展路线图”。其核心精神是：在牢牢守住**安全底线和生态环境红线的前提下，通过科技创**制度创新，推动**从“**输出型”向“技术驱动、高附加值型”矿业强省转变，使丰富的矿产**真正成为支撑**高质量发展的坚实基石。

关于开展“十四五”矿产**规划总结评估及“十五五”规划编制工作的通知.PDF