海门区2026年县道公路日常养护及中小修施工项目YHWX-1、YHWX-2标段招标公告

**区2026年县道公路日常养护及中小修施工项目YHWX-1、YHWX-2标段

招标公告

1.招标条件

本招标项目**区2026年县道公路日常养护及中小修施工项目已纳入财政预算，****财政局关于本项目预算审核意见的批准，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。受招标人****委托，****（招标代理）现对**区2026年县道公路日常养护及中小修施工项目进行国内公开招标，并进行资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

**区2026年县道公路日常养护及中小修包含：

范围一：海刘线（0K+000-7K+831）；悦临线（0K+000-10K+851）；瑞民线（0K+000-5K+050、5K+990-7K+300、7K+300-12K+400（12K+400-19K+956））；东通线（20K+610-37K+065）；刘余线（0K+000-19K+227（9.29-12.8 为海临线重复里程））；三万线（19K+100-27K+179）；三德线（0K+000-3K+800、3K+800-24K+000）；东临线（0K+000-13K+043）；货四线（0K+000-5K+207）；国新线（0K+000-3K+342）；老336 线三厂段（0K+000-7K+466）；老 336 线三和段（0K+000-5K+232）；海临线（0K-4K+985）；沿江线东延（富江**沿江线路口-日**桥）；沿江线（82K+850-89K+050）；叠港路（G345 至沿江路、沿江线至海太汽渡）；港西**延（包东路至南延终点、****收费站）；S222 线（货隆镇区）；S335线（刘浩、包场、正余、王浩、货隆镇区）；S336 线（**、汤家镇区）；S434 线（**镇区）；S336 线绕城（****）；S434 ****收费站至 S434 线）等。

范围二：洋海线（0-4K+020、4K+020-17K+100、17K+100-22K+160）；东三线（0K+000-7K+780、7K+780-11K+400、11K+400-28K+540、30K+358-37K+625）；正麒线（0K+000-4K+030、4K+030-7K+000、7K+000-21K+494、21K+494-26K+494）；东通线（0K+000-8K+500、8K+500-11K+330、11K+330-16K+532）；三万线（0K+000-18K+880）；三德线（24K+000-32K+247）；三海线（4K+770-9K+670****收费站亭至三海线））；海天线（0K+000-3K+102）；德海线（含高速公路匝道出口）（0K+000-7K+900）；五泰线（0K+000-20K+230、24K+880-26K+270、26K+270-27K+470）；货场通道（**街道新德村新占路）；G228三星镇慢车道（三星镇区（**交界—三万线路口））；长江**延（长江路-三德线北侧）等。

2.2招标范围与内容

本项目共分 2 个标段，分别为 YHWX-1 标段、YHWX-2 标段，

YHWX-1标段主要招标内容为：2026年上述范围一（即61.88km一级公路、45.355km二级公路、65.3km三级公路）的日常养护及中小修。养护费用约900万元。

YHWX-2标段主要招标内容为：2026年上述范围二（即55.983km一级公路、25.46km二级公路、72.21km三级公路、1.2km四级公路）的日常养护及中小修。养护费用约900万元。

工作内容包括：清扫保洁、公路巡查、桥梁经常性检查、特情（应急）抢修、****公路局部病害地段进行灌缝、车辙处理、铣刨、加铺、挖补、桥梁养护维修等，包括一些路基塌方等突发性应急事件处理，具体处理位置、方式、方案根据现场实际情况指定确认。

2.3养护期限

合同签订之日至2026年12月31日。

2.4缺陷责任期

公路日常养护维修单价类缺陷责任期6个月，自维修路段验收合格之日起开始计算。

2.5质量要求：合格。

2.6安全目标：落实安全生产主体责任，确保项目安全生产无责任事故。

2.7环保要求：不发生县级及以上相关部门关于环保问题的通报。

3.投标人资格要求

3.1投标人应具备的承担本次招标项目的资质条件、能力和信誉要求为：

（1）资质条件：

投标人（若以联合体形式投标，指联合体各方）应为独立法人，具有统一社会信用代码；具有有效的基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；并具有有效的省级或以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》。

投标人同时具有（若以联合体形式投标，指联合体涵盖）有效的省级或以上交通行政主管部门核发的公路养护作业单位资质证书（路基路面养护）甲级资质与公路养护作业单位资质证书（桥梁养护）乙级及以上资质。

（2）业绩要求（联合体投标的，为联合体牵头人的业绩）：

2021年1月1日以来（以交/竣工时间为准），投标人完成过一个县道（或国省道）的公路日常养护（或养护工程）项目。

（3）信誉要求（联合体投标的，为联合体各方）：

a、投标文件递交截止日当天，投标人在最近一次**省公路养护作业单位信用评**果（信用评价类型：公路养护作业单位，后同）中被评为C级及以上级别；标书代写

b、投标文件递交截止日当天，投标人在“信用中国”网站（http://www.****.cn/）中未被列入失信被执行人名单；标书代写

c、投标文件递交截止日当天，投标人在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单。

（4）项目经理和项目总工资格要求（若为联合体形式投标，指联合体牵头人委派）：

a、项目经理资格要求：

①拟投入本项目的项目经理应为公路工程专业二级及以上注册建造师且在有效期内，具有交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B证)或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B证)，至少在一个已完的县道（或国省道）的公路日常养护（或养护工程）项目中担任过项目经理或项目总工。

②《****办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40号文件规定：自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废；2022年1月1日起，一级建造师应重新刻制执业印章，并使用电子证书上的注册编号（注册编号的数字编码是16位）。本项目投标人拟投入项目经理为一级建造师的，应在投标截止时间前更换好电子注册证书，并在投标截止时间前在**省交通运输招标投标信息管理系统中将项目经理建造师电子注册证书信息进行备案。

b、项目总工资格要求：拟投入本项目的项目总工应具有工程师（或以上）技术职称。

c、项目经理和项目总工无在岗项目【指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够立即赴本项目任职（需提供任职承诺）】。

d、投标人拟投入本项目主要人员（项目经理、项目总工）必须有投标人出具的拟委任的主要人员最近3个月（2025年11月~2026年1月）中任意1个月的社保（或养老）缴费证明（社保缴纳证明材料需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位））。若社保缴费证明材料中体现缴费类别的，则至少包含养老保险。

若存在以下2类情形之一的，按照下列规定执行：①达到法定退休年龄正式退休和依法提前退休的；②因事业单****事业单位身份，实际工作单位为企业，****事业单位缴纳的；

针对上述①情况，投标人应在投标文件中提供拟委任的上述人员的退休证或其他法律法规规定的无需缴纳社保情况的证明材料扫描件，并提供返聘合同扫描件（社保缴费证明无需再出具），所提供证明材料不完整或无法证明其委托的上述人员的身份来源的，投标将被否决。

针对上述②情况，投标人应在投标文件中提供拟委任的上****事业单位或其上级主管单位、国资委、人社部门、****小组等单位出具的身份证明文件扫描件，并提供社保机构****事业单位为其缴纳社保的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）扫描件，所提供证明材料不完整或无法证明其委托的的上述人员的身份来源的，投标将被否决。

3.2本次招标接受联合体投标。

投标人可独立参加投标，也可以联合体的形式参加投标。若以联合体形式参加投标，应满足下列要求：

①联合体牵头人须具有有效的公路养护作业单位资质证书（路基路面养护）甲级资质。

②联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2个。

③联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。

④联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；联合体中由同一专业的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

⑤联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

⑥联合体各方应分别按照本招标文件要求，在“**省公路水路建设市场信用信息服务系统” 备案相关信息并生成投标报表，以及填写招标文件中要求的其他相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后导入电子投标文件上传至交易平台；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况。

⑦尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4根据中华人民**国国务院令（第724号）和****建设厅、******保障厅、****运输厅、****水利厅文件（苏建建管〔2016〕707号）等国家及省市最新相关法律法规有关禁止拖欠农民工工资的要求，因拖欠农民工工资被相关部门公布为限制市场准入的投标人（投标文件递交截止日当天未经解禁），不得参加投标。

3.5《表4拟投入本标段主要人员经历表》中显示拟派本项目的项目经理、项目总工在业绩项目合同工期中任职（指担任项目经理或项目总工）时间超过合同工期1/2的，方可认定为个人业绩。

合同工期是指《表4拟投入本标段主要人员经历表》中的开工时间至完工验收/交工验收时间。

项目经理、项目总工在业绩项目中的任职时间仅计算其在合同工期内的任职时间。

若《投标报表》《表4拟投入本标段主要人员经历表》中未显示任职时间，投标人应按照《**省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）第三十三条规定提供相关网页截图作为补充证明材料。如上述补充证明材料也无法判断，则不予认定该个人业绩。

3.6本次招标共分2个标段（YHWX-1、YHWX-2标段）。投标人可同时参与本项目2个标段投标，同一投标人最多只能中一个标段。同一单位以独立投标人投标的或与不同单位组成联合体以联合体形式投标的，最多只能中一个标段。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在**省公路水路建设市场信用信息服务系统（网址http://218.2.208.143:30001/login）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”（http://49.****.17:15194/OP/login.aspx），明确所投标段，****银行支付招标文件费用后下载招标文件和参考资料。

4.3招标文件每套售价0元。平台费在下载电子招标文件时根据系统提示进行缴纳。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：招标人不组织现场考察，投标人需自行前往现场进行考察，考察费用由投标人自理，安全自负。

投标预备会时间及地点：不召开。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、**省招标投标公共服务平台、****运输厅门户网站、**省公共**交易平台、**市公共**交易网上发布。

7．行政监督部门

行政监督：****运输局

地 址：**市**南路150-1****中心北停车楼12楼）

8．联系方式

招 标 人：****

地 址：**区**路192号

联系人：钱卫华

电 话：0513-****6084

招标代理：****

地址：**市**区**路697****中心A1栋7楼

电话：138****2273、173****9483（施晓露）、陈小龙

联系人：施晓露、陈小龙

Email：****@126.com

9．其他

9.1本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用“技术评分最低标价法”。

9.2本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“**省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。

（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标人通过系统完成网上预约操作后，可登录**交通运输招投标信息管理系统点击“招投标管理”-“预约管理”核实预约状态是否显示为“预约成功”。请投标人务必自行检查是否已通过“招投标信息管理系统”成功预约，否则后果自行承担。

（5）投标人如果不清楚**交通招投标信息管理系统如何使用，请在**交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“系统帮助文档”进行学习；在使用**交通招投标信息管理系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电**百盛****公司（维护单位）进行咨询，咨询电话400-6666-101。

9.3资格条件与评标办法所涉内容及其证明材料（除特别说明外）应在**省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案（包括单位统一社会信用代码、基本账户信息、资质信息、投标人及拟派人员业绩、拟派人员职称及相关执业资格证书信息等）并在电子投标文件中生成《投标报表》。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应按照《**省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）第三十三条规定提供相关网页截图作为补充证明材料，如未提供上述截图或者提供的上述截图未能有效证明的，则不予认定。投标人还须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。

未在“**省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。方法见登录区的说明或者向系统维护单位**百盛****公司咨询，咨询电话：400-6666-101。

投标人需要在“**省公路水路建设市场信用信息服务系统”中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

9.4投标文件的递交及相关事宜

本项目采用双信封全流程电子招投标。投标文件递交的截止时间（投标截止时间、开标时间）为2026年2月2日9：30。各投标人可在任意地点自行登录“电子交易平台”参加开标并解密投标文件。第一信封解密截止时间为2026年2月2日10：30，第二信封解密时间另行通知。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

本项目采用腾讯会议方式组织开标，请各投标人于本项目开标时间（即2026年2月2日9：30，不要提前）委派授权代表进入本项目腾讯会议（会议号为891-298-022，会议名称为项目名称；招标代理将于开标时间进入会议，招标代理进入腾讯会议室后，其他人员方可进行腾讯会议室；加入会议时请各投标人将名称改为单位名称；加入会议自动静音，如需发言可启动语音功能或在聊天界面书面提出），未委派授权代表参加腾讯会议的将视为默认开标结果，第二信**标腾讯会议号将另行通知。

9.5采用银行汇票、本票或保函形式提交投标保证金的，须在投标文件递交的截止时间前将上述投标保证金原件（无须密封）递交至现场开标地点（不接受邮寄）。逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。

现场开标地点：**市**南路 150 ****中心辅楼 4 ****中心开标室(具体开标****交易中心大屏显示，如显示为虚拟开标室的，请提前联系招标代理工作人员确认具体地点。否则，未在投标文件递交的截止时间前将上述投标保证金原件递交给招标代理工作人员的，将不予接收，且电子投标文件予以退回)。

9.6投标人编制、填报电子投标文件时注意：

①因电子投标文件《投标函》中“工期”填报“单位：日历天”无法调整，投标人在填报“工期”内容时无需折算成“日历天”，可按招标文件要求的内容填写或填报为“满足招标文件要求”。

②投标人在电子投标文件《投标函》中填报“工程质量”、“安全目标”内容时可按招标文件要求填写或填写“满足招标文件要求”。

注：上述时间均为**时间。具体事宜请与招标代理联系。